Raadsbrief Uitgangspuntennotitie Vitaal en waardig ouder worden (U23.02337)
Tekst van het document
De leden van de Gemeenteraad Postbus 1 2670 AA BERKEL EN RODENRIJS
Van
College van B&W
Onderwerp
Uitgangspuntennotitie Vitaal en waardig ouder worden
Datum
24 mei 2023
Ons kenmerk
U23.02337
Geachte raadsleden,
In februari 2023 stelde u de Samenlevingsvisie vast, het kompas met een afwegingskader voor de aankomende beleidsplannen, waaronder het beleidsplan ‘Vitaal en waardig ouder worden’. In de aanloop naar dit plan hebben we een ‘Uitgangspuntennotitie Vitaal en waardig ouder worden’ opgegsteld. In dit tussenproduct stellen we als college de inhoudelijke keuzes vast, nadat we deze keuzes voor overwegingen aan uw raad hebben voorgelegd. In dit tussenproduct nemen wij vooruitlopend op het beleidsplan een aantal inhoudelijke standpunten in en stellen de gemeenteraad in de gelegenheid om ons overwegingen mee te geven voor het uiteindelijke beleidsplan, waarin we de ambities en de aanpak verder uitwerken. In deze brief informeren wij u over de inhoudeljke standpunten en over de stappen die wij samen met u maken om te komen tot het beleidsplan ‘Vitaal en waardig ouder worden’. Stijgende zorgkosten dwingen ons tot het maken van keuzes De zorgkosten stijgen al jaren. Dit is het gevolg van onder andere de vergrijzing. Ook de energiecrisis en stijgende inflatie spelen hierbij een rol. Als we kijken naar de demografische gegevens zien we dat de leeftijdscategorie 67+ in Lansingerland toeneemt van 9.600 personen in 2020 naar 14.100 in 2035. Dat is een toename van meer dan 45%.
De oplopende kosten en de toenemende krapte op de arbeidsmarkt, vooral in de zorgsector, zullen grote impact hebben op de continuïteit en kwaliteit van de zorg en ondersteuning voor ouderen. Dit vraagt om een andere aanpak en daarom willen wij met het opstellen van het beleidsplan inzetten op deze transitie. De vergrijzing; het geschenk van de eeuw? De groei van de 67-plussers zorgt op korte termijn voor een grote groep fitte en jonge actieve ouderen, maar op de middellange termijn voor een grotere groep mensen met functie- en/ of regieverlies, waardoor de behoefte aan hulp en ondersteuning zal toenemen. Deze nieuwe generatie ouderen zal het ouder worden anders gaan invullen. Er is een verschuiving gaande van tradi-
1/3
tionele (sober, rustige oude dag) en conservatieve waarden (behoud van status en structuur) naar moderne (genieten) en postmoderne (beleven) waarden. Ook wel de nieuwe ‘derde levensfase’. Deze generatie is, ten opzichte van eerdere generaties, gemiddeld genomen hoger opgeleid, welvarender (hoger inkomen en vermogen), vitaler (langer vrij van lichamelijke beperkingen) en mobieler (meer rijbewijzen en auto’s in bezit). Als we als samenleving deze vitaliteit weten te benutten, biedt de vergrijzing ook kansen. Vitale ouderen zijn namelijk meer zelfstandig en onafhankelijk, zij kunnen meer informele zorg verlenen aan familie en leeftijdgenoten, ze hebben een verhoogde zingeving (ervaren empowerment), produceren meer doordat ze langer werkzaam kunnen zijn, in betaald of onbetaald werk. Zij kunnen daardoor een belangrijke rol vervullen in tijden van vergrijzing en financiële crisis. Bovenal zijn vitale ouderen gezonder en maken daardoor minder gebruik van de gezondheidszorg. UItgangsunten voor nieuw beleid De hierboven beschreven ontwikkelingen vragen om een herziening van het beleid. 1 Met de Samenlevingsvisie is de eerste stap genomen. Deze kapstok vormt de basis voor de concrete uitwerking van het beleidsplan ‘Vitaal en waardig ouder worden’. Op basis van de verkregen input zijn vier uitgangspunten geformuleerd: 1.
De bomen groeien niet langer tot in de hemel; het gaat hierbij om een herverdeling van
verantwoordelijkheden: een terugtrekkende overheid en meer verantwoordelijkheid voor eigen leven bij de 67-plusser. We zetten in op de verandering van presterend naar faciliterend voor de groep die het zelf kan: de overheid wordt strenger aan de poort voor zowel individuele als voor collectieve voorzieningen. 2.
We hebben de 67-plusser nodig in de samenleving; het gaat hierbij om zoveel als mogelijk gebruik maken van het aanwezige potentieel van de nieuwe generatie 67+. Dit betreft zowel ervaring, kennis als maatschappelijke betrokkenheid in de vorm van (vrijwilligers)werk.
3. We stimuleren 67-plussers te investeren in hun eigen leven; hierbij gaat het om het
stimuleren van het vergoten van de vitaliteit van de 67+, de eigen verantwoordelijkheid en autonomie om goed voor te bereiden op het ouder worden. 4. We stimuleren ouderen zo lang mogelijk zelfstandig te blijven wonen; waarbij wij de 67-
plusser stimuleren om zelf stappen te zetten om lang zelfstandig te blijven. Dat betekent o.a. tijdig aanpassen van de eigen woning, verstevigen van het netwerk van buren of eventueel tijdig verhuizen naar een passende woning. Vervolgstappen naar besluitvorming Na de oordeelsvorming in uw commissie stellen wij het definitieve concept ‘Uitgangspunten vitaal en waardig ouder worden’ vast. Hierin verwerken we de overwegingen die u ons meegeeft in de commissievergadering van 8 juni. Wij laten u per brief weten hoe wij dat hebben gedaan. Daarbij ontvangt u de definitieve versie van de Uitgangspunten Vitaal en waardig ouder worden. In de komende maanden werken we het beleidsplan Vitaal en waardig ouder worden concreet uit.
1 Het betreft hier niet onze inzet voor de Lansingerlandse standaard. In de Samenlevingsvisie hebben we vastgelegd dat we onze inzet
voor de maatwerkvoorzieningen continueren.
2/3
Met een vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Lansingerland
Mickel Beckers Gemeentesecretaris
drs. Pieter van de Stadt Burgemeester
3/3