Presentatie 'Werken met de beleidscyclus Omgevingswet' - Beeldvorming 11 december 2024

Werken met de beleidscyclus Omgevingswet Beeldvormende raadsbijeenkomst 11 december 2024

1

Agenda • •

•

Introductie en korte terugblik Uitleg beleidscyclus Toepassen van de instrumenten in Lansingerland • Omgevingsvisie • Omgevingsprogramma • Omgevingsplan

2

Introductie - Korte terugblik

3

Korte terugblik (1)  Raadsbesluit december 2023:  Uitgangspunten Omgevingsvisie 2.0  Vanaf 1 januari 2024 werken met omgevingsprogramma’s volgens programmastructuur  2024: transitiejaar

 Lopende beleidstrajecten voortvloeiend uit toezeggingen raad worden afgerond  6 samenhangende programma’s

4

Korte terugblik (2)  Plan van aanpak omgevingsplan 22 september 2022  Voorbereidingen op de Omgevingswet:  Bindend advies en verplichte participatie 22 september 2022  Verordening nadeelcompensatie 20 oktober 2022  Lijst van delegatie 30 november 2023  Werken aan en oefenen met bouwsteen 1

5

De beleidscyclus

6

Het waarom en het vertrekpunt: de beleidscyclus

Huidig beleid

Omgevingsvisie 2.0

6 Omgevingsprogramma’s

Omgevingsplan

Relaties

❏

Strategische doelen in omgevingsvisie

❏

Tactische doelen en maatregelen in omgevingsprogramma’s

❏

Normen, regels in omgevingsplan en/of beleidsregels

Omgevingsvisie 2.0

Startnotities  Omgevingsprogramma’s

Omgevingsplan

9

Wat hebben we al gedaan, wat gaan we nog doen? 1. In maart 2025 wordt de OV 2.0 als ontwerp vrijgegeven. De vaststelling is Q2 2025. 2. In 2024 worden de startnotities voor de omgevingsprogramma’s geschreven. In 2025 worden de omgevingsprogramma’s gemaakt. 3. Het omgevingsplan wordt opgesteld en doorlopend gewijzigd ingeval van bijv. ontwikkelingen. 4. De intake- en omgevingstafel zijn ingericht. 5. Monitoring en evaluatie nog opzetten.

5

6

1

2

3

4

10

Toepassen van de instrumenten in Lansingerland Omgevingsvisie 2.0

11

De omgevingsvisie 2.0: Routekaart Jan 2024

Start Omgevingsvisie 2.0

Trends-ontwikkelingen en opgaven in beeld Vragen en dillema’s op de thema’s 10 juni 2024

Dialoogavond 10 juni Enquete

4 sept.2024

In gesprek met de raad (1)

Schrijven ontwerpvisie 3 dec.2024

In gesprek met de raad (2)

Q1 2025

Vrijgave raad en tervisielegging (informatieavond)

Q2 2025

Vaststelling raad 12

Participatie

13

Toepassen van de instrumenten in Lansingerland Omgevingsprogramma’s

14

Omgevingsprogramma’s Wat hebben we al gedaan, wat gaan we nog doen? Implementatie-/transitiefase 2024

Opstellen Programma’s

Opstellen handreiking

Opstellen startnotitie

Opstellen programmaformat

Opstellen (werk)instructie inclusief beleidstafel

Inrichten monitoringsysteem (randvoorwaarden waaraan de monitoring moet voldoen)

Inrichten organisatiestructuur / besluitvormingsstructuur

Inrichten informatie -en Datamanagement /DSO

Inrichten Mer-cyclus

Uitvoeringsfase Uitvoeren maatregelen (incl. doorwerking in OP en Omgevingsvergunning)

Monitoring en (financiële) verantwoording (koppeling begrotingscyclus)

Afgerond In voorbereiding/ uitvoering

Nog te starten Informatie- en datamanagement

Programmamanagement (planning & control) 15

Type maatregelen omgevingsprogramma’s • Inzet communicatie- of informatie instrumenten/voorlichting • Inzet financiële instrumenten, bijvoorbeeld overheidsinvesteringen of beschikbaar stellen subsidie • Aanscherpen bestaande omgevingsvergunningen • Normen stellen om op te nemen in een omgevingsplan • Afspraken met organisaties (convenanten/akkoorden/samenwerkingsafspraken) • Feitelijke/fysieke maatregelen, zoals: • Inrichting openbare ruimte • Gladheidbestrijding • Plaatsing trafohuisjes voor energietransitie • Projecten, bijvoorbeeld woningbouw/gebiedsontwikkeling

16

Toepassen van de instrumenten in Lansingerland Omgevingsplan

17

Quiz - omgevingsplan

18

Bouwsteen 1: Bestaande woonwijken

19

Bouwsteen 1: Dialoogavonden

20

Bouwsteen 2 – Linten en Buurtschappen

Verslagen dialoogavonden bouwsteen 2: www.lansingerland.nl/directregelen/wonen-verhuizen-verbouwen/wonen/het-omgevingsplan

21

Werken met de beleidscylcus

22

Samenspel raad - college

Omgevingsvisie (doelen/ambities)

Vaststelling gemeenteraad

Kaderstellende taak • opdracht tot uitvoering doelen/ambities door college / uitvoering m.b.v. programma’s

gemeenteraad

Vaststelling raad Budgetrecht

Voorstel opstellen /herijken programma’s met budgetvoorstel raad

Bij strategische (scope)wijziging OV

Eventuele bijstelling

Maken programma’s (uitvoering/ maatregelen en monitoring)

Controlerende taak gemeenteraad + Budgetrecht

Periodieke verantwoording voortgang (koppelen aan PC-cyclus)

Vertaling in Omgevingsplan

Vaststelling gemeenteraad

Groepsopdracht • • • •

Opzet: Terugblik 3 december Twee uitspraken: doorwerking in de beleidscylcus Wat gaan we waar verder uitwerken en welke maatregelen (w.o. regels) neem ik dan?

45 mins

2 groepen

Woordvoerder

Flip over

24

11 December 2024

Terugkoppeling