Presentatie Pilot Loo Bleizo West.pdf

Pilot LOO Bleizo-West

Agenda — Inleiding – waarom deze pilot? (Esther Boonstra – directeur Samenleving) — De pilot LOO (Jean-Paul Andela – kwartiermaker pilot LOO) — Vragen?

2

Waarom deze pilot? Aantallen: 49.000 ontheemde Oekraïners in NL, ongeveer 30.000 in gemeentelijke opvang Ongeveer 2.500 naar Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond 100-120 ontheemde Oekraïners in Lansingerland (de Kulck en particuliere opvang)

-

Instroom: - 4.500 Oekraïners per week naar Nederland Verwachting Rijk: - Stroom Oekraïners stabiliseert of neemt op korte termijn niet af - Op korte termijn alle opvangplekken bij gemeenten bezet Opgave Rijk: 50.000 => 75.000 opvangplekken (per 23 juni 2022) Inspanningsverplichting: iedere regio/gemeente geeft naar ‘draagkracht en mogelijkheden’ invulling aan.

-

Opvang Lansingerland: - Lansingerland heeft geen hotels, vakantieparken etc. dus mogelijkheden kortdurende verblijf beperkt - Daarom inzet op bijdrage aan langdurige opvang 3

Waarom deze pilot? Taken en verantwoordelijkheden: Rijk - Van crisisaanpak -> programma aanpak: Programma Directoraat-Generaal Oekraïense ontheemden (DG Oek) onder Ministerie Justitie en Veiligheid. - DG Oek werkt samen met Rode Kruis, VluchtelingenWerk Nederland, Leger des Heils, COA, IND, de VNG en de 25 Veiligheidsregio’s. - De Nationale Opvang Organisatie (NOO) assisteert DG Oek. Veiligheidsregio - Coördinatie van de opvang: vanuit Rotterdam doorgeleiding naar regiogemeenten. - Ondersteuning gemeenten: - coördinatie voldoende opvangplaatsen (korte termijn en langere termijn - verstrekken van informatie en advies - registratie in apart Vluchtelingen Volg Systeem (VVS) - regionale afstemming op deelgebieden, waaronder zorg en onderwijs

4

Waarom deze pilot? Taken en verantwoordelijkheden: Gemeente - (Nood)opvanglocaties - Registratie BPR en uitbetalen leefgeld - Onderwijs en zorg - Hulp bij het vinden van werk Burgemeester - Op basis van een Noodwet heeft de burgemeester vanaf 1 april een aantal wettelijke taken, o.a. op het gebied van opvang, registratie (BRP), leefgeld, zorg en onderwijs. Op grond van de Wet veiligheidsregio’s hebben de voorzitters van de veiligheidsregio’s bij deze crisis een coördinerende rol binnen hun veiligheidsregio. Vanuit deze rol van de veiligheidsregio is aan Lansingerland en de gemeente Vlaardingen gevraagd de mogelijkheden te onderzoeken voor langdurige en grootschalige opvang (1.000-1.500 Oekraïners), in de vorm van een pilot.

5

Organisatiestructuur pilot LOO Bestuurlijke stuurgroep: burgemeesters Lansingerland, Vlaardingen en Rotterdam (voorzitter VRR) Ambtelijk opdrachtgevers: gemeentesecretarissen van Lansingerland en Vlaardingen Ambtelijke stuurgroep: gemeentesecretarissen Lansingerland en Vlaardingen, concerndirecteur Samenleving Lansingerland, concerndirecteur Bedrijfsvoering Vlaardingen, directeur VRR, kwartiermaker en secretaris (VRR) Projectteam: Kwartiermaker, secretaris ambtelijk collega’s stedelijke ontwikkeling/fysiek, sociaalmaatschappelijk en juridisch, MKB Rotterdam Rijnmond, Maatschap voor Communicatie

6

De pilot LOO - Doel: in kaart brengen mogelijke locaties voor de opvang van 1.000-1.500 Oekraïners voor 3 tot 5 jaar in Vlaardingen en Lansingerland.

- Technische mogelijkheden: - Woningen/materiaal/grond/personeel - Infrastructuur (OV, riolering, etc.)

- Sociaal-maatschappelijke mogelijkheden: - Uitgangspunt: zelfredzaamheid/selectie (op basis van CV) ‘aan de poort’ - Onderwijs/zorg/werk/voorzieningen

- Draagvlak: - Politiek/bestuurlijk en samenleving (inwoners/ondernemers) - Juridische haalbaarheid - Regelgeving/vergunningen

- Landelijk experiment  draaiboek voor andere gemeenten - Planning: - Eind mei: businesscase gereed/besluitvorming (go/no go) - Start uitvoering na de zomer (Q3 2022) 7

De pilot LOO - locaties - Locaties onderzocht op twee hoofdcriteria: 1. Omvang locatie (de ‘plot’’) moet voldoende zijn voor 1.000-1.500 Oekraïners 2. Tijdig beschikbaar zijn van de locatie

- Daarnaast zijn de locaties ‘gescoord’ op een aantal aspecten die van belang zijn (waar moeten we rekening mee houden) voor de verdere uitwerking in de business case (bijv. ligging, leefbaarheid, etc.).

- Onderzocht zijn locaties die eigendom zijn van de gemeente of een gemeenschappelijke regeling waarin de gemeente deelneemt.

- Getoetste locaties: - Bleizo-West ten noorden A12 en ten zuiden A12 - Wilderszijde - Merenweg - Midden - Hoeksekade - Lange Vaart - Merenweg - Lijsterlaan 8

De pilot LOO – Bleizo-West - Conclusie: Bleizo-West enige locatie die aan de geformuleerde voorwaarden voldoet; aandachtspunten geformuleerd voor uitwerking business case.

- Aangezien ten noorden van A12 al (deels) bouwrijp daar starten - Grond is eigendom van GR Bleizo en GR Hoefweg; betrokkenheid nodig Zoetermeer - Zoetermeer nam bestuurlijk kennis van locatiekeuze en beraad zich

- Ontwikkelperspectief Bleizo - Bestuurlijk contact geweest met gedeputeerde: GS houdt vast aan eerdere standpunt t.a.v. ontwikkelperspectief.

- Opgave is opvang 1.000-1.500 Oekraïners in tijdelijke woningen die na gebruik verplaatsbaar zijn en niet onderheid hoeven worden; snelheid realisatie is cruciaal, geen onomkeerbare ingrepen in de locatie Bleizo-West

9

De pilot LOO – voorbeelden mogelijke woningen

10

De pilot LOO – maatschappelijke impact Zorg en ondersteuning: - Toename al bestaand tekort aan huisartsencapaciteit - Stijging vraag andere vormen van zorg, zoals traumazorg (GGZ) - Toename jeugdhulp - Stijging Wmo (begeleiding, mensen met een beperking) Participatie: - Scholing volwassenen –taal / vaardigheden/ontplooiing - Werk: waar vinden we banen voor deze groep Onderwijs: - Schatting: 250 leerlingen basisonderwijs en 175 leerlingen voortgezet onderwijs - Eigen onderwijs door Oekraïners op locatie, onderbrengen in bestaande scholen/structuren of nieuwe (tijdelijke) school - Tekort aan leerkrachten - Inzet gezinsspecialisten en deskundigen traumaverwerking - Hang-en speelplekken, sportvelden Algemeen vertrekpunt: publiek organiseren met gebruik maken van eigen kracht Oekraïense gemeenschap (gevluchte artsen, leraren, tolken, etc.)

11

De pilot LOO – maatschappelijke impact Maatschappelijk draagvlak: - Op dit moment maatschappelijk draagvlak voor opvang (landelijk sentiment) - Rekening houden met tegengeluiden/daling draagvlak vanwege woningbouwopgave, druk op voorzieningen zoals onderwijs en zorg, etc. - Aanpak communicatie –en participatie als onderdeel van de business case: - Gesprekken met/luisteren naar belanghebbenden in omgeving: - inwoners (Bleiswijk, Zoetermeer-Oosterheem) - ondernemers rondom A12/Bleiswijk - huisartsen, sportverenigingen, etc. - Bijeenkomsten inwoners/ondernemer - ....

-

Meningen/belangen/perspectieven in kaart brengen Wat kan de komst van deze woningen, mensen en voorzieningen de buurt/gemeente brengen?

12

De pilot LOO – maatschappelijke impact Vervolg: - Verder uitwerken/onderzoeken en besluiten over oplossingen - Eind mei businesscase gereed (eis Rijk): besluitvorming (go/no go-moment) Randvoorwaarden voor uitvoering: - Garantie financiële dekking Rijk voor alle kosten onderzoek & ontwikkeling grootschalige locatie - Woningen na vertrek Oekraïners (deels) beschikbaar voor woningzoekenden uit de regio - Locatie/woningen niet beschikbaar voor opvang vluchtelingen uit andere landen en regio’s - Parallel spoor Ontwikkelingsperspectief Bleizo-West (uitvoeren besluit Raad) - Samenwerking met Zoetermeer en GR Bleizo/Hoefweg - Geen onomkeerbare ingrepen op Bleizo-West! 13

Vragen??

14