Programma en achtergrondinformatie beeldvormende avond Burgerparticipatie 31 augustus 2022.pptx

Programma & achtergrondinformatie 31 augustus 2022

Kaders, uitgangspunten, spelregels Beeldvormende avond Burgerparticipatie

Gesprek op voeten - Programma Opening door de voorzitter Welkom door wethouder Michiel Muis Korte inleiding door Projectleider Burgerparticipatie Diane Bergman • Terugblik: waar staan we en wat is de route? • Over de kaders, uitgangspunten en spelregels • Verkennen en onderzoeken met elkaar

Korte toelichting op hoe we het gesprek gaan voeren Gesprek op voeten met gespreksleider Sacha Beets Terugblik op het gesprek en hoe verder? Afsluiting door voorzitter

Doel van deze beeldvorming Doel Burgerparticipatie Samen besturen: Uit het coalitieakkoord, Lansingerland wil; • Een zichtbare en nabije overheid zijn • Rekening houden met zorgen en Inzichten van inwoners • Bezorgdheid van inwoners erkennen • Contact maken om samen te werken • En besluitvaardig zijn Proces om te komen tot een visie Het proces is zo ingericht dat we met elkaar leren en verkennen. Deze beeldvorming is bedoeld om te zien hoe de kaders, uitgangspunten en spelregels worden ervaren en of er een zelfde beeld kan ontstaan over de betekenis ervan. En wat daar voor nodig kan zijn. 3

Routekaart: Wat is er tot nu toe gedaan? ü Najaar 2021: Resultaten enquete I&O Research 2021 ü 1e kwartaal 2022: Verkennen van de opgave ü 11 januari 2022: Ambtelijke startbijeenkomst ü Doorlopend advies lopende projecten ü 1e Kwartaal 2022: Plan van aanpak proces visievorming ü 1e kwartaal 2022: Verdiepende gesprekken intern ü 1e kwartaal 2022: Concept participatieverordening gereed ü 2e kwartaal 2022: Verdiepende gesprekken I&O research met bewoners (focusgroepen) ü 3e kwartaal 2022: Gesprek met College ü 11 mei 2022: Gesprek met de raad: presentatie en interactieve sessie Martijn van der Steen ü 6 juli 2022: Gesprek met de raad, inwoners en organisatie over de pilots ü 22 juli 2022: Concept visie gereed voor intern beraad • 31 augustus 2022: Gesprek met bewoners, raad, college en ambtenaren over de visie en verordening ? September 2022: Peiling inwoners over concept-visie en -verordening • 4e kwartaal 2022: Besluitvorming college en raad visie en verordening

Opdracht: Komen tot een visie. (Conclusie rekenkamerrapport, gedeelde waarden als vertrekpunt ontbreken) Visie: Legt vast hoe we de relatie zien tussen gemeente en inwoners en de basis van waaruit we werken. Beleid: Gaat over hoe we uitvoering geven aan de visie, hoe richten we processen in. Welk verschil willen we maken ten opzichte van de huidige situatie bv toepassen van de ladder, wanneer participeren, wanneer informeren. Waarop toetsen we? Uitvoeringsinstrumenten: Praktische tools, routekaart initiatiefnemers, procesformat, leefstijlen, format besluitvorming, etc. 5

Kaders, uitgangspunten en spelregels Kern van de visie • Waar moet participatie aan voldoen? (Kaders) • Hoe willen we daar invulling aan geven? (Uitgangspunten) • Waar houden we ons aan? (Spelregels)

6

Concept-visie ‘Samen besturen’ in Lansingerland

Kaders: Hoofdlijnen van beleid, participatie is goed als het hier aan voldoet. • Inclusie: Hebben alle betrokkenen een • Deliberatie: Vindt er een open en toegankelijk gesprek plaats? Is de stem in het proces? Is deze vorm wijze van dialoog, discussie en toegankelijk? In hoeverre is er ruimte besluitvorming zuiver? voor minderheidsbelang? • Transparantie: Is het transparant wie, wanneer, waar en hoe over spreekt en besluit? Zijn de werkwijze en begroting inzichtelijk?

• Democratische vaardigheden: Is iedereen voldoende toegerust om mee te doen en verantwoordelijkheid te dragen?

• Efficiency: Hoeveel geld, tijd en energie vraagt het? Weegt de investering op tegen de opbrengst (voor inwoners, stakeholders)?

• Zeggenschap: Hoe is macht en tegenmacht, checks & balances, georganiseerd? Hoe gaat verantwoordelijkheid samen met zeggenschap? Wie zet de agenda?

Concept-visie ‘Samen besturen’ in Lansingerland

Uitgangspunten: Zo gaan we met elkaar om Naast de kaders hebben we uitgangspunten nodig die richting geven aan ons handelen. In de kern gaan we bij het organiseren van ons werkproces uit van:

•

• • • • •

Bij agendavorming, beleidsontwikkeling, besluitvorming, uitvoering en evaluatie van beleid, gebruik te maken van kennis en ervaring in te zetten van bewoners en organisaties Een passende rol te kiezen als presterende, responsieve, rechtmatige of samenwerkende overheid We gaan uit van de kracht van de samenleving samen zaken op te lossen Ruimte te geven aan invloed waar dat kan, binnen kaders, wettelijke mogelijkheden, afgesproken grenzen en het algemeen belang Dat democratie betekent dat we samen besturen We maken contact 8

Concept-visie ‘Samen besturen’ in Lansingerland

Spelregels: Als je aan participatie doet moet je je hier aan houden, of uitleggen waarom dat niet kon/kan We hebben ook grenzen met elkaar te bewaken. Participatie is niet goed als het deze wetten met voeten treedt:

• Wet van de waarheid: wie liegt, barst • Wet van het speelveld: grenzen stellen werkt bevrijdend • Wet van de moeite: participeren is vragen om moeilijkheden • Wet van de deugdzaamheid: wie niet deugt valt door de mand • Wet van de vernieuwing: samen doet veranderen

9

Gesprek op voeten • • • • • • • • •

Veiligheid Het is een actieve dialoogvorm om verschillende invalshoeken boven water te krijgen Iedereen actief in het gesprek wordt betrokken Lopend door de ruimte met elkaar in gesprek Een persoon brengt een standpunt of mening naar voren en zoekt vrije plek in de ruimte Iedereen die zich aangesproken voelt door dat idee of standpunt, gaat achter de inbrenger staan Ben je het er niet mee eens dan zoek je een andere plek op Een ander iemand brengt iets naar voren, waardoor de hele groep in beweging komt en mensen opnieuw hun positie kiezen Zo maak je heel zichtbaar welke standpunten door veel mensen gedeeld worden en wat andere en afwijkende meningen zijn, die wellicht juist interessant zijn om te onderzoeken 10

3 rondes van 20 minuten Kaders: Democratische waarden De democratische waarden hebben alles in zich om een tot een goed proces te komen Uitgangspunten: Zo gaan we met elkaar om Deze uitgangspunten borgen dat we tot een proces komen dat op ervaren sociale rechtvaardigheid kan rekenen Spelregels: Dit spreken we af over het proces Deze wetten maken duidelijk wat onze grenzen zijn

11