Presentatie BA - Beleid groen en blauw
Tekst van het document
Beeldvormende avond 20 September 2023
Beleid groen en blauw Lansingerland Groenblauw Verbonden
Programma 1. Beleidsinstrumenten Omgevingswet Conny van Rijk, beleidsadviseur Omgevingswet 2. Beleid groen en blauw, beantwoording Motie M2023-001 Dylan Haanappel, adviseur Natuur en Landschap 3. Verslag veldonderzoek groenblauwe verbindingen Rick Lieverse, sr. adviseur bij Eco Consult
2
Twee beleidsinstrumenten onder de Omgevingswet de omgevingsvisie en het programma 1. Een omgevingsvisie bevat: a. een beschrijving van de hoofdlijnen van de kwaliteit van de fysieke leefomgeving; b. de hoofdlijnen van de voorgenomen ontwikkeling, het gebruik, het Beleid op verschillende beheer, de bescherming en het behoud van het grondgebied; terreinen van de fysieke leefomgeving met elkaar verbinden
c. de hoofdzaken van het voor de fysieke leefomgeving te voeren integrale beleid. Omgevingsvisie 1.0 vastgesteld op 24 februari 2022 3
2. Een programma bevat voor een of meer onderdelen van de fysieke leefomgeving: a. een uitwerking van het te voeren beleid voor de ontwikkeling, het gebruik, het beheer, de bescherming of het behoud daarvan, b. maatregelen om aan een of meer omgevingswaarden te voldoen of een of meer andere doelstellingen voor de fysieke leefomgeving te bereiken.
4
De Raad beslist over de doelen (Wat willen we bereiken?)
B&W gaat over de programma’s (Hoe willen we het bereiken?)
5
Wat betekent dit voor beleid groen en blauw? Omgevingsvisie 2.0
In een programma
• Wat willen we bereiken? • Strategisch, visie
• Hoe willen we het bereiken? • Uitwerking van het beleid
• Samenhang van alle sectorale thema’s • Visie op de lange termijn
• Handvatten om “op het offensief” te gaan • Concrete aanpak 6
De opgave • Uitwerken ecologische verbindingen • Uitwerken [groenblauwe] verbinding van woongebieden met •
groengebieden Wijzen concrete groengebieden aan
(Samen verantwoord aan de slag – Werkprogramma college 2022-2026)
• Bepalen een norm voor groene woonwijken (Samen verantwoord verder – Coalitieakkoord 2022-2026)
7
Groengebieden
Groene werk- en leefomgeving
Biodiversiteit
Groenblauw netwerk
Beheer en monitoring
8
Beantwoording Motie M2023-001 opmerkingen en vragen beeldvorming NvU
9
Omgevingsvisie 2.0
Proces/ beleidsinstrumenten • Onduidelijk samenhang van alle visies • Opnemen van andere thema’s die van invloed zijn op groenblauw • Uitvoeringsagenda groen en blauw • Taal wollig/jip en janneke taal • Op het offensief, ziet graag meer handvatten • Alle stakeholders gehoord worden/ communicatie met bewoners Groenblauwe verbinding • Verbonden groen blauw 2x • Kwaliteit waterstructuren • Ecologische hoofdstructuur en samenhang buurtgemeenten • Groene schil, groenblauwe ribben 2x • Cultureel historische landschappen behouden • Bomenkap tegengaan • Te weinig voorbeelden andere kernen
Programma
Groene werken leefomgeving
Kwaliteit en borging groengebieden • Kwaliteit groengebieden • Borgen groengebieden • Hoe wordt het groen gebruik, zetten we in op natuur, recreatie, etc. 2x • Ontwikkelen en versterken groene gebieden • Verwerken van provinciale visie groen blauw Groen rond huis, op werk en op school Beheer en • Norm groene woonwijken monitoring • Scheppen balans groen en stenen • Groene schoolpleinen/ schooltuinen • Vergroenen tuinen met inheemse plantsoorten, tegels door gras vervangen • Bedrijventerreinen 2x • Natuur- en milieueducatie • Concrete uitspraken zoals Realiseren 40% groen • Wanden parkeerterreinen groen ingepast
Groenblauw netwerk
Beheer en monitoring
Groengebieden
Biodiversiteit • Voorkomen monoculturen • Belang van biodiversiteit • Dier ontbreekt (invasieve exotenbeleid) • Kwaliteit boven kwantiteit
Biodiversiteit
Waterkwaliteit en -kwantiteit • Kwaliteit oppervlaktewater • Oppervlaktewater • Waterkwaliteit 3x Emissieloze • glastuinbouw kas • Wateroverlast • Waterberging Grond- en • Hemelwateroverlast hemelwater• Verdroging van planten beleid • Waterstand op peil houden 2x • Waterkwantiteit Overig: • Tekort aan gietwater – wordt nader onderzocht, deels provinciaal beleid • Bewoners genieten d.m.v. volkstuinen 2x – geen actueel beleid, gemeente faciliteert: in • •
Groene werken leefomgeving
Beheer en monitoring
huurovereenkomst staat dat gemeente verhuur van volkstuinen niet als primaire taak van de gemeente ziet; Beleid kinderboerderij – geen actueel beleid, gemeente faciliteert (Ezelsbruggetje en Leeuwenkuil). Kan mogelijk een plek krijgen bij Natuur- en milieueducatie; Uitvoeringsprogramma – kunnen we meer over zeggen als er duidelijkheid is rond de invulling van de programma’s. Duidelijk is dat dit nodig is.
10
“Groen wonen in de Randstad – het is een van de kwaliteiten van Lansingerland die wij stevig vast willen houden.” Coalitieakkoord ‘Samen verantwoord verder’- Gemeente Lansingerland
11
Biodiversiteit blijft achter en…
12
een flinke woningbouw opgave
13
Oftewel: opgave in kwaliteit én kwantiteit
14
Biodiversiteit
Bouwstenen voor kwaliteit
Uitbreiden structuurvariatie
Geen monoculturen
Bij inrichting natuurkansen verplicht in kaart
Natuurvriendelijke oevers
Ingrijpen bij schade door (invasieve) exoten
Ecologisch (berm)beheer
Beter zicht op onze natuurkwaliteiten
Foto’s: Saxifragá
Gebiedseigen soorten zijn leidend
15
Beheer en monitoring
Waarde bepalen en monitoren
16
Groene werk- en leefomgeving
Richtlijn voor inrichting Groennorm woonwijken
20% openbaar groen óf 75m2 per woning* Bron: Steenbreek Atlas
*Landelijke richtlijn Nota Ruimte (2004)
17
Natuurinclusief bouwen
• •
Puntensysteem “restaurant vóór hotel”- principe
Sweco 18
Groenblauwe schoolpleinen •
Subsidie groenblauwe schoolpleinen: 3 schoolpleinen klaar, overige 12 kunnen aanvragen
•
Aanvullend inzetten op natuur- en milieueducatie in onderwijs
… en bedrijventerreinen • •
Vergroten groene inpassing bedrijventerreinen Ontwikkeling perspectief Toekomstbestendige Bedrijventerreinen
Kees de Bruin 19
20
Groengebieden
De basis van ons groenblauwe netwerk
Behouden: • Hoge diversiteit • Ecologische én recreatieve waarde • Zonering
Groenzoom Extensieve recreatie Hoge natuurwaarden
A.M.G. Schmidtpark In- en extensieve recreatie Hoge en lage natuurwaarden
Rottemeren Ex- en intensieve recreatie Hoge en lage natuurwaarden 21
• • • •
Beschermen en versterken Areaal groenblauw blijft in de groengebieden minimaal gelijk Verbinden binnen én voorbij gemeentegrenzen Inzetten op geleidelijke overgangen
Vlinderstrik
Triangelpark
Groenblauwe ribben 22
23
Bouwstenen groenblauwe verweving
Variatie in hoogte, structuren en vegetatie
Elke grote infrastructurele onderbreking een faunapassage
Luc Hoogenstein
Van gazon naar kruidenrijke vegetatie
Icoonsoorten als ‘gids’ bij inrichting en beheer
Water en groen verbonden met fiets- en wandelpaden
24
Kansen en knelpunten groenblauwe netwerk
25
26
Beschermstatus • •
•
Hoofdstructuren zijn niet inwisselbaar, tenzij.. Areaal hoofd- en nevenstructuren blijft minimaal gelijk of wordt groter Aanvullend op Bomenverordening & Groene Kaart 27
Rick Lieverse eco consult
28
• > 25 jaar ervaring in groen & openbare ruimte • Beleid, ontwerp, beheer, gebruik & monitoring • Ervaren adviseurs en specialisten voor groen, ecologie, klimaat en openbare ruimte • Werkvoorbereiders, GIS-specialisten, ontwerpers en inspecteurs • Flexibele schil van externe specialisten
29
AANPAK • Bureaustudie plannen • Analyseren natuurdata • Veldwerk pilotgebied • Concrete voorstellen • Advies vervolg
PROCES KANSENKAART Kensoorten Leefgebieden & verbindingen Ecologische structuur Doelsoorten Kansen aanwijzen
LEEFGEBIED BOERENERVEN Leefgebied Boerenerven
Noordsingel
Noordsingel
Kensoorten: - Huismus - Steenuil - …
LEEFGEBIED BOS & HOUTSINGELS Leefgebied Bos & Houtsingels
Anny MG Schmidtpark
Annie MG Schmidtpark
Kensoorten: - Roofvogels - Marterachtigen - …
LEEFGEBIED STADSNATUUR Leefgebied Stadsnatuur
Offenbachlaan
Kensoorten: - Huismus - Dwergvleermuis - Gierzwaluw - …
Bomenrijen en lanen
ECOLOGISCHE STRUCTUUR Oostmeerlaan Watergangen en vijvers
Noordsingel
Orionstraat Parken en groenzones
Park Componistenbuurt
KANSEN - OFFENBACHPLANTSOEN
Sfeerbeeld
Agaat
Wilgenlaan
Oostersingel/Agaat
KANSEN – NOORDRAND BERKEL EN RODENRIJS
Groenzoom
Streefbeeld
Annie MG Schmidtpark
KANSEN – NOORDEINDSEWEG/STERRENWEG
Noordeindseweg (noord)
Oostmeerlaan/Meerweg
Noordeindseweg (zuid)
Sterrenweg/Poolsterstra at
SAMENVATTEND ● Dragers voor groen-blauw netwerk aanwezig ● Biodiverse inrichting & beheer pleksgewijs prima op orde ● Veel kansen en verbeterpunten aanwezig
Mozartplein
ADVIES VERVOLG ● Verbreden naar integrale groen-blauwe structuurkaart met waarden, kansen en ambities ● Uitwerken voor gehele gemeente
Mozartplein
VRAGEN?
Beleid groen en blauw Lansingerland Groenblauw Verbonden Beeldvormende avond 20 september 2023