T21.04513 Second Opinion zwembad de Windas

Adviesmemo Beoordeling offerte PVT- en zonnepanelen op Zwembad De Windas te Bergschenhoek Datum: 19 mei 2021 Auteurs: Krijn Ratsma en Tom Groos - Stichting Energieke Regio (www.energiekeregio.nl, kratsma@energiekeregio.nl) In opdracht van gemeente Lansingerland – de heren Bart van Leeuwen en Robert Kirchner

Samenvatting De gemeente Lansingerland heeft Stichting Energieke Regio gevraagd de door Advise-R uitgebrachte offerte voor PVT- en zonnepanelen op Zwembad De Windas te Bergschenhoek te beoordelen. PVT-panelen leveren zowel elektriciteit als warmte, waarmee dus ook aardgas bespaard kan worden.

Onze belangrijkste bevindingen zijn: 

Met de door Advise-R genoemde totaalbedragen kan een kwalitatief hoogstaande PVT- en zonnepaneleninstallatie worden gerealiseerd, waarbij de berekende energiebesparing in m3 aardgas en in kWh aan elektra realistisch bevonden is;



Het door Advise-R genoemde bedrag voor de zonnepaneleninstallatie ligt boven de marktprijs. We adviseren het genoemde bedrag wel als investeringsbudget aan te houden om een kwalitatief betere dan aangeboden zonnepaneleninstallatie, met een iets hogere jaaropbrengst, meer brandtechnische veiligheid en langere garanties, te kunnen realiseren en het risico van een Europese aanbestedingsprijs boven de marktprijs op te kunnen vangen;



Het door Advise-R genoemde besparingsbedrag op aardgas is door ons neerwaarts gecorrigeerd naar de meest recente energienota. Desondanks blijft de PVT-installatie een positieve businesscase met een grote aardgasbesparing opleveren;



Voor de PVT-panelen kan waarschijnlijk op 21 september a.s. SDE++ subsidie worden aangevraagd, waardoor er 15 jaar lang een subsidiebedrag per opgewekte eenheid energie wordt uitgekeerd. Deze subsidie beweegt tegen de prijsschommelingen op de energiemarkt in en dempt daarmee het risico in de

F393CC492A2C4332BF3BBC241F5243AA.docx | pag. 2/11

businesscase. De voorwaarden waartegen de subsidie kan worden aangevraagd zijn helaas nog niet definitief vastgesteld. Het te verwachten subsidiebedrag ligt in orde van grootte van € 8.000 per jaar en is niet essentieel om tot een sluitende businesscase te komen; 

Voor de zonnepanelen kan op 21 september a.s. sowieso SDE++ subsidie worden aangevraagd, als de lopende aanvraag niet wordt toegekend. Deze is in de vorige aanvraagronde (najaar 2020) ingediend, maar wordt naar verwachting door budgetoverschrijding van de landelijk ingediende aanvragen afgewezen. Het te verwachten subsidiebedrag ligt ook voor de zonnepanelen in orde van grootte van € 8.000 per jaar en is eveneens niet essentieel om tot een sluitende businesscase te komen;



Over de wijze van aanbesteden dient advies ingewonnen te worden bij de inkoopadviseur(s) van de gemeente Lansingerland. Mocht de gemeente Lansingerland besluiten om tot een aanbesteding over te gaan, dan kan dat op de volgende wijzen, met ieder hun eigen voor- en nadelen: - Via een integrale Europese aanbesteding van PVT- en zonnepanelen, waarbij één inschrijver de volledige opdracht krijgt. - Via een Europese aanbesteding waarin PVT- en zonnepanelen als twee percelen worden aanbesteed, waarbij één inschrijver de volledige opdracht kan krijgen, maar deze ook bij twee partijen terecht kan komen. - De PVT-panelen worden via een Europese aanbesteding aanbesteed, de zonnepanelen via een onderhandse aanbesteding.



In alle gevallen zal een gedetailleerd programma van eisen met tekeningen als technische basis voor de aanbesteding moeten dienen en zullen de inschrijvingen door experts niet alleen op prijs, maar zeker ook op kwaliteit (waaronder de aangeboden techniek, de fabrieks- en leveranciersgaranties, het onderhoudsplan en de performancegaranties) beoordeeld moeten worden.

F393CC492A2C4332BF3BBC241F5243AA.docx | pag. 3/11

Uitgangspunten De gemeente Lansingerland heeft Stichting Energieke Regio gevraagd de door Advise-R uitgebrachte offerte voor PVT- en zonnepanelen op Zwembad De Windas te Bergschenhoek te beoordelen.

In deze memo wordt eerst stilgestaan bij de door Advise-R uitgebrachte offerte voor zonnepanelen en daarna die voor PVT-panelen. PVT-panelen leveren zowel elektriciteit als warmte, waarmee dus ook aardgas bespaard kan worden.

Over de wijze van aanbesteden dient advies ingewonnen te worden bij de inkoopadviseur(s) van de gemeente Lansingerland. Mocht de gemeente Lansingerland besluiten om tot een aanbesteding over te gaan, dan kan dat op de volgende wijzen:

1.

Via een integrale Europese aanbesteding van PVT- en zonnepanelen, waarbij één inschrijver de volledige opdracht krijgt. Grootste voordeel: alle verantwoordelijkheden liggen bij één partij. Grootste nadeel: het aantal inschrijvers dat beide typen installatie levert is beperkt, waardoor de kans bestaat dat de prijs voor het totaal hoog uitpakt;

2.

Via een Europese aanbesteding waarin PVT- en zonnepanelen als twee percelen worden aanbesteed, waarbij één inschrijver de volledige opdracht kan krijgen, maar deze ook bij twee partijen terecht kan komen. Grootste voordeel: kans op een lagere prijs, omdat bij ieder specialisme de marktwerking wordt benut. Grootste nadeel: er is een goede demarcatie van werkzaamheden en verantwoordelijkheden noodzakelijk, waarbij er ook coördinatiewerkzaamheden zijn;

3.

De PVT-panelen worden via een Europese aanbesteding aanbesteed, de zonnepanelen via een onderhandse aanbesteding. Grootste voordelen: de zonnepanelen kunnen nog in 2021 geïnstalleerd worden, met een grote kans op een lagere prijs voor de zonnepanelen dan via een Europese aanbesteding, omdat het inschrijven via een Europese aanbesteding tijdrovend is en veel installateurs afschrikt. Grootste nadeel: er is een goede demarcatie van werkzaamheden en verantwoordelijkheden noodzakelijk, waarbij er ook coördinatiewerkzaamheden zijn.

Doorlopen proces voor de zonnepanelen Tijdens een locatiebezoek met opdrachtgever Robert Kirchner is besproken aan welke eisen een zonnepaneleninstallatie op Zwembad De Windas zou moeten voldoen. Aan Advise-R zijn inhoudelijke vragen op hoofdlijnen gesteld, om de uitgebrachte offerte te kunnen toetsen aan de marktprijzen. Dit is gebeurd middels onderstaand invulformulier. Voor een uiteindelijke aanbesteding zal het programma van eisen gedetailleerd

F393CC492A2C4332BF3BBC241F5243AA.docx | pag. 4/11

worden uitgewerkt en van tekeningen worden voorzien.

Vragenlijst Zwembad De Windas - Bergschenhoek

01 april 2021

Gehanteerde uitgangspunten? Merk en type paneel Merk en type omvormer Aantal van deze omvormers Vlamboogdetectie AC-zijdige overspanningsbeveilliging type I AC-zijdige overspanningsbeveilliging type II DC-zijdige overspanningsbeveilliging type I DC-zijdige overspanningsbeveilliging type II

ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee

Aantal panelen (stuks) Vermogen per paneel (Wattpiek) Totaal vermogen (Wattpiek)

-

via Energieke Regio aanbesteed

Garantietermijnen? Fabrieksgarantie op zonnepanelen Fabrieksgarantie op omvormers Fabrieksgarantie op bekabeling Fabrieksgarantie op montagesysteem Totaalgarantie van de installateur

Prijsstelling standaardinstallatie?

… jaar … jaar … jaar … jaar … jaar

prijs per Wp

Standaard DC-gedeelte (van omvormer(s) t/m zonnepanelen) Standaard AC-gedeelte (aansluiting omvormers in hoofdmeterkast of onderverdeelkast) Totaalprijs voor de standaardinstallatie (AC- en DC-gedeelte samen)

Wel/niet inbegrepen? Aansluiting omvormers in meterkast d.m.v. een extra verdeelkast (PV-verdeler) Dak- en/of geveldoorvoeren (niet brandwerend) Dak- en/of geveldoorvoeren (brandwerend) Afvoeren van verpakkingsmaterialen en uitkomend afval Voorziening voor koppeling naar brandmeldinstallatie binnen het gebouw, inclusief noodknop Koppeling naar bliksembeveiligingsinstallatie op het gebouw

het invulformulier

prijs totaal € €

#DELING.DOOR.0!

€

verrekenprijs totaal ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee

F393CC492A2C4332BF3BBC241F5243AA.docx | pag. 5/11

Analyse van de zonnepanelenofferte van Advise-R Het invulformulier is door Advise-R ingevuld en daarna door Stichting Energieke Regio geanalyseerd.

Vragenlijst Zwembad De Windas - Bergschenhoek

analyse 12 april 2021

Alle vermelde prijzen zijn excl. btw en dienen voor een investeringsbegroting incl. btw te worden.

Gehanteerde uitgangspunten?

Ingevuld door Advise-R Reactie Energieke Regio

Merk en type paneel Merk en type omvormer

DMEGC Huawei SUN200-100-KTL AFCI

Aantal van deze omvormers Vlamboogdetectie AC-zijdige overspanningsbeveilliging type I AC-zijdige overspanningsbeveilliging type II DC-zijdige overspanningsbeveilliging type I DC-zijdige overspanningsbeveilliging type II

3 ja ja ja ja ja

Aantal PV-panelen (stuks)

Voldoet aan de gestelde criteria. Voldoet aan de gestelde criteria, maar een keuze voor omvormers van SolarEdge met optimizers lijkt een betere, gezien schaduw op een deel van het dak, de hoge brandveiligheidseisen en de goedkopere overspanningsbeveiliging i.c.m. bliksembeveiliging. Dit biedt ruim voldoende omvormervermogen. Voldoet aan de gestelde criteria. Voldoet aan de gestelde criteria. Voldoet aan de gestelde criteria. Voldoet aan de gestelde criteria. Voldoet aan de gestelde criteria.

866 Er is geen legplan aangeleverd. De bliksembeveiliging op het schuine dak beperkt het te installeren vermogen. Door ook een deel van het platte dak te benutten wordt er vooralsnog vanuit gegaan dat het genoemde aantal panelen haalbaar is.

Vermogen per PV-paneel (Wattpiek)

335

Panelen van 335 Wattpiek worden nauwelijks meer toegepast. De actuele standaard ligt rond de 375 Wattpiek, waarmee 12% extra vermogen geplaatst zou kunnen worden.

290.110

324.750

Ingevuld door Advise-R

Via Energieke Regio aanbesteed

10 jaar 5 jaar 2 jaar 10 jaar 2 resp. 5 jaar

10-12 jaar minmaal 10, meestal verlengd naar 15 jaar 15 jaar 20 jaar 10 resp. 16 jaar Qua garanties blijft Advise-R ver onder de maat.

Totaal vermogen (Wattpiek)

Garantietermijnen? Fabrieksgarantie op zonnepanelen Fabrieksgarantie op omvormers Fabrieksgarantie op bekabeling Fabrieksgarantie op montagesysteem Totaalgarantie van de installateur (zonder en met onderhoudscontract)

prijs per Wp

Prijsstelling standaardinstallatie?

Standaard DC-gedeelte (van omvormer(s) t/m zonnepanelen) Standaard AC-gedeelte (aansluiting omvormers in hoofdmeterkast of onderverdeelkast)

€ €

0,5990 € 0,0875 €

Totaalprijs voor de standaardinstallatie (AC- en DC-gedeelte samen)

€ incl. btw

0,6865 € €

Wel/niet inbegrepen?

prijs totaal

173.761 25.396

Prijs in een reguliere Energieke Regio-aanbesteding voor een vergelijkbare configuratie van 290.110 Wattpiek, maar met de door Energieke Regio vereiste garanties: DC-gedeelte: €0,4000/Wattpiek; AC-gedeelte: €0,0800/Wattpiek. Totaal: €0,4800/Wattpiek. Dat is 70% van de prijs die Advise-R rekent. € 116.044 € 23.209

199.158 240.981

€ €

Ingevuld door Advise-R

Aansluiting omvormers in meterkast d.m.v. een extra verdeelkast (PV-verdeler) Dak- en/of geveldoorvoeren (niet brandwerend) Dak- en/of geveldoorvoeren (brandwerend) Afvoeren van verpakkingsmaterialen en uitkomend afval Voorziening voor koppeling naar brandmeldinstallatie binnen het gebouw, inclusief noodknop Koppeling naar bliksembeveiligingsinstallatie op het gebouw

ja nee ja ja ja verantwoordelijkheid ligt bij klant

Extra (niet uitgespecificeerde) kosten die door Advise-R zijn opgegeven: - bouwkundig rapport - Project Management + engineering - opleverrapportage (NEN 1010, Scope12) - CAR verzekering

19.500

139.253 168.496

Via Energieke Regio aanbesteed ja nee ja ja ja Door bliksembeveilingsinstallateur opdrachtgever. Dit zijn inderdaad kosten buiten een PV-opdracht. Dit is bij een Energieke Regio-aanbesteding inbegrepen. Dit is bij een Energieke Regio-aanbesteding inbegrepen. Dit is bij een Energieke Regio-aanbesteding inbegrepen.

het door Advise-R ingevulde invulformulier met de analyse van Stichting Energieke Regio

Stichting Energieke Regio heeft een kolom toegevoegd met daarin een inhoudelijke reactie op hetgeen door Advise-R is aangeboden en een vergelijking met de prijzen die in recente reguliere aanbestedingen van vergelijkbare configuraties zijn overeengekomen.

F393CC492A2C4332BF3BBC241F5243AA.docx | pag. 6/11

Oordeel over de zonnepanelenofferte van Advise-R Voor een volledig oordeel over de offerte van Advise-R: zie de bijlage.

Het oordeel op hoofdlijnen:

1.

Het aangeboden merk zonnepanelen is prima en voldoet aan alle door ons gestelde criteria;

2.

De aangeboden stringomvormers met vlamboogdetectie voldoen aan de door ons gestelde reguliere criteria, maar gezien de combinatie van schaduw, hoge gewenste brandveiligheid en aanwezigheid van bliksembeveiliging liggen omvormers van SolarEdge met optimizers meer voor de hand. De meerprijs hiervan wordt deels gecompenseerd door goedkopere overspanningsbeveiliging type I (verplicht bij bliksembeveiliging) en langere standaardgaranties, i.c.m. een iets hogere jaaropbrengst vanwege het betere schaduwmanagement;

3.

De aangeboden panelen van 335 Wattpiek (1,68 x 1,00 m) worden nauwelijks meer toegepast. De actuele standaard ligt rond de 375 Wattpiek (1,78 x 1,05 m), waarmee met evenveel panelen ca. 12% extra vermogen geplaatst zou kunnen worden. De panelen van 375 Wattpiek zijn echter ook ca. 12% groter dan die van 335 Wattpiek, dus als de extra ruimte niet beschikbaar is, dan blijft het totaalvermogen min of meer gelijk;

4.

De aangeboden garanties bevinden zich aan de onderkant van wat in de markt gebruikelijk is. Via Stichting Energieke Regio aanbestede installaties kennen veel langere garanties, die aansluiten op de periode waarover SDE-subsidie wordt toegekend (15-16 jaar) en waarin de installatie zichzelf moet terugverdienen; Garantietermijnen? Fabrieksgarantie op zonnepanelen Fabrieksgarantie op omvormers Fabrieksgarantie op bekabeling Fabrieksgarantie op montagesysteem Totaalgarantie van de installateur (zonder en met onderhoudscontract)

5.

Ingevuld door Advise-R

Via Energieke Regio aanbesteed

10 jaar 5 jaar 2 jaar 10 jaar 2 resp. 5 jaar

10-12 jaar minimaal 10, meestal verlengd naar 15 jaar 15 jaar 20 jaar 10 resp. 16 jaar

De gevraagde prijzen bevinden zich ver boven de bandbreedte waarop Stichting Energieke Regio vergelijkbare installaties aanbesteedt: €0,6865/Wattpiek (Advise-R) vs. €0,4800/Wattpiek (Stichting Energieke Regio), beide bedragen excl. btw. Met andere woorden: Stichting Energieke Regio besteedt een vergelijkbare configuratie met langere garanties aan tegen ca. 70% van de prijs die Advise-R vraagt.

F393CC492A2C4332BF3BBC241F5243AA.docx | pag. 7/11

Hier dient een aantal kanttekeningen bij geplaatst te worden: - Een reguliere aanbesteding leidt in het algemeen tot lagere prijzen dan een één op één inschrijving. De prijs per Wattpiek die Advise-R vraagt komt Stichting Energieke Regio vaker in de markt tegen. - Een eventuele door de gemeente Lansingerland uit te schrijven Europese aanbesteding zal naar verwachting tot hogere prijzen leiden dan een reguliere aanbesteding van Stichting Energieke Regio, omdat bij aanbestedingen voor ondernemers de ruimte om binnen een aanbestedingsprocedure te onderhandelen en de installatie in afstemming met de installateur te optimaliseren groter is; - Met een eventuele door de gemeente Lansingerland uit te schrijven Europese aanbesteding zijn ook kosten gemoeid. Indien deze bijvoorbeeld €10.000 excl. btw bedragen, dan is dat ca. 5% van de door Advise-R geoffreerde installatieprijs. Een onderhandse aanbesteding kan tegen lagere kosten worden doorlopen; - De door Advise-R genoemde bijkomende kosten zitten deels standaard in een door Stichting Energieke Regio aanbestede opdracht. Het gaat dan om het projectmanagement en de kosten van de CAR verzekering. Deze kosten zijn door Advise-R niet nader gespecificeerd.

6.

Stichting Energieke Regio beveelt een installatie met SolarEdge omvormers met optimizers aan. Naar verwachting kan deze – incl. de door Stichting Energieke Regio aanbevolen langere garanties – via een gemeentelijke onderhandse aanbesteding voor ca. €0,55 à €0,58/Wattpiek excl. btw worden ingekocht. Dit leidt tot een hoogwaardigere dan door Advise-R aangeboden installatie, tegen een ca. 15-20% lagere turn-key prijs. De verwachte kosten van een aanbesteding passen ruim binnen deze 15-20%. Bij een Europese aanbesteding zal – zeker als deze gecombineerd wordt met die voor PVT-panelen – met een ca. 10% hogere aanbestedingsprijs moeten worden gerekend dan bij een onderhandse aanbesteding;

7.

Alles beschouwend adviseren wij de gemeente het bedrag waarvoor Advise-R de zonnepanelen aanbiedt aan te houden in de begroting, waardoor er de financiële ruimte is om een hoogwaardige installatie met SolarEdge omvormers en lange garanties te realiseren middels een mogelijke Europese aanbesteding. Het budget biedt dan tevens ruimte om het prijsrisico dat deze Europese aanbesteding ca. 10% duurder uitpakt dan een reguliere onderhandse aanbesteding op te vangen.

8.

Over de wijze van aanbesteden dient advies ingewonnen te worden bij de inkoopadviseur(s) van de gemeente Lansingerland. In alle gevallen zal een gedetailleerd programma van eisen met tekeningen als technische basis moeten dienen;

9.

Gezien de inspanning die Advise-R in het voortraject heeft geleverd, ligt het voor de hand om Advise-R bij het uitschrijven van een aanbesteding de kans te bieden om in te schrijven.

F393CC492A2C4332BF3BBC241F5243AA.docx | pag. 8/11

Doorlopen proces voor de PVT-panelen Op verzoek heeft Advise-R aangegeven welk deel van het vermelde totaalbudget voor het PVT-gedeelte gedacht was en is er een rendementsberekening aangeleverd, die door ons is beoordeeld.

We hebben onze bevindingen onderverdeeld in een technische beoordeling, de beoordeling van de benodigde investering, de te realiseren besparingen en de financiële doorrekening, inclusief de vermelding van de belangrijkste aannames.

Technische beoordeling Vanuit technisch oogpunt lijkt het mogelijk om de 168 voorgestelde PVT-panelen te plaatsen. Belangrijk aspect daarbij is dat het systeem wel op de juiste manier gekoppeld moet kunnen worden en de groepen parallel kunnen worden geschakeld, omdat anders de leidinglengte zolang wordt dat er onderweg veel energie verloren gaat. Vanuit technisch oogpunt lijkt het een haalbare casus, mits er kundig gewerkt wordt en een kwalitatief hoogwaardig systeem wordt aanbesteed en gerealiseerd.

Het plaatsen van een PVT-systeem is zeer arbeidsintensief, omdat er gelijktijdig een elektrisch gelijkstroomsysteem (DC) én een systeem met waterleidingen moeten worden gerealiseerd. Belangrijk daarbij is om de waterleidingen op een juiste en efficiënte manier met elkaar te verbinden.

In de praktijk zien we vaak dat, hoe goed een PVT-systeem ook ontworpen is, er bij de eerste tests lekkages aan het licht komen die moeten worden verholpen. Tijdens de aanleg is dit simpelweg niet altijd zichtbaar, omdat er dan nog geen water door de leidingen loopt. Om die lekkages te verhelpen dient er herstelwerk direct naast een elektrische installatie uitgevoerd te worden, wat een risico met zich meebrengt. Wanneer dit vakkundig wordt uitgevoerd is dit zeer goed mogelijk, maar dat vergt dus wel tijd en het is belangrijk dat dit wordt opgenomen in de planning van de werkzaamheden.

We zijn dus van mening dat het door Advise-R voorgestelde systeem kan worden uitgevoerd. Om hier een nauwkeuriger oordeel over te kunnen vellen, zouden we desgewenst meer informatie kunnen opvragen over het merk PVT-panelen, de typen materialen die worden toegepast, het schematisch leidingverloop en een gedetailleerdere omschrijving van de aangeboden werkzaamheden. Alternatief is dat er een gedetailleerd programma van eisen met tekeningen als technische basis voor een aanbesteding opgesteld wordt.

F393CC492A2C4332BF3BBC241F5243AA.docx | pag. 9/11

Beoordeling van de benodigde investering Een PVT-systeem is relatief kostbaar, zeker in verhouding tot een zonnestroomsysteem. Deze kosten zitten hem zowel in kwalitatief hoogwaardige materialen als in de benodigde arbeid. Zoals aangegeven is het realiseren van een PVT-systeem aanzienlijk arbeidsintensiever dan dat van een zonnestroomsysteem. Dit komt in de prijsstelling ook nadrukkelijk naar voren.

Het investeringsbedrag van € 445.000 excl. btw is naar onze ervaring marktconform, mits er met hoogwaardige materialen wordt gewerkt en de benodigde arbeid (inclusief aanpassingen t.a.v. eventuele lekkages) op de juiste manier zijn opgenomen in de prijsstelling. Risico bij een Europese aanbesteding met een combinatie van PV- en PVT-panelen in één uitvraag is dat er maar een beperkt aantal aanbieders in de markt is. Een Europese aanbesteding kost een inschrijver relatief veel tijd, voor een relatief beperkte opdracht van in dit geval één object. Ook biedt een Europese aanbesteding geen onderhandelingsmogelijkheid. Dit kan tot een aanbesteding met een laagste inschrijving die ruim boven de marktprijs ligt leiden. Ons advies is om daar rekening mee te houden in de budgetbepaling en om een al dan niet vooraf kenbaar gemaakt plafond in de aanbestedingssom op te nemen, waarboven de aanbesteding als ‘mislukt’ beschouwd kan worden.

Beoordeling van de te realiseren besparingen Tegenover het relatief hoge investeringsbedrag staat het voordeel dat er een flinke besparing op het aardgasverbruik kan worden gerealiseerd. In het advies van Advise-R is een besparing van 100.000 m3 aardgas per jaar opgenomen. Ook hier is het onze inschatting dat dit, in het geval van een kwalitatief hoogwaardig systeem, een realistische inschatting is. Ook hier zou een verdere uitwerking van het systeem meer zekerheid kunnen bieden.

Vanuit financieel oogpunt is de besparing op het aardgasverbruik interessant, omdat de prijs voor één m3 aardgas aanzienlijk hoger ligt dan die van één kWh elektriciteit. Van belang is dan wel dat de energetische waarde van het systeem goed is, oftewel de omzettingsfactor van één m3 aardgas naar één kWh elektriciteit. In het geval van PVT met een continu gebruik van de opgewekte warmte is daar zeker sprake van. Een mooie bijkomstigheid is dat deze stroom wordt opgewekt middels de zon op eigen dak, met een voor iedereen zichtbare installatie!

In het landelijk afgesloten Klimaatakkoord komen twee zaken naar voren, die de financiële besparingen in de toekomst verder kunnen verbeteren:

•

Aardgas zal in de komende jaren zwaarder worden belast, zoals blijkt uit onderstaande tabel uit een recente

F393CC492A2C4332BF3BBC241F5243AA.docx | pag. 10/11

studie van het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL). De besparing op aardgas die door de zonnestroom en zonnewarmte van eigen dak wordt gerealiseerd wordt niet belast;

tabel uit PBL-publicatie ‘Ontwikkelingen in de energierekening tot en met 2030’

•

De PVT-panelen wekken ook elektriciteit op. Met name de tarieven van elektriciteit in de schijven 2 en 3 van de energiebelasting (EB) en de Opslag Duurzame Energie (ODE) zullen tot 2026 flink worden verhoogd. Het verbruik van Zwembad De Windas zit vooral in die belastingschijven, de besparingen dus ook.

In het advies van Advise-R is gerekend met een besparing van € 0,64 per m3 aardgas. Naar aanleiding van de meest recente energiefactuur die wij hebben ontvangen, hebben wij dit in onze doorrekening bijgesteld naar € 0,5568 per m3 aardgas, om een realistischer beeld van de financiële besparing te geven. Ondanks deze neerwaartse bijstelling van de financiële besparing komt er een mooie businesscase uit.

Financiële doorrekening In de door ons berekende businesscase is de winst van het PVT-systeem zonder belasting doorgerekend, omdat de gemeente de investering doet.

Aannames Bij het opstellen van de doorrekening zijn we van een aantal aannames uitgegaan. Onderstaand zijn de voornaamste benoemd:

Als investeringssom hebben we een bedrag van € 445.000 aangehouden (ontleend aan de offerte van Advise-R) en voor de jaarlijkse onderhouds- en operationele kosten een bedrag van € 5.000. Dit zal dus gereserveerd moeten worden in het MJOP (Meerjaren Onderhoudsplan). Advise-R gaat in haar berekeningen uit van ca. € 1.325 aan jaarlijkse onderhoudskosten gedurende de eerste 5 jaar en € 6.400 gemiddeld gedurende de 10 daarop volgende jaren, om zo een vervangingsbudget voor onderdelen op te bouwen. Per saldo komt het totaalbedrag over de

F393CC492A2C4332BF3BBC241F5243AA.docx | pag. 11/11

eerste 15 jaar vrijwel overeen met onze eigen raming.

Er is gerekend met een investering die volledig uit Eigen Vermogen wordt voldaan

Uitkomsten Er is sprake van een investering met een gezond financieel rendement. Het is daarbij belangrijk onderscheid te maken tussen de verschillende parameters die als beslissingscriteria gezien kunnen worden. Eén ervan is het rendement (in de bijlage weergegeven als REV%) van het project: 10,9%. Een ander criterium is de Netto Contante Waarde (in de bijlage weergegeven als NPV) die € 178.522 is. Een positieve Netto Contante Waarde wijst op een positieve businesscase.

Een belangrijke risicomaatstaf is de terugverdientijd, die in deze businesscase 7,58 jaar is. Het risico wordt in deze casus ondervangen door de 15 jarige garantie van inkomsten uit de SDE++ subsidie, waarbij het subsidiebedrag tot een bepaalde schommelingen van de marktprijs van aardgas compenseert.

Vanuit financieel oogpunt zijn wij van mening dat het om een gezonde investering gaat, met een mooi berekend rendement. Het gaat dus om een milieuvriendelijke toepassing, die hand in hand gaat met een structureel financieel voordeel voor de gemeente Lansingerland en Zwembad de Windas, en daarnaast een mooi voorbeeld is voor ondernemers en inwoners binnen en buiten de gemeente.