Presentatie Pitch deel 2
Tekst van het document
Beeldvorming: Antennes, small cell antennes & Sensoren Welke functies hebben zij in de ontwikkelingen van en doelstelling voor de openbare ruimte ?
L. Ammerlaan, september 2024
Digitaal losoof, onderzoeker, verbinder
a
a
a
a
a
a
a
a
f
a
a
a
a
a
a
a
a
f
fi
a
a
a
a
ff
Non-pro it
a
a
Liselore Ammerlaan
Als kw rtierm ker in het l ndelijk netwerk v n r dsleden heb ik mij ls doel gesteld om beweging te brengen in de discussie omtrent de digit lisering v n de openb re ruimte. Ik neem d rin een rol die r dsleden en beleidsm kers k n voorzien v n on h nkelijke kennis over de gevolgen en (onbedoelde) e ecten v n digit lisering in de openb re ruimte.
Fundamentele vragen Hoeveel d t communic tie technologie is str ks genoeg ?
• Zijn we kkoord met lle toep ssingen w rvoor deze nieuwe d t communic tie gebruikt wordt en g t worden?
Is l d t d t verkeer veilig voor ons en onze omgeving ?
• Is er genoeg expertise in huis om grip te houden op potentiële risico’s en m tsch ppelijke implic ties ?
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
• Is er een stop & big d t minderen knop om n te dr ien ?
Lidar technologie - Digital twins - Crowd control - Geo fencing & pro ingDrones; Alles communiceert en verzamelt data in de openbare ruimte
d t
n lyse
Object d t detectie Lid r puntenwolk
streetsm rt
Stand van de ‘urban’ technologie
https://www.rotterd m.nl/digit le-st d fl
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
https://www.pwc.com/m1/en/public tions/documents/how-digit l-twins-c n-m ke-sm rt-cities-better.pdf
Entert inment privé & z kelijk Voedselproductie processen
Mobiliteit ( Urb n pl nning, h ndh ving mobiliteit krediet)
Fin ncieel ( bet lingssysteem en digit le currencies)
Gezondheid (biometrische d t , l nger thuis, zorg op fst nd)
Bel stingen: ls doorbel sting mech nisme v nuit de ‘publieke’ omgeving (o. . zero emissie zones)
Energiem n gement (slimme meters, dyn mische pricing)
Fin. Assetm n gement ( v lu tion of ‘n ture’ - forest digitiz tion)
Defensie (r d r-oorlogsvoering (du l use)
Klim
t ( Co2 credits) + forest digitiz tion
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
Toepassingen
Bouw ( duurz
mheid - sm rt homes)
Hoe wordt het vermarkt aan burgers en bedrijven ?
De ‘ boodschap’ aan de consument
, Ontdek de wereld van data gedreven ! g Sm rt Lighting Tech Solution in luencers & providers d n
v p n o e g e l n l i t r o k % w u 0 3 n v t d ; r e g r u b
a
a
f
a
a
a
a
a
ff
a
a
a
a
De ‘ boodschap’ voor Gemeentes a
á
Hoe zou een reclame voor Gemeentes eruit zien?
Deelmobiliteit
Mobility s
Verkeersmodellering (op persoonsnive u)
Zero emissie zones
Sm rt tr ic volg systemen
service
Burger of consument: data geeft inzicht
Hiermee heb je een instrument om gedrag mee te sturen en zelfs gedrag te voorspellen.
Zo wordt de lichtm st een multi purpose ntenne sensor inst ll tie
a
a
De ‘ antenne ‘ infra mogelijkheden a
a
De openbare ruimte wordt overgenomen om met sensoren en antennes data te verzamelen door urban technologie
Omgevingsvisie ambities Technologie (en big data ) als doel en niet als middel
1.Priv cy 2.Ethiek & soci
‘Wat zijn de risico’s en maatschappelijke gevolgen hiervan o.g.v:
lm
tsch ppelijk
3.Gezondheid v n mens, dier en n tuur 4.Mobiliteit 5.Energie gebruik 6.Fin ncieel & bestuurlijk
a
a
a
a
a
a
a
a
a
Grip
Priv cy & Autonomie
Een meer integraal ‘digitaal beleid’ is een eerste stap.
Autoriteit Persoonsgegevens (AP) r pport 2021 ‘ De reden voor de inzet van de ‘slimme’ datatechnologie en -sensoren is vaak onvoldoende onderbouwd. Het is daarom vaak de vraag of de verzameling van gegevens in het publieke domein wel rechtmatig is.’
‘Doelverschuiving is een reëel risico dat de rechten en vrijheden van burgers kan schaden.”
a
a
a
a
a
https://www.gebiedsontwikkeling.nu/ rtikelen/ p-m a
a
a
Grip
k-burger-brein-v n-de-sm rt-city/
lm
tsch ppelijk: Ethiek en menselijke w
rdigheid
De digitale ‘inclusiviteit’ in de praktijk • D t zelf is on h nkelijk m het n wil wenden heeft v
r degene die k een doel.
• Willen we d t lleen d t (modellen) nog voor ons kunnen denken ? (voorbeeld)
‘ In een reflectie op het AP-onderzoek haalt zij de gemeente Rotterdam aan, dat in het begin van de coronacrisis zonder al te veel mitsen of maren camera-auto’s inzette om de 1,5-meter-regel te handhaven in de openbare ruimte.
• Uitkleden v n ‘ menselijke’ inter ctie en toevoegen v n steeds meer ’regels’ geh ndh fd door technologie dr gen bij n een verschr lde s menleving !
“Het is vooral opmerkelijk dat er in een crisissituatie totaal voorbij wordt gegaan aan de mogelijkheid om elkaar aan te spreken op de noodzaak tot afstand houden. a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
f
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
Grip a
a
Soci
Mobiliteit
Agenda autoluw Gemeente A’dam Digitalisering als middel voor nog meer regels + doelgroep classi catie
toeg fi
Grip
Mobiliteit krediet Hoe verdelen we het RECHT om te reizen in de stad ?
Grip
• Antennes verzenden d t m.b.v. frequenties; elke frequentie kent zijn eigen ‘trilling’; • Huidige str ling is ‘gepulseerde str ling’. Deze pulseringen zijn het grootste probleem • Het zorgt o. . voor de doorl tb rheid v n de bloed-brein b rrière w rdoor vrije r dic len de hersenen bereiken, het zorgt voor DNA breuken, vruchtb rheid problemen en diverse kl chten: sl peloosheid, concentr tieproblemen, depressie enz.* ( d1. EMSFA link n r pdf dr. P ll ccumul ted rese rch)
• Str lingsbel sting neemt de fgelopen j ren lleen m r toe, door st peling v n str lingsbronnen. d.1. https://ein r lyd l.com/wp-content/uplo ds/2018/04/p ll-to-eu-on-5g-h rm-m rch-2018.pdf https://5gisnietoke.nl/bronnen/pdf/P ll_5G_Risk_The_Scienti ic_Perspective.pdf
https://bioiniti tive.org/ a
a
a
a
a
a
a
a
f
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
f
a
a
a
a
a
a
a
a
Impact van frequenties a
a
a
a
Gezondheid ( mens, dier, n tuur)
• ICNIRP blootstelling limieten is géén veiligheidslimiet.
Gezondheid ( mens, dier, n tuur)
• Onderzoeken die biologische e ecten tonen zijn niet meegewogen in v ststelling.* ICNIRP erkent slechts’ thermische 1 gr d opw rming e ecten’
‘Late lessons from early warnings’
• Ook geldt deze limiet niet voor de n tuur en dieren. Hier is geen onderzoek n r ged n. • ICNIRP ‘s on h nkelijkheid is betwist en kent bewezen verwevingen met de Industrie. Diverse l nden m ken hun eigen ‘politieke’ fwegingen t. .v de limiethoogte. • Nieuwe vergunningsvrije (wi i) frequenties (60 Ghz) worden zonder onderzoek toegel ten door EU. https://www.ee .europ .eu/public tions/ https://www.jrseco.com/nl/problemen-met-icnirphttps://ehtrust.org/science/medic l-doctors-consensushttps://twe kers.net/nieuws/183470/europese-commissie-keurt-gebruik-6ghz-b nd-voor-wi- i-6e-goed.html
f
a
ff
a
a
a
a
a
a
a
a
ff
a
f
a
a
a
a
a
a
f
a
a
a
a
a
a
a
Impact van frequenties
https://icbe-emf.org/
De omgevingswet geeft handvaten om het voorzorgsbeginsel te hanteren. (Art.3.3 bepaalt ermee rekening te houden en met andere milieubeginselen + beschermen v.d gezondheid (par. 5.1.4) EEA geeft al in 2011 handvaten om risico’s te vermijden
Dr. Jacqueline McGlade, uitvoerend directeur van het Europees Milieuagentschap, heeft de Raad van Europa belangrijke aanwijzingen gegeven in haar verklaring van 25 februari 2011: “Dit is precies de situ tie die EMF kenmerkt op dit punt in de geschiedenis. L nger w chten op een hoog bewijsnive u voord t ctie wordt ondernomen om bekende risico's te voorkomen, k n leiden tot zeer hoge gezondheids- en economische kosten, zo ls we hebben gezien bij sbest, gelode benzine en roken.”
a
a
a
f
a
a
a
a
a
a
a
a
a
https://helbredssikker-telekommunik tion.dk/sites/def ult/ iles/EEA st tement 2011.pdf
'W geningen 2010 studie toonde l necrose n bij pl nten ‘
Bomen studie l ngdurige blootstelling Result ten bij 0,03% v n ICNIRP blootstellingslimiet (bron ICBE-EMF studie)
a
a
a
a
a
a
a
Grip a
a
Gezondheid n tuur
Energiebehoefte
a
Grip
Trouw: https:// rchive.is/zM7uD
Fin ncieel & bestuurlijk
Verantwoordelijkheden volgens wetenschappers van NL digital ‘Welke verantwoordelijkheid hoort bij de inzet van dataverzameling en AI gebruik ‘ ?
https://www.digit leoverheid.nl/wp-content/uplo ds/sites/8/2020/01/5702BZK_Public tie_behoorlijk-d t gebruik__NL_beknopt-T.pdf
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
Grip
https://future-city.nl/wp-content/uplo ds/ 1_uitleg_modelverordening_futurecity_kennedyv nderl
n.pdf
Fin ncieel & bestuurlijk CO2 metingen zorgen wellicht voor ongewenste ‘ inanciële effecten’ voor gemeentes. CO2 ls nieuwe petro doll r of goud ? Er is onderp nd nodig voor huidige nieuwe pl nnen v n EU. Gemeentelijke in nciën st n over lgemeen ook onder druk. Komt er een link n eventueel uit te gegeven Eurobonds met dit soort CO2 ‘onderp nd’ ? Het geeft wel stof tot n denken.
Verplicht ‘medegebruik’ van de Openbare Ruimte infrastructuur door Telekom is een privaatrechtelijke plicht voor gemeentes en dus geen bestuurlijk besluit!
Handhaving en/of bestuurlijke besluitvorming in toenemende mate ‘ automatiseren’ b.v. met AI kan leiden tot verdere verwijdering tot inwoners
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
f
a
f
a
a
a
Grip
a
H ndelingsperspectief
Behandel uitbreidingsverzoeken o.b.v. Integrale afwegingen
Kernboodschap 1. Bep
l s men met inwoners voor f welke m te inzet v n technologie een oplossing biedt voor een probleem
2.Een omgeving die in toenemende m te digit liseert vr g om een integr l digit l infr ,- en d t beleid d t h ndv tten biedt en voor f voorw rden stelt en e ecten doorrekent. >> stel r ndvoorw rden d.m.v. het opstellen v n een Digit le Omgevingsvisie . 3.Link uitbreidingsverzoeken v n nieuwe ntennes ( incl. vergunningsvrije (sm ll cell) ntennes ) bel sting per wijk. Kijk goed n r bescherming kwetsb re doelgroepen. ( Slide 40-41)
n ‘ tot le (str lings)
4.Beh ndel EMF ls lle ndere milieurisico’s; Voer (zelf) metingen uit v n st pelstr ling. ( lle freq. 2,4, 5, 6G)*. En h nteer ndere normering d n ICNIRP. ( zie dvies r d v n Europ - slide 29) 1.H nteer R then u en EEA voorzorgbeginsel ‘ voor openb re ruimte. M (Al r )
k fspr ken hierover met providers
a
a
a
a
a
a
a
f
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
tsing extr a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
ff
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
ff
a
a
a
ntennes en of sensoren (punt 1 tm 6 slide 10)
a
ii.weeg lle (milieu) e ecten mee bij verzoeken tot pl a
ien op vergunningsvrije wi i frequenties ( 60
a
i. Wees terughoudend met IoT sensoren v n priv te p rtijen die dr Ghz >)
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
5.Leg v st met welke doelen sensoren ingezet mogen worden. Kijk of er ltern tieven zijn. (Zie punt 1.)
Maak digitaal omgevingsbeleid een afgeleide van een échte gezonde & veilige leefomgeving •Gezondheid & veiligheid is n st: ‘schone lucht, schone grond, meer groen óóK een str lings rme (re) omgeving en d ruit voortvloeiend ook het recht op priv cy, utonomie, menselijke w rdigheid, rechtv rdigheid en m chtsevenwicht. •Region le Omgevingswet rtikel 2.1 lid 4 bep lt d t gemeenten met het oog op de volksgezondheid strengere normen kunnen h nteren. Op b sis v n deze wet k n er region l ingespeeld worden op lok le situ ties en is er enige vrijheid om f te wijken v n het l ndelijke beleid. •S menwerking met GGD’s (+ rtsen ) om ook lok l vinger n de pols te houden m.b.t. kl chten ( deze worden nu deels bijgehouden door GGD) m r er zou correl tie-m pping ged n moeten worden.
•Stel criteri
in voor w
r geen ntennes gepl
tst mogen worden ( zie b ckup slide 41)
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
ff
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
•
a
a
Gezonde leefomgeving & milieu e ecten
Wanneer kunnen gemeentes (small-cell) vergunningsvrije antenne verzoeken afwijzen en of stringentere voorwaarden opnemen in hun antennebeleid? Ook NIEUW in omgevingswet Dit geldt voor álle vergunningsvrije antennes
Dit zijn randvoorwaarden
a
a
a
a
a
https://www. ntennebure u.nl/documenten/beleidsnot s/2023/07/24/veelgestelde-vr gen- ntennes-en-de-omgevingswet
Backup slides
Highlights uit het EU-rapport • 8.1.2. Heroverweeg de wetenschappelijke basis voor de huidige, door de ICNIRP vastgestelde normen voor de blootstelling aan elektromagnetische velden, die ernstige beperkingen hebben en pas “zo laag als redelijkerwijs mogelijk” (ALARA)-principes toe, waarmee zowel thermische e ecten als a-thermische of biologische e ecten van elektromagnetische emissies of straling worden gedekt; • 8.2.1. Stel preventieve limieten vast voor de niveaus van langdurige blootstelling aan microgolven in alle binnenruimten, in overeenstemming met het voorzorgsbeginsel, niet hoger dan 0,6 Volt per meter, en op de middellange termijn terug te brengen tot 0,2 Volt per meter.
ff
ff
• 8.3.2. Verbied alle mobiele telefoons, DECT-telefoons of WiFi-systemen in klaslokalen en scholen, zoals bepleit door sommige regionale autoriteiten, medische organisaties en maatschappelijke organisaties.
EMF’s, microwave technologie en de biologische e ecten door de jaren heen
1885- 1940
1940 -
Medische toep ssingen
Millit ire toep ssingen v n ‘Microw ve’ technologie
Elektrother pie en Psyche
Microw ve Di thermy onderzoek werd stopgezet t.b.v. de ‘ Du l use’ Onwetendheid en gebrek n s menwerking en consensus tussen technische en medische st f zorgt voor verkeerde nn mes. De cognitieve disson ntie d t iets d t zoveel ther peutische w rde kon hebben ook sch de k n berokken, geeft veel overeenkomst met de huidige m nier v n denken
Henrich Rudolf Herz
ff
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
‘Eerste electrom gnetische energie door de lucht’ a
a
a
Historisch perspectief