T21.05330 Bijlage Plan van Aanpak overzicht regels over fysieke leefomgeving in verordeningen.pdf
Tekst van het document
Omzetten fysieke regels naar Omgevingsplan
r
~/
,5.°
°
,, i1"' ..~,I~ s' ;/
. °° 6°
~~
°
o
s-ç ~~ APV
°
/
2:1 Samenscholing en ongeregeldheden
Niet
[openbare orde
2:3 kennisgeving betogmn
Net
[Openbare orde
Kan
[Alleen met motief milieu, met motief openbare orde in APV
2:9 Vertoningen op openbare plaatsen
Bruikbaarheid en aanzien van de weg
2:11 Aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg Veiligheid op de weg
Moet
Maken of veranderen van een uitweg 2:16 Openen_straatkolken e.d. __
Kan
2;2]yoorzieningen voor Verkeer en yerlichun 2:23a (Slaap)verblijf op of aan de weg, in voertuigen en in
Moet
2:24 Definities
Kan
Let op : dubbel motief: OOV / voor zover deze regels direct ingrypen in de [fysieke leefomgeving (0.a. geluidsbelasting en aanwijzing locatie) moet dit in het omgevinqsplan. Vergunningstelsel OOV bluft in APV
2:25 Evenement
kan
[Idem
ign
Idem Oenbare orde O~ are~rd . [Qgnpare orde Iur auzer±erezaanza
Evenementen
Toezicht op openbare 1
25a Cateuore 0-evenement 26 Ordeverstorina 27 en .:28 Definities en ex loitatie van een inrich i,,,:;29Stgtngstg_
Net_
pg
[??%,,Eg"!=
Handel binnen openbare inrichtingen
Net
Toezicht op bedryfsmatige activiteiten
2:35 Toezicht op bedrijfsmatige activiteiten
Niet
Ondermijning
Toezicht op
[2:38a, 2:39 en 2:40 Speelgelegenheden
Niet
[Burgemeestersbevoegdheid
3,
241 Betreden esloten wonin 2:42 plakken en kladden 243 Vervoer lakuereedschat
of lokaal
enbare
{Idem
rde
Niet
2:44 en 2:44a vervoer inbrekerswerktuigen/voorwerpen
[}4±;
Niet
Niet m deze vorm (want buraemeestersbevoeadheld} maar aezven dubbel n [Idem [eer
kan
247ndgryk gedrag op openbare plaatsen Maatregelen ter voorkomun4[?_Ag HinderhHIk
assen
2:50 Ander hun 251Neerzetten yan f@etsen or promfgtson 253gspgden yan personen 27 2_58,2_5g, 2592_hogen 262L0slopend vee 2_64 Bijen houden 2:65 Bedelar
[
Niet
[
tet Net
Al
Niet
±i Niet [
_
[ogenut[aatplaatsen naar op Rest bhttnAy
kan Kan
Niet
Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen
Niet
[Openbare orde
[2:72 verkoo 2:72, 2:732 Gebruik
[Motet opgenpargoggoyerhgerst
Drugsoverlast
Kan Net Niet
Bijzondere bevoegdheden burgemeester
Niet
Consumentenvuurwerk
1.
Niet Niet
oase
.2i.soos
Regulering prostitutie, seksbranche en aanverwante onderwerpen
Miet
.2..3
Kan
Bescherming van het milieu 14:1, 4:2, 4:3, 4:6 voorkomen of beperken geluidhinder en
ros
Bodem-, weg- en milieuverontreiniging
4:8 Natuurhyke behoefte doen
4_9 Bestrijding_en verspreiding planten
Kan
Maatregelen tegen (gierig_en StankoverlaS
[4:13 Opslag van voertuigen en stoffen enz.
Moet
4:15 verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame
Moet
Idem
Kamperen buiten kampeerterreinen (4:17, 4:18 en 4:19)
Moet
5:2 Parkeren voertuigen
Moet
5:3 Te koop aanbieden van voertuigen
Moet
5:4 Defecte voertuigen
Moet
5:5 Voertuugwrakken
Moet
5:6 Kampeermiddelen en andere voertuigen
Moet
5:7 Reclamevoertuigen
Moet
5:8 Parkeren van grote en uitzichtbelemmerende voertuigen
Moet
5:11 Aantasting groenvoorzieningen
Moet
Collecteren [5_13 venten(S:14en5:15
Niet Net
Standplaatsen
5:17 tot en met 5:20
Moet
Snuffelmarkten
5_22e 5_23 .24yoorygrpen op, in gfboygn openbaar yyatgr S.24aDgugn gnzyygmmgn by bruggen 5_25 Ligplaats vaartuuQeD 528gschadgg yangtgrstagtsygrkgn 5_29ggggngsmggelen 5_3g yelugheid op het water S.31QygrIast aan yaartuigen
Niet
Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden Vuur verbod Sanctie-, overgangs- en
[wel requleria in op (vanuit ooapunt fysieke leefomaevin0)
Ntet
Parkeerexcessen
Openbaar water
Kanttekenina: burgemeestersbevoegdheid; in op dan anders reauleren
110 Plaatsen yang ygorweren QpQ 2an de eg _1ga verbod reclame uitingen 1Qp 1ergssg 1gc Platging bouwafval en verhuiscontainer
Niet
Kan: motief is fysieke leefomgeving dus meest aangewezen plaats is Omgevingsplan: dus moet opgenomen worden. Kan: motief is fysieke leefomgeving dus meest aangewezen plaats is
mg
gnomen yen
Kan: motief is fysieke leefomgeving dus meest aangewezen plaats is Lus noot pompon r1pon Kan: motief is fysieke leefomgeving dus meest aangewezen plaats is moto/oppor yr4or/
Kan: motief is fysieke leefomgeving dus meest aangewezen plaats Is Loo9gnomon4or
Kan: motief is fysieke leefomgeving dus meest aangewezen plaats is moto9gnomon or4op
Kan: motief is fysieke leefomgeving dus meest aangewezen plaats is pr o t
/pop y (t o y
Kan: motief is fysieke leefomgeving dus meest aangewezen plaats Is dus Kan: motief is fysieke leefomgeving dus meest aangewezen plaats is dus Kan: motief is fysieke leefomgeving dus meest aangewezen plaats Is dus Kan: motief is fysieke leefomgeving dus meest aangewezen plaats is (Hu
Kan: motief is fysieke leefomgeving dus meest aangewezen plaats is prot
opprop
Niet
Net Niet
Net
5:32 Crossterreinen
kan
[Dubbel motuef; gedrag blijft in APV
5_33ygrggr in natuurgebgggn 5:38 verbod afvalstoffen verbranden en vuur stoken
a ar
[Dubbel mougty gedrag brr_A Py
Niet
y$/
Loop: ggbbgtmogt rggehung gezeg yom pit_Ay gtopg; dopper motet rggehing in deze vorm bluft in APey gdragygnpgrsogn
2.
art. 3 Openstellinq art. 4t/m art. 10 art. 11 Indelina qraven art. 12 t/mart. 14 art. 15 Grafkelder art. 16 Grafbedekkina art. 17 t/m art. 20 art. 21 Aansprakelijkheid art. 22 Ruimina etc. art. 23 Historische qraven art. 24 Reqister
Verordenina bearaafplaatsen
"""
Niet
Kan Niet 'd
Niet
an Moet Niet
3.
Beleidsnota hoaere waarden
Moet
4.
Nadere reaels tijdelijke reclame-uitinaen
Moet
Nadere reaels voor
Moet
5.
wellicht zelfs 'moet' vanweae wijziqinq fysieke leefomaevinq
Moet Moet
op termijn verwerken in op; wetaevina wijziqt op dit qebied
containers/bouwaerelateerde objecten
Verordenina winkeltijden
Niet
[qebaseerd op Winkeltijdenwet
Verordenina ruimte- en inrichtinaseisen peuterspeelzalen
Niet
[gebaseerd op Wet kinderopvana en kwalititseisen peuterspeelzalen
8.
Nota parkeren en nota parkeernormen
Moet
9.
Drank- en horecaverordenina
Niet
[gebaseerd op Drank- en horecawet
10.
Welstandsnota 2012
Moet
[beleidsregel bij omqevinasplan
11.
Nota Cultuurhistorie Plus
Moet
[verwerken in op/beleidsreael
12.
Beleidsnota archeoloaie
Moet
[verwerken in op (voor zover noa niet gebeurd in bp)
13.
Beleidsnota explosieven
Kan
[verwerken in op/anders beleidsreael
14.
Standplaatsenbeleid
Moet
[voor zover het de locaties betreft; evt. beleidsreael?
Afwijkinaenbeleid
Moet
[actualiseren en verwerken in op
16.
Beleidsreael intrekken omav.
Moet
[betreft intrekken 'bouwveraunnina'; stelsel aaat op in op
17.
Geactualiseerde beleidsnota archeoloaie
Moet
[verwerken in op (voor zover noa niet gebeurd in bp)
18.
Beeldkwaliteitsplan woningbouw Hoeksekade Noord
Moet
[behoort bij Welstandsnota, beleidsreqel bij op
Art. 2.1 Vereiste van instemming of vergunning Art. 2.2 De aanvraaq en de meldinq Art. 2.3 Beslistermijnen Art. 2.4 Voorschriften, beperkinqen en weigerinqsqronden Art. 2.5 Wijziging en intrekking Art. 3.1 Overleq en afstemminq tijdens planvorminq
Moet Moet Niet N.t.b. Moet Kan
Twijfel, later bepalen
Art. 3.2 t/m 3.4
Moet
Art. 4.1 Nadeelcompensatie Art., 4.2 Herstraat- en degeneratiekosten Art. 5.1 Toezicht op de nalevinq Art. 5.2 Strafbepalina Art. 6.1 Overaanqsbepalinqen Art. 6.2 Slotbepalingen
Kan Niet Niet Moe t Niet
Twijfelqeval
Art. 1 t/m 13
Niet
[Blijft in de afvalstoffenverordeninq
Art. 14 t/m 19 Art. 20 t/m 25
Moet Niet
6. 7.
15.
19.
20.
21.
1
Algemene verordening ondergrondse infrastructuur gemeente Lansinaerland
Let op artikel 5.4 Telecomwet: nog geen integrale regeling in omgevingsplan mogelijk
Kan vervallen, meenemen in aparte verordening voor nadeelcompensatie (?)
Kan
Afvalstoffenverordening
Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhavina
22.
Verordenina naamaeving en nummerina
23.
Bouwverordening
t.z.t. opnemen in het omgevingsplan, samen met de regels in de bruidschat. Blijft in de afvalstoffenverordenina
Niet
Art. Art.
Kan
Art. 4 Art. 5 Art. 6 Art. 7
Moet Moet Moet Moet
2.1.5. Bodemonderzoek en paraqraaf 2.4.1 en 2.4.2. (bodemver H9 Welstand
Moet Niet
Rest van de verordening is vervallen
Niet
Kan
I
Wordt overgenomen in het systeem van Omgevingswet. Later uitzoeken waar dit orecies terecht komt. Komt in welstandsnota dus niet meenemen.
Is apart project door GR regeling. Rond de tafel met staatsbosbeheer, recreatieschap en gemeenten. Als casus voorleggen aan 'Aan de slag met de omgevinqswet'.
Gebiedsverordening recreatieschap Rottemeren 2018 24.
Niet
[Deze verklaring t.z.t. intrekken.
APV Toezichthouders De Vlinderstrik Lansingerland
Niet
[Aparte regeling
[28.
Marktverordening
Moet
[vragen als: op naam e.d. later beantwoorden
[29.
Inrichtingsplan weekmarkt Lansingerland 2018
Moet
[30.
Verordening Inspraak en interactieve beleidsvorming 2018
Niet
[Wordt participatieverordening
[31.
Lansingerlands Initiatief 2018
Niet
[Komt te vervallen. Er wordt gewerkt aan een nieuwe nota.
32.
wegsleepregeling 2009
Niet
[Openbare orde & Veiligheid
33.
Parkeerverordening bedieningsstraat Kerkstraat B&R
Niet
34.
Uitvoeringsbesluit voor de grafbedekkingen 2010
Moet
35.
Uitvoeringsbesluit graven, asbezorging en gedenkplaatsen
Moet
36.
Aanwijzingsbesluit Hondenlosloopplaatsen Lansingerland 2018
Moet
37.
Bomenverordening Lansingerland 2018
Moet
38.
Beleidsregel Wet Bibob
25. [26.
[27.
39.
Verklaring van geen bedenkingen
Bespreken in GR regeling
ijzingsbesluit buitengewoon opsporingsambtenaren van Staatsbosbeheer
it Hondenlosloopplaatsen en Honden-aanlijnplaatsen Groenzoom Lansingerland 2019
Wat is straks de relatie met het Omgevingsplan en Wet Bibob?
Moet
40.
Verordening Woonruimtebemiddeling
Niet
[relatie met Huisvestingswet
41.
Geurverordening Noordeindseweg 11b
Moet
[Gaat van rechtswege over in het OP
42.
Mandaatregeling Lansingerland 2020
43.
Verordening dode gezelschapsdieren Lansingerland 2019
Niet
[Ander motief
44.
Aanwijzingsbesluit Hondenbeleid Groenzoom Lansingerland 2020
Moet
45.
Adviesleidraad Uitwegen
Moet
46.
Nadeelcompensatie kabels en leidingen gemeente Lansingerland
Niet
47.
Nadere procedurele en uitvoeringsregels kabels en leidingen
Moet
[T.z.t. inhoudelijke screening
Erfgoedverordening
Moet
[behoudens financièle regels
[Opnemen in de vorm van een beleidsregel
@@) Opnemen verordeningen • Verordeningen over het algemeen thema-gericht • Uiterlijk opnemen 31 december 2029 • Keuzen: Moet: regels over activiteiten die de fysieke leefomgeving zichtbaar wijzigen, bijv. het kappen van bomen: art 2.7 lid 1 Ow en art 2.1 lid 1 Ob Mag: regels over activiteiten die effecten kunnen hebben op de
fysieke leefomgeving: bijv. regels over voorwerpen op of aan de weg. (grondslag in Wabo maar wijzigen de flo niet) - Mag Niet: bevoegdheden van de burgemeester bijv. openbare orde, gemeentelijke belastingen: art 2.7 lid 2 Ow en art 2.1 lid 2 Ob
• Inventarisatie voor 2022 is verstandig, • Handreiking Verordeningen Q4 2020 beschikbaar
Vragen: Is het mogelijk om in de Antwoord aandeslagmetdeomgevingswet.nl: dit wordt APV na inwerkingtreding afgeraden. Het past niet in het systeem. Dit geldt vooral voor het criterium 'negatieve beïnvloeding van het woonvan de Omgevingswet en leefklimaat'. De aanvrager is zelf verantwoordelijk. voor vergunningaanvragen de weigeringsgrond 'strijd met het omgevingsplan' of 'negatieve beïnvloeding van het woon- en leefklimaat' op te nemen? Of zijn het twee separate rechtssystemen met elk hun eigen toetsingskader zonder dwarsverbanden?
Ook onder de De coördinatie tussen omgevingsplan en Omgevingswet zal omgevingsvergunning is een vorm van vrijwillige coördinatie mogelijk zijn, coördinatie. In dat geval is onderdeel b van toepassing, onder andere tussen het dus het besluit tot toepassing van de coördinatieregeling omgevingsplan en de is een gezamenlijk besluit van Raad (bevoegd gezag omgevingsvergunning omgevingsplan) en B&W (bevoegd gezag (artikel 16.14a). omgevingsvergunning). Daarbij is niet echt sprake van Is de start van deze een bestuursorgaan dat het voortouw moet nemen procedure aan de raad of danwel starten. Ze moeten het eens zijn met elkaar en kunnen afstemmen. b&w hiertoe beslissen? Keert het instrument van Op pagina 27 van de MvT behorende bij de wijziging van de Awb in verband met het nieuwe omgevingsrecht en de coö rd inatieve ro rd ening nadeelcompensatierecht (kst. 35.156, nr. 3) is opgenomen dat de gemeentelijke praktijk waarbij bij niet terug? verordening categorieën van gevallen worden aangewezen waarin besluitvorming wordt gecoördineerd onder de vigeur van de nieuw voorgestelde coördinatieregeling kan worden voortgezet. Dit kan inderdaad, mits de verordening een aanduiding bevat van de besluiten waarop de coördinatieregeling standaard van toepassing is (zie het voorgestelde art. 3 :20, onderdeel a).
Actie
.
'
Opmerkingen: Brand bevelig ingsverorde ning goeddeels vervallen vanwege veranderde wetgeving
Omgevingswet De gemeente kan in bijzondere gevallen in het omgevingsplan maatwerkregels stellen over de meldingsplicht voor het brandveilig gebruik van een bouwwerk.
Verordening planschade
wordt nadeelcompensatie: verordening planschade moet worden omgevormd naar verordening nadeelcompensatie; verordening planschade voorlopig wel handhaven vanwege overgangsrecht Ow
Delegatiebesluit gemeente Lansingerland 2013 wettelijke grondslag verandert
verorden ing intrekken
herzien