T21.02453 technische vragen L3B hulp bij het huishouden

FORMULIER BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAGEN TER VOORBEREIDING COMMISSIE BESPREKING

Betreft commissie samenleving

11 maart 2021

Nummer en naam agendapunt:

5a, Budgettekorten Wmo als gevolg van ‘huishoudsubsidie’

Vraag van

Machiel Crielaard, L3B

Vraag:

Omdat het Rijk gemeenten niet volledig wil compenseren voor de extra kosten als gevolg van het abonnementstarief in de Wmo heeft de VNG in de ledenbrief van 23 november 2020 een aantal voorstellen gedaan aan gemeenten om kosten te beheersen van de huishoudelijke hulp: 1. 2. 3. 4.

Financiële draagkracht betrekken in onderzoek Invoeren budgetplafond en wachtlijst Afwijzingen op grond van voorzienbaarheid Inrichting van algemene voorziening om de eigen kracht te stimuleren

1. Zijn deze beheersmaatregelen overwogen om in te voeren? Zo ja, wat is hiervan het effect? Zo nee, waarom niet? 2. Wat is de toename van het gebruik van de huishoudelijke hulp sinds de invoering per 1 januari 2020? Kunt u dit uitsplitsen naar toename o.b.v. demografie en midden en hoge inkomens die gebruik maken van de door het rijk mogelijk gemaakte tegemoetkoming. Beantwoording:

Vraag 1 Maatregel 1, 2 en 3 zijn juridisch niet houdbaar. Gemeenten die hiermee geëxperimenteerd hebben zijn door diverse rechtbanken teruggefloten. Dit is bijvoorbeeld gebeurd bij gemeente Assen en Oldenzaal. Ondanks dat er geen inkomenstoets mag plaatsvinden zijn we wel voornemens om de financiële draagkracht van inwoners in het onderzoek mee te nemen. Het meenemen van financiële draagkracht is niet juridisch afdwingbaar, maar kan inwoners wel bewuster maken van mogelijkheden buiten de Wmo. Dit nemen we ter zijne tijd mee in de nieuwe verordening sociaal domein en de beleidsregels. In maatregel 4 zien wij ook geen mogelijkheden die tot besparingen leiden. Bij een algemene voorziening wordt geen maatwerk geleverd. Dit staat haaks op de uitgangspunten van de Wmo. Naast de algemene

voorziening zal je als gemeente dus altijd de mogelijkheid tot maatwerk moeten bieden. Daarnaast heb je bij een algemene voorziening minder mogelijkheden om te sturen op de toegang. Het bieden van een algemene voorziening zal dus niet leiden tot financiële besparingen. De brief van de VNG wordt dan ook meer als symbolisch gezien dan dat we echt wat met deze maatregelen kunnen. Wel volgen we de ontwikkelingen op dit onderwerp op de voet. Vraag 2 De algehele toename per jaar is als volgt:

Aantal Unieke Cliënten met HbH-voorziening per jaar Jaar Cliënten 2018 668 2019 894 2020 1171 We zien per jaar dus een stijging tussen 30% – 34% in het aantal unieke cliënten met een hulp bij het huishoudenvoorziening. Uitsplitsen op het niveau van inkomen is niet mogelijk omdat we het inkomen niet (meer) mogen registreren.