Presentatie Hervormingsagenda Jeugd.pdf
Tekst van het document
28 juni 2023 Beeldvormende avond Gemeenteraad van Lansingerland
Marieke Roelfsema Astrid Bauer Team Maatschappelijke Opgaven - Jeugd
Jeugdhulp en Jeugdbescherming Twee landelijke opgaven: 1. Hervormingsagenda Jeugd
2. Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming
1
Doel van vanavond Informeren op hoofdlijnen
Vervolgsessie medio oktober: meer verdiepend
2
De Jeugdwet De Jeugdwet is sinds 2015 gedecentraliseerd naar gemeenten
De gemeentelijke taken zijn vastgelegd in de Jeugdwet
De wet regelt de verantwoordelijkheid voor: - Preventie - Ondersteuning - Hulp - Zorg Voor kinderen en hun ouders Bij opgroei- en opvoedingsproblemen, psychische problemen en stoornissen
3
De Jeugdwet (vervolg) De jeugdwet regelt ook de verantwoordelijkheid van de gemeente voor:
-de uitvoering van de ondertoezichtstelling (civielrechtelijke jeugdbeschermingsmaatregel) - de uitvoering van de jeugdreclassering (strafrechtelijke maatregel)
4
Jeugd en jeugdhulp in Lansingerland sociale en pedagogische basis
SAMENLEVING
eigen kracht, sociaal netwerk, vrijwilligers onderwijs, kinderopvang, voorschoolse educatie sport, cultuur preventie en lichte ondersteuning vrij toegankelijk voor iedereen
PREVENTIE
Opvoedcursus, opvoedondersteuning via CJG Preventieve trainingen voor kinderen via CJG Jeugdcoach op School op alle scholen PO en VO Praktijkondersteuner Jeugd bij 5 huisartsen Jeugd- en jongerenwerk
HULP
Voor hulp is een individuele indicatie nodig, een beschikking. De gemeente geeft als enige indicaties af. Ook wel individuele maatwerkvoorziening genoemd.
Het hulplandschap in Lansingerland HULP
Basishulp en licht specialistische hulp
1.626 kinderen in 2022
“begeleiding, behandeling, daghulp” Ingekocht door gemeente Lansingerland voor 20232026 via een aanbesteding
Toeleiding via: Team Jeugd Huisarts Jeugdarts Medisch specialist Gecertificeerde Instelling
Specialistische hulp Ingekocht door gemeente Lansingerland via de GR Jeugdhulp Rijnmond 2023-2028 via een aanbesteding
Uitgaven verhoudingsgewijs (2022) SAMENLEVING
PREVENTIE
23%
HULP
67%
30% lokaal 70% regionaal
Opgave 1. Landelijke Hervormingsagenda Jeugd. Waarom hervormen? Nu landelijk 1 op 7,5 jeugdigen in jeugdzorg. Rond 2000 was dit 1 op 27 Landelijk is het aantal jongeren in jeugdzorg gestegen met 21% tussen 2015 en 2021. Ze zitten ook langer in jeugdzorg
De uitgaven zijn flink gestegen: in 2019 1,9 miljard per jaar meer dan in 2015
Stijging in vraag en aanbod van individuele ambulante hulp
De marktwerking is doorgeschoten
Sinds 2015 1.500 nieuwe jeugdzorg aanbieders erbij
Administratieve lasten zijn hoog
Wachtlijsten groeien
De maatschappelijke context is veranderd: prestatiedruk in onderwijs, mentaal welzijn, druk op bestaanszekerheid en het welbevinden
Lansingerland: 1 op 12,5
Lansingerland: +21%
8
Tijdlijn Hervormingsagenda (HA) 2020
2021
2022
2023
Rijk en VNG geven opdracht aan AEF: hoe kosten verlagen?
Commissie van Wijzen (arbitrage)
Half jaar stil gelegen
Start traject HA met de Vijfhoek
Zomer 2022: hervatting HA
April: voorlopig akkoord financieel kader en de inhoudelijke richting
Bouwstenen door 120 experts
2 December ALV VNG stemming HA te vroeg
14 juni instemming op ALV VNG Najaar: VNG startconferentie
Tijdlijn implementatie: 2023-2026 9
De HA: 8 opgaven Jeugdzorg verbeteren: 1. Reikwijdte: jeugdhulpplicht van de gemeente voor de meest
kwetsbare jeugdigen en gezinnen 2. Jeugdhulp verbinden met aanpalende domeinen 3. Stevige lokale teams en toegang 4. Terugdringen residentiële jeugdhulp 5. Kwaliteitsverbetering en blijvend leren
Jeugdhulpstelsel verbeteren: 6. Regionale samenwerking en landelijke contractering specialistische zorg 7. Eenvoudiger uitvoering en inkoop, minder administratieve lasten en aanpak negatieve effecten marktwerking 8. Verbeteren inzicht met data en monitoring 10
Opgave 2 .Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming Landelijk programma
Regionale werkgroep, verbonden aan de GRJR (onderdeel regio agenda)
•
Hervorming van de keten van veiligheid en (jeugd)bescherming: de huidige inrichting is te complex
•
Doelgroep is 0-100, onderdelen van aanpak Huiselijk Geweld en Kindermishandeling (HGKM) zijn opgenomen
•
Lokale team is de spil, daarnaast gaan de Gecertificeerde Instellingen en Veilig Thuis op in een Regionaal Veiligheidsteam
•
Opgaven die overlappen met Hervormingsagenda Jeugd: sterke lokale teams, beter systeemgericht werken, betere verbinding met volwassen GGZ
Stuurgroep
11
Tijdlijn Toekomstscenario (TS) 2020 Jeugdbeschermingsketen is te complex en organisaties werken niet goed samen Onduidelijk en niet transparant Hoge werkdruk
2021
2022
2023
Eerste versie TS door VWS en JenV
Start proeftuinen
Start regionale werkgroep:
Landelijke consultatierondes Besluit om het een landelijk programma te maken
Aanpak HGKM wordt samengevoegd met TS
Opstellen impactanalyse Besluitvorming governance
12
Vragen / antwoorden Vervolgsessie medio oktober
13