Open publieke reactie van Vereniging Viatorem op de brief van het College Informatiebrief Woonwagenlocatie Bosland verstuurd op 24 november 2021 .pdf

Vereniging Viatorem 2661 DV BERGSCHENHOEK verenigingviatorem@outlook.com

Gemeente Lansingerland. Aan Gemeenteraad van gemeente Lansingerland, fracties Aan Voorzitter van de Gemeenteraad van Lansingerland. Cc: Aan Burgmeester de heer P. van de Stadt van Gemeente Lansingerland Aan Het College van Burgemeester en Wethouders van Gemeente Lansingerland Aan Wethouder de heer S. Fortuyn van Gemeente Lansingerland Aan Gemeentesecretaris/Directeur, de heer M. Beckers van Gemeente Lansingerland Aan de Pers Datum: 4 februari 2022, Bergschenhoek Betreft: Open reactie van Vereniging Viatorem op de brief van het College ‘Informatiebrief Woonwagenlocatie Bosland’ verstuurd op 24 november 2021 met kenmerk U21.06853. Geachte voorzitter van de Gemeenteraad, Geachte leden van de Gemeenteraad, Geachte fracties in de Gemeenteraad, Naar aanleiding van aankomend besluit betreft de locatiekeuze van het woonwagencentrum te Bergschenhoek sturen wij u vanaf onze kant het verhaal om het gehele plaatje compleet te krijgen om een wel overwogen besluit te maken voor het woonwagencentrum. Vanuit Vereniging Viatorem reageren wij open op de brief van het College ‘Informatiebrief Woonwagenlocatie Bosland’ verstuurd op 24 november 2021 met kenmerk U21.06853. Voor de leesbaarheid houden wij de punten van deze brief aan. 1. Inleiding Familie Bauer staat, woont en werkt op het woonwagencentrum aan de Bosland sinds 1969.

Het gebied betreft een buitengebied en een bestaande situatie sinds 1969. Vastgesteld bestemmingsplan “2e partiële herziening BP Oosteindsepolder en Warmoeziersweg (woonwagencentrum Bosland)” met Identificatiecode: NL.IMRO.1621.BP0134H02-VAST van 9 juli 2015 is via de Raad van State na bezwaar van de bewoners tot stand gekomen. Er was eerder geen juiste ruimtelijke en correct bestemde en vergunbare situatie en datgene wat op dit gemeentelijk terrein, incl., Comgoed en Renewi (toen: compostering de Leeuwenakker en Irado) aanwezig was. Gesprekken met Burgmeester de heer P. van de Stadt zijn 15 april 2019 weer opgestart. Uiteindelijk heeft Wethouder de heer S. Fortuyn in oktober 2020 het dossier over genomen na het besluit om de Boslandvisie 2020 los te koppelen van het woonwagencentrum Bosland. Aanleiding van het locatieonderzoek is gestart vanwege dat vereniging Viatorem hierom gevraagd heeft. Huidige locatie is door toenemende bedrijvigheid verslechterd. Leef- en woonkwaliteit is gestagneerd.

De bewoners hebben op 5 maart 2020 vereniging Viatorem opgericht waarin nu 9 van de 12 bewoners verenigd zijn. De Statuten zijn u bekend en eerder toegezonden. Op 30 mei 2021 heeft vereniging Viatorem op eigen initiatief een Programma van Eisen en Wensen (hierna te noemen; Pve) opgesteld om het lang lopend dossier te bespoedigen. Gemeente transparantie en handvaten te geven om naar het gezamenlijk doel toe te werken. 2. Samenvatting 1. Geschiedenis ontstaan en overleg Gemeente: De punten Start gesprekken met burgemeester 15 april 2019. Alle andere overleggen vanaf 1969 zijn in dit bestek niet weergegeven, doch wel degelijk relevant voor elk te nemen besluit door deze Gemeente en de Gemeente Raad. 2. Druk en drang: Het College eist een unaniem gedragen locatiekeuze. De meerderheid (9 van de 12 bewoners), Vereniging Viatorem, is unaniem in de locatiekeuze vanaf moment van vaststellen van het Programma van eisen en wensen. 3. Meerdere woonwagencentra per kern: Er is geen documentatie noch een besluit daartoe hiervan terug te vinden in het gemeentelijk en/of Provinciaal archief. Momenteel is dit dus slechts een KEUZE/GEDACHTENGANG van het College, daar dit (nog) geen officieel besluit is gemaakt door de Gemeenteraad.

Wij vragen aan de Raad en het College om dit, twee locaties mee te nemen als potentiële oplossing in dit lang lopende dossier en dit te agenderen in een volgende vergadering met hierin de (alle) belangen van de bewoners mee te nemen. 4. Gecreëerde situatie: Huidige locatie is niet geschikt om toekomstbestendig te wonen met een gezond woon- en leefklimaat. Momenteel zijn er steeds meer bedrijven en loodsen gevestigd aan de Bosland. Het is en blijft een bedrijventerrein. Er zijn eerder bedrijven om ons heen gebouwd en vergunningen verstrekt (o.a. Comgoed en Renewi). Door te negeren dat hier een woonfunctie sinds 1969 aanwezig is, is door de gemeente deze situatie is gecreëerd/toegelaten welke voorkomen had kunnen worden. 5. Tijdelijk gebruik weg Bosland: In het jaar 1992 (vastgelegd in verslagen van B&W) was het de bedoeling dat de weg tijdelijk gebruikt zou worden voor ongeveer 1 tot 3 jaar. Graag verwijzen wij u naar de bijlage: Brief Gemeente Bergschenhoek ‘Tijdelijk gebruik weg’ verstuurd op 24 maart 1992. 6. Gebiedsvisie Bosland: Als wij op locatie Bosland (en het gehele gebied uiteindelijk) blijven, dan zal er gekeken moeten worden of de bedrijven welke er nu zitten en in de loop der tijd onrechtmatig erbij zijn gekomen (gezien er al een woonfunctie sinds 1969 is), kunnen blijven zitten. Om deze locatie toekomstbestendig te maken, zal dit een grote rol spelen.

Naar de milieucategorieën zoals bepaald in o.m. wet geluidhinder en alle andere relevante omgevingsfactoren en wel op integrale wijze zoals de Omgevingswet, na invoering bepaald (en nu al grotendeels bekend is en zeker bij de DCMR). Zie ook onze input betreft de visie voor Bosland in deze Open brief. 7. “Gratis grondgebruikers”: Wij handhaven ons standpunt dat wij huurders zijn. Ook dat de gemeente nooit en willens en wetens geen precario of huur heeft gevraagd of schriftelijke huurovereenkomsten heeft aangeboden. 8. Vertrouwen: Vertrouwen op de blauwe ogen van de Collegeleden? Vertrouwen komt te voet en gaat te paard. 9. Plaatsing bedrijven op Bosland: Op papier betreft het uit plaatsen van het woonwagencentrum Bosland naar Maria Enzersdorflaan en in de tussentijd vergunningen aan bedrijven verleent, daar er op papier geen bewoning/woonfunctie aanwezig was. - Bodemonderzoek Bosland: Bodemonderzoek (Geotechnisch en milieuonderzoek) wat alleen op locatie Bosland is uitgevoerd in het kader van het locatieonderzoek volgens de gemeente. Dergelijke onderzoeken zijn niet uitgevoerd op de andere locaties uit het onderzoek. Bosland was al vroegtijdig de locatiekeuze van het College. Rapporten hiervan zijn toegezegd om schriftelijk te delen met de bewoners eind januari 2022.

Deze rapporten zijn zoals toegezegd door de opdrachtgever, gemeente, op het moment van dit schrijven nog niet aan ons allen aangeleverd. 10. Optie Hoeksekade?: Graag verwijzen wij u ook naar de zelf opgezochte bijlage betreft het document Raad van State uitspraak van 18 juni 2020 van Stolk Flora betreft geen woningbouw en behouden van glastuinbouw op locatie Hoeksekade deellocatie B. Dit wist de gemeente voordat het locatieonderzoek gestart werd. Waarom is Hoeksekade al die tijd meegenomen als potentiële locatie? Waarom is dit niet gedeeld met de bewoners. 11. Participatie: Er zijn wel gesprekken met de bewoners, maar er is geen ruimte voor participatie. College blijft haar eigen plan door trekken. Geringe informatie deling met bewoners. Bewoners moeten via WOB verzoeken en herhaald vragen om aan informatie te komen. Grotendeels van de kennis is voortgekomen uit zelf onderzoeken en andere bronnen te raadplegen. 12. Proces: Procesmatig is al bekend dat dit niet de normale gang van zaken is. Eerst een unanieme locatiekeuze, daarna pas kijken wat mogelijk is. Oftewel: Eerst een auto kiezen, daarna pas kijken wat voor auto je voor de rest van de toekomst mee zal rijden. Is het veilig, duurzaam en groen, toekomstbestendig, geschikt voor jong en oud, etc.?

13. Herhaling geschiedenis: De geschiedenis zal zich wederom herhalen. Geen unanieme locatiekeuze? Dan kiest de overheid/ gemeente. Geen unanieme overeenstemming van de beoogde herinrichting? Dan kiest de overheid/ gemeente. Ideale manier voor het College om de zaak met minimale inzet te realiseren en zonder participatie. 3. Onderzoeken Bosland Sinds 8 juli 2021 is er geen constructief overleg meer geweest met wethouder S. Fortuyn en mevrouw Ch. Wiering. Het College kiest ervoor om Bosland verder te onderzoeken. Helaas wordt de andere potentiële locatie (Hoeksekade) niet verder onderzocht. Dit leidt tot een onvolledig locatieonderzoek, waarbij de locatie(s) keuze(n) niet gemaakt kan worden door bewoners en Raadsleden. Ondanks het feit, dat er nog geen locaties gekozen kunnen worden door de Raad en de bewoners, gebaseerd op goed onderbouwde informatie betreft alle potentiële locaties, is de keuze al vooraf gemaakt door het College. Hierdoor kiest het College om alleen onderzoeken uit te voeren op Bosland (1969) te Bergschenhoek. Betreft het Programma van Eisen, vastgesteld door ons op 30 mei 2021, zullen wij bij punt 14 verder op in gaan. Druk en drang Het College eist een unaniem gedragen locatiekeuze. De meerderheid (9 van de 12 bewoners), Vereniging Viatorem, is unaniem in de locatiekeuze vanaf moment van vaststellen van het Programma van eisen en wensen.

Helaas en tot onze verbijstering, kiest het College ervoor om niet de aangedragen oplossingen van de bewoners te gebruiken, zoals; het maken van een plan aan de hand van het Pve voor de 2 potentiële locaties en daardoor voor alle bewoners een weloverwogen, acceptabele en voor de bewoners financieel (en emotioneel) locatiekeuzen te kunnen (komen) maken door het gebruik maken van het lege tabel in de Pve in samenwerking met de 3 overige bewoners, de 3 bewoners naar wens op locatie Bosland te houden + het garagebedrijf Bauer Auto’s en alle bewoners verenigd als Viatorem naar de Hoeksekade inclusief paarden te verhuizen. Tijdens het komende Raad en voorstellen, welke behandeld worden op 8 februari 2022 in de Commissie Ruimte en 24 februari 2022 al in de Gemeenteraad worden behandeld, is volgens het College “de relevante stukken” hierbij aangeleverd als antwoord op de vragen van D66 ingediend op 17 januari 2022. Zijn deze stukken relevant en voldoende om de keuze van het College te onderbouwen? En zijn de stukken relevant genoeg voor de Raad? En wat voor de bewoners? Er ontbreekt nogal wat. Vertrouwen op de blauwe ogen van de Collegeleden? Vertrouwen komt te voet en gaat te paard. Uit het door ons zelf opgezocht document met de Raad van State uitspraak van 18 juni 2020 van Stolk Flora blijkt, geen woningbouw en behouden van glastuinbouw op locatie Hoeksekade deellocatie B.

Dit wist de gemeente voordat het locatieonderzoek gestart werd. Waarom is Hoeksekade al die tijd meegenomen als potentiële locatie? Waarom is dit niet vooraf gedeeld met de bewoners? 4. Eén woonwagenlocatie Bergschenhoek? Het College geeft aan dat locatie Bosland de meeste mogelijkheden biedt om tegemoet te komen aan de wensen van alle bewoners. De Vereniging Viatorem is het hier niet mee eens. Voornamelijk omdat het College vooraf geen duidelijkheid biedt hoe er aan de wensen kan worden voldaan, wat de financiële gevolgen voor bewoners en gemeente zijn. Welke mogelijkheden er zijn. Hoe deze locatie (met alle bedrijven en toekomstige bedrijven, nieuwgebouwde loods, etc.) toekomstbestendig kan zijn en kan blijven om gezond en veilig te kunnen wonen voor jong en oud. Het College geeft aan dat de huidige locatie beter is gebaseerd en op onze wensen. Onduidelijk waarop dit gebaseerd is. Wij tasten hierover in het duister. Tevens wordt de Pve niet gebruikt en ontkent als maatstaaf en wordt aangegeven dat het (een) Pve pas in behandeling wordt genomen nadat er een locatiekeuze is gemaakt.

College verwijst naar eerdere besluiten, genomen tijdens de fusie van de drieB gemeenten. Vereniging Viatorem heeft meerdere malen gevraagd om het schriftelijke besluit welke is gemaakt tijdens de fusie van de gemeentes (Bergschenhoek, Berkel en Rodenrijs en Bleiswijk) om 1 woonwagencentrum per kern te houden. Volgens mevrouw Ch. Wiering (projectleider) is er geen documentatie noch een besluit daartoe hiervan terug te vinden in het gemeentelijk en/of Provinciaal archief. Momenteel is dit dus slechts een KEUZE/GEDACHTENGANG van het College, daar dit (nog) geen officieel besluit is gemaakt door de Gemeenteraad. Wij vragen aan de Raad en het College om dit, twee locaties mee te nemen als potentiële oplossing in dit lang lopende dossier en dit te agenderen in een volgende vergadering met hierin de (alle) belangen van de bewoners mee te nemen. Verzoek aan de Raad: Wij vragen de Raad dus om uitstel van het besluit en eerst besluiten te kunnen nemen nadat alle feiten en onderzoeken bekend en openbaar zijn voor eenieder. 5. Gebiedsvisie Bosland Concept gebiedsvisie Bosland van november 2020 is losgekoppeld van het woonwagencentrum dossier. Hier waren wij zeer blij mee en dat er eerst met ons in gesprek moest worden gegaan, voordat er verder gewerkt wordt aan de Boslandvisie.

We zien dan ook graag dat er in de nieuwe opzet van het concept, Gebiedsvisie Bosland dat er wordt beschreven welke scenario’s mogelijk zijn. Wat er rondom (aan de Bosland) van het woonwagencentrum gaat gebeuren, inclusief bedrijvigheid en dat de direct betrokkenen en belanghebbenden in het concept worden betrokken en zal worden opgesteld en wordt voorgelegd aan de raad. Huidige locatie is niet geschikt om toekomstbestendig te wonen met een gezond woon- en leefklimaat. Momenteel zijn er steeds meer bedrijven en loodsen gevestigd aan de Bosland. Het is en blijft een bedrijventerrein. Er zijn bedrijven om ons heen gebouwd en vergunningen verstrekt. Door te negeren dat hier een woonfunctie sinds 1969 aanwezig is, is door de gemeente deze situatie is gecreëerd/toegelaten welke voorkomen had kunnen worden. Momenteel worden wij geforceerd om ons te verdedigen en te vechten voor onze rechten. Een voorbeeld hiervan is dat het College de kosten en bijkomende kosten van verhuizing (denk ook aan tijdelijke huisvesting en evt. schade) probeert af te schuiven op de bewoners. 6. Verbeteren weginrichting Bosland Als de raad t.z.t. kiest voor locatie Bosland, dan zijn wij blij dat de weginrichting na jarenlange ellende wordt verbeterd. Uitstel van het besluit zoals dat nu voorligt, maakt integrale benadering van het gehele gebied mogelijk.

Met visie, beleid, uitvoering, middelen en niet te vergeten handhaving. Zoals te lezen is op de website van www.brandweer.nl *dient een locatie met woonfunctie een 2e ontsluiting hebben, zodat de locatie ten alle tijden bereikbaar is voor brandweer en andere hulpdiensten. Dit is momenteel niet (nog steeds niet) het geval. Hierdoor hebben wij vaker oplossingen aangedragen, zoals het maken van een doorgetrokken fietspad of weg richting Hoeksekade. Tevens fiets- en voetpaden aan te leggen met verlichting. Bij de thans geleverde stukken treffen wij geen adviezen aan van de hulpdiensten noch wordt in het Collegebesluit verwezen naar ingewonnen adviezen van derden waaronder vooral de hulpdiensten. In het jaar 1992 (vastgelegd in verslagen van B&W) was het de bedoeling dat de weg tijdelijk gebruikt zou worden voor ongeveer 1 tot 3 jaar. Graag verwijzen wij u naar de bijlage: Brief Gemeente Bergschenhoek ‘Tijdelijk gebruik weg’ verstuurd op 24 maart 1992. *Note: www.brandweer.nl : “Bereikbaarheid voor de brandweer” Zijn alle locaties van jouw bedrijf snel en eenvoudig te bereiken bij het uitrukken van de brandweer? Het gaat er niet alleen om dat de hoofdingang goed bereikbaar is, maar ook om iedere afzonderlijke locatie op het terrein.

Bereikbaarheid via de openbare weg Brandweervoertuigen hebben specifieke afmetingen. Daarom moeten wegen aan bepaalde voorwaarden voldoen: - Denk aan de maximale belasting van de weg en de minimale doorgangshoogte, beschikbare rijbaanbreedte en bochtstralen. - Brandweervoertuigen moeten onbelemmerd kunnen doorrijden. Het overige verkeer moet dus kunnen uitwijken. - Woonwijken, industrieterreinen en winkelgebieden moeten goed ontsloten zijn. Een willekeurig adres moet vanaf een verkeersader binnen een gestelde tijd bereikbaar zijn. - Een eengezinswoning is voldoende bereikbaar wanneer een blusvoertuig de toegang tot op een afstand van ten hoogste 40 meter kan benaderen. Voor andere gebouwtypen is 10 meter de maximale afstand. - Een tweede, onafhankelijke route is noodzakelijk, omdat de voor de hand liggende route niet altijd bruikbaar is. Denk aan wegwerkzaamheden, opstoppingen, fout geparkeerde voertuigen en dergelijke. 7. Andere invulling gebied Hierbij verwijzen wij u naar punt 4 en punt 5. Als wij verhuizen naar locatie Hoeksekade of elders, dan kan de gemeente een vrije invulling geven aan het gebied op en rondom Bosland. Tevens kan het dan een echt bedrijventerrein van gemaakt worden met hogere milieucategorie dan 2. Met enkele bedrijfswoningen/ standplaatsen.

Als wij op locatie Bosland (en het gehele gebied uiteindelijk) blijven, dan zal er gekeken moeten worden of de bedrijven welke er nu zitten en in de loop der tijd onrechtmatig erbij zijn gekomen (gezien er al een woonfunctie sinds 1969 is), kunnen blijven zitten. Om deze locatie toekomstbestendig te maken, zal dit een grote rol spelen. Naar de milieucategorieën zoals bepaald in o.m. wet geluidhinder en alle andere relevante omgevingsfactoren en wel op integrale wijze zoals de Omgevingswet, na invoering bepaald (en nu al grotendeels bekend is en zeker bij de DCMR). Om op Bosland een zo goed mogelijk toekomstbestending en duurzaam leefklimaat van te maken, denken wij graag met u mee; a. Bij vertrek van Renewi de locatie groen te behouden met betrekking tot Groenstructuur Lansingerland 2016-2026 Module B Bomenstructuur). Zie hiervoor de bijlage. b. Op Bosland de zware bedrijven uit plaatsen naar een ander terrein (bedrijven met vrachtwagens, shovel en andere zware voertuigen), alleen bedrijven met een lage milieucategorie toe laten. Locatie aanbiedstation na verhuizing Renewi, permanent groen maken. Bauer Auto’s is een garagebedrijf voor personenauto’s en lichte bedrijfsauto’s voor APK, onderhoud en reparatie.

Wat deze onderneming betreft is er autoverkeer, maar niet dusdanig in de zware milieucategorie zoals Renewi, Comgoed of zwaar verkeer zoals Tony Trucks bedrijf aan de voorzijde van Bosland. c. Neem het Masterplan Bosland ‘Uitdagingen voor de toekomst’ van juni 2012 betreft het grootste bosen natuurproject van Vlaanderen als visie voor Bosland in Bergschenhoek. Zie hiervoor de link in de bijlage. d. Opstellen van concept Gebiedsvisie Bosland in samenwerking met de bewoners. Inclusief financieringsvoorstel welke uiteindelijk ter besluitvorming aan de nieuwe raad wordt voorgelegd. 8. Volgorde van besluiten Het College, de Wethouder dhr. S. Fortuyn en projectleider mw. Ch. Wiering hebben wel gesprekken met ons als bewoners, maar hierbij worden de wensen en Pve (Versie 4 Vastgesteld 30 mei 2021 Programma van Eisen en Wensen Vereniging Viatorem) tot heden niets meegedaan. 9. Woonvisie Lansingerland: uitbreiding van de locatie en specifieke toewijzingsregels In de Woonvisie 2021-2025 is alleen locatie Bosland genoteerd. Bij Inspreken van 15 juli 2021 is hierover gediscussieerd in de Raad. Hierdoor is er geen ruimte ontstaan om verder te kijken dan alleen locatie Bosland.

10. Landelijke beleidskaders Fijn dat de gemeente de Landelijke beleidskaders (BZK 2018 en VNG 2021) gebruikt. Gezien het een lang lopend dossier betreft waarbij er in de geschiedenis een hoop verkeerd is gegaan, dient dit ook te worden meegeteld en op de eerste plaats mee moet worden genomen met ook de nodige beleidskaders. De geschiedenis is meermaals en indringend tijdens de gesprekken toegelicht door de bewoners aan de raadsleden en vertegenwoordigers van het College. 11. Bedrijf en Hobby Tijdens het gesprek van 8 juli 2021 met Wethouder de heer S. Fortuyn, projectleider mw. Ch. Wiering, Adviseur Openbare orde en Veiligheid mw. A. van Wijngaarden en voormalig projectmedewerker dhr. S. Duivenvoorde hebben we al eerder aangegeven voorstanders te zijn over het los koppelen van wonen en werken. We vroegen toen ondermeer of de garage op Bosland kan blijven en dan het wonen op Hoeksekade. Dit is ook terug te vinden in de vastgestelde notulen van 8 juli 2021. Hier is verder geen onderzoek meer naar gedaan, aangezien we in het eerste gesprek 15 april 2019 met de Burgemeester gesproken is dat “”we er niet op achteruit zouden gaan””. De burgemeester haalde het succes van zijn vorige gemeente Heemstede aan. Het betreft een bestaande situatie sinds 1969. Loodsen, paarden en autosloperij waren destijds al aanwezig. Bedrijven zijn vanaf 1991 verder om ons heen gebouwd.

Tevens zijn er recentelijk meer bedrijven aan de Bosland gekomen. Voorheen lag er materiaal opgeslagen. Burgemeester de heer P. van de Stadt heeft aangegeven in het begin van het proces dat alle bewoners erop vooruitgaan. Momenteel schetst u de situatie zo dat het behouden van garagebedrijf Bauer Auto’s en paarden nog juridisch uitgezocht moet worden, dat wij daar zelf verantwoordelijk voor zijn en dat het College alleen grond aanbiedt. In huur en zo ja, hoe, voorwaarden en of gebruiksovereenkomsten/ huur? Wij handhaven ons standpunt dat wij huurders zijn. Ook dat de gemeente nooit en willens en wetens geen precario of huur heeft gevraagd of schriftelijke huurovereenkomsten heeft aangeboden. 12. Brandveiligheid Brandcompartimentering: 5 meter tussen de woonwagens wordt geadviseerd in de VNG-wegwijzer (Wegwijzer gemeentelijk woonwagen- en standplaatsenbeleid, April 2021. Blz. 54 Brandveiligheid. Zie bijlage voor de link naar de VNG-wegwijzer. Zie ook tevens punt 6, betreft de weginrichting. Voorheen zou Bosland een tijdelijke weg zijn en zou er een andere ontsluitingsweg worden aangemaakt. Dit is tot op heden niet gebeurt. Zie ook bijlage: Brief Gemeente Bergschenhoek ‘tijdelijk gebruik weg’ 24 maart 1992. Bovenstaand is op 1 maart 2020 (gesprek met mw. Ch. Wiering en wethouder Fortuyn) in de raadzaal aangegeven door de andere 3 bewoners. 13.

Handhaving: actualiseren van inventarisatierapport uit 2013 Hierbij verwijzen wij u naar punt 3 en punt 4. Het College wil handhaven op het woonwagencentrum en heeft het niet over de gehele Bosland locatie (weg en bedrijven). Hoe dit toekomstbestendig wordt gemaakt is niet duidelijk. O.a. hierdoor kunnen de bewoners nu geen besluit nemen over de keuze(n) van de locatie(s). - Hoe zal het College handhaven als er geen overeenstemming wordt bereikt met de (alle) individuele bewoners en huurders.? - Eén huishouden heeft een omgevingsvergunning aangevraagd voor het vervangen van de oude woonwagen naar een nieuwe woonunit. Hiervoor heeft de gemeente randvoorwaarden opgesteld, welke niet relevant waren. Deze randvoorwaarden zijn aangepast naar adviezen. Randvoorwaarde welke wel is afgesproken dat de bewoners andere betrokkenen moesten inlichten. Dit is door de bewoners gedaan.

- Bij het bouwen van de loods in 2021 van KG Systems B.v. op afstand van ongeveer 15 meter van het woonwagencentrum af is er door de gemeente wel vergunning afgegeven. De bewoners zijn niet ingelicht door de vergunning aanvrager en de gemeente. Bezwaar en of beroep is zo onmogelijk gemaakt. - Op 13 oktober 2021 is er bekend gemaakt dat er een omgevingsvergunning is aangevraagd voor het plaatsen van 70 garageboxen aan de Bosland. Hierop heeft vereniging Viatorem bezwaar gemaakt, gezien hiermee de bedrijvigheid toeneemt, criminaliteit kan toenemen en de aan en- afvoer van verkeerd op 1 ontsluitingsweg weer zal toenemen. 14. Programma van eisen vereniging Viatorem Pve is officieel door Vereniging Viatorem op 2 juni 2021 overhandigd aan de burgemeester dhr. P. van de Stadt en aan Wethouder de heer S. Fortuyn en niet op 8 juli 2021. Er is meermaals gevraagd door Vereniging Viatorem tijdens de gesprekken om de Pve te gebruiken voor het (algehele gemeente brede) locatieonderzoek en de Pve als toetsingscriteria te gebruiken. Tevens om een plan te maken gebaseerd op de punten in het Pve voor de 2 potentiële locaties (Hoeksekade en Bosland) en dit als een volledig onderzoek voor te leggen in samenwerking met de bewoners aan de Raad. Helaas kiest het College ervoor om het Pve niet in behandeling te nemen, zolang er geen consensus is betreft de locatiekeuze.

Zonder alle cruciale informatie in het Pve is het onmogelijk om een juist overwogen besluit te kunnen maken. Het betreft momenteel een onvolledig locatieonderzoek. 14.1 Financiering De huidige situatie is gecreëerd door de gemeente in de loop der jaren, waarvoor we nu genoodzaakt zijn dit lang lopend proces in te gaan. Ongeacht welke locatie het zal worden, zullen de woonwagens 2x verplaatst moeten worden (denk hierbij ook aan: tijdelijke huisvesting, tijdelijke riolering, mogelijke schade, verplaatsingskosten, omgevingsvergunningen, etc.). Deze kosten kunnen door geen enkele bewoner gedragen worden. De gemeente is verantwoordelijk voor deze huidige situatie en ook verantwoordelijk voor deze kosten. Als de gemeente deze verantwoordelijkheid en haar zorgplicht niet neemt, welke opties blijven er dan over? Het (afgedwongen?) nemen van een sociale huurwoonwagen? En opkoop van alle bestaande eigen woonwagens? Opstallen? 14.2 Individuele overeenkomst Er wordt gesproken over een individuele overeenkomst, (een vaststellingsovereenkomst volgens de methoden van de fa. Nijbod), maar er moet wel een unanieme overeenstemming van de beoogde herinrichting zijn? De geschiedenis zal zich wederom herhalen. Geen unanieme locatiekeuze? Dan kiest de overheid/ gemeente. Geen unanieme overeenstemming van de beoogde herinrichting? Dan kiest de overheid/ gemeente.

Ideale manier voor het College om de zaak met minimale inzet te realiseren en zonder participatie. Wat gebeurt er als de overeenstemming niet unaniem is? Wat gebeurt er als de vaststellingsovereenkomsten niet door iedereen getekend kan (kunnen) worden? Gaat de gemeente dan handhaven en op welke manier? Wat betreft de overeenkomst waarover in de laatste alinea van punt 2 in de brief van het College over gesproken wordt? Is Nijbod hierbij betrokken, zoals deze nu al op de achtergrond is? Gezien de geschiedenis van Nijbod, hebben de meeste bewoners aangegeven niet in zee te willen gaan met Nijbod. 14.3 Beheer (woon)perceel Er wordt gesproken over gelijkheid met alle woonwagenbewoners en wat in lijn ligt met locatie Meerweg in Berkel en Rodenrijs. Er wordt niet gesproken over gelijkheid met alle bewoners van Lansingerland. Voor elke inwoner van Lansingerland is er de optie om woning met grond te kopen, huren, etc. Dit is niet het geval voor ons als ook inwoners van onze gemeente Lansingerland. Ook moet het op locatie Hoeksekade de m2 in lijn liggen met locatie Meerweg. Mocht het woonwagencentrum naar Hoeksekade verplaatst worden, dan zijn de(alle) eigen woonwagens zo genaamd ‘te groot’ met de afmetingen welke worden aangegeven. Als er een woonwagen vervangen wordt, dan zou de nieuwe in lijn moeten liggen met locatie Meerweg.

Maar de werkelijkheid blijft, dat de grotere wagen past in de situatie, waarom moet een nieuwe woonwagen dan kleiner worden?

Sinds 1969 is familie Bauer gebruikers(huurders) van de gronden. Dit is bekend bij de gemeente. Tevens hebben we ook te maken met verjaring. Jarenlang hebben de bewoners “gratis” gewoond naast letterlijk een vuilnisbelt, met zware industrie met gevolgen voor de gezondheid en rechten van de bewoners. Hierbij zijn onze woonrechten jarenlang genegeerd. Daarom is het goed dat er huur of koop mogelijkheid komt, zodat het woonwagencentrum en de omgeving een toekomstbestendig en duurzaam woonklimaat vormt en er aan de woonfunctie wordt gehouden zoals deze al aanwezig was sinds de komst van het woonwagencentrum. Meerdere malen is aangeboden in de loop van de tijd, om het wonen om te beginnen en het leven normaal te maken en dan te beginnen met de voorzieningen. Staan op een standplaats: is het normaal voor ons al vanaf het begin. 14.4 Locatie Zoals eerder in deze brief gevraagd, hoe biedt locatie Bosland de meeste mogelijkheden en hoe kan er aan de eisen en wensen worden voldaan volgens het Pve? In het Pve wordt gesproken over behoud van het garagebedrijf Bauer Auto’s en de paarden met toebehoren op beide locaties. Het College heeft alleen gekeken naar de voorkeurslocaties en niet naar de overige punten voor de locaties welke in het Pve staan en dit meegenomen bij het locatieonderzoek als toetsingscriteria.

In het gesprek van 8 juli 2021 heeft Viatorem aangegeven dat wonen en werken losgekoppeld kan worden om flexibiliteit te geven aan de gesprekken. Dit is ook in de vastgestelde notulen terug te vinden. - Onderzoek DCMR naar locatie Bosland is summier. Dit onderzoek is volstrekt zo al van onderzoek sprake is, onvolledig en gaat voorbij aan de algehele bedrijven/ en woonstructuur zoals deze al jaren er ligt. Bestemd is en anno 2022 gericht op een toekomstige situatie met een nieuw bestemmingsplan/ omgevingsplan opnieuw beoordeeld te worden. (Luchtvaart, fijnstof, geluid, milieucategorie, hinder gevende bedrijven. Milieucontouren, bodem en water, lucht.) - Wonen en werken hoeft niet gecombineerd te blijven zoals eerder aangegeven. Is het wonen en werken wel of niet gecombineerd te houden meegenomen in het locatieonderzoek? De combinatie wel of niet wonen en werken op of grenzend aan de woonlocatie(s) zijn niet afdoende onderzocht. Wij zien hier namelijk alleen over terug dat het uitgezocht moet te worden. - Bodemonderzoek (Geotechnisch en milieuonderzoek) is alleen op locatie Bosland is uitgevoerd in het kader van het locatieonderzoek volgens de gemeente. Dergelijke onderzoeken zijn niet uitgevoerd op de andere locaties uit het onderzoek. Bosland was al vroegtijdig de locatiekeuze van het College. Rapporten hiervan zijn toegezegd door mevrouw Ch.

Wiering, IFCO Funderingsexpertise B.v. en Agel Adviseurs om schriftelijk te delen met de bewoners eind januari 2022. Deze rapporten zijn zoals toegezegd door de opdrachtgever, gemeente, op het moment van dit schrijven nog niet aan ons allen aangeleverd. - In 2006 is er door het bedrijf Tauw een bodemonderzoek gedaan en moet vernieuwd worden. In het locatie onderzoek dat bij de bijlage is gedaan van het raadvoorstel is het verouderde bodemonderzoek vermeld. Het nieuwe recente onderzoek is niet vermeld. We hebben al vernomen dat er op meerdere plekken asbest en andere vervuilingen aangetroffen zijn in de bodem. Dit werd niet aangetoond in het onderzoek van 2006 (toen waren er een stuk minder monsters genomen dan bij het huidig onderzoek). - Mee eens met het stuk ‘Mobiliteit’ uit het locatieonderzoek op blz. 12. Tevens fijn als de weg, entree en omgeving goed wordt aangepakt. - Verbeteren van wonen op de huidige locatie verwachten wij dat dit een grootschalig project wordt, waarbij tot voor aan de weg van Bosland tot en met achter richting Comgoed wordt aangepakt. Zie ook einde brief betreft Conclusie. 14.5 Inrichting terrein en omgeving. Het eerste gasloze woonwagencentrum van Nederland. - Internetkabel welke nu aanwezig is, is zeer verouderd en ‘lekt’. Nieuwe internetaansluiting en algehele infrastructuur hiervoor dient hiertoe te worden vervangen en nieuw te worden aangemaakt.

- Het woonwagencentrum is sinds de komst in 1969 het eerste gasloze woonwagencentrum van Nederland. De gemeente heeft sinds die tijd tot nu geen aansluiting hiervoor gemaakt en hebben de bewoners zelf gezorgd voor verwarming en gas. - Hoe worden onze wensen onderzocht en worden deze vastgelegd? Wordt onze Pve nu wel officieel gebruikt en aangehouden met de inrichting van de locatie en niet alleen meegenomen wordt als wens?

- Bosland ligt afgelegen en ligt buiten de bebouwde kom (gebied) wat onder de Provincie valt met mogelijk andere wet- en regelgeving. - Uit het zelf opgezocht document van de Raad van State uitspraak met dd. 18 juni 2020 van Stolk Flora betreft geen woningbouw en behouden van glastuinbouw op locatie Hoeksekade deellocatie B. Dit wist de gemeente voordat het locatieonderzoek gestart werd. Waarom is Hoeksekade al die tijd meegenomen als potentiële locatie? Waarom is dit niet gedeeld met de bewoners? 14.6 Standplaatsen & 14.7 Woonwagens - Waarom zit er op dossier Meerweg een andere Wethouder als er gelijke behandeling dient plaats te vinden? - Op locatie Bosland dient er gewerkt te worden uit het bestemmingsplan welke er al ligt. Deze dient aangepast te worden naar de huidige situatie. Het is noodzakelijk voor een toekomstbestendige Bosland voor wonen te maken, dat de omgeving in zijn geheel aan de Bosland aangepast dient te worden. Minimaal hoeveelheid aan bedrijven. De bedrijven welke in de loop der jaren geplaatst zijn, had niet gekund met de woonfunctie welke er al sinds 1969 op ligt. De gemeente is hiervoor aansprakelijk en verantwoordelijk. Zoals voorgesteld in de gesprekken voor de nieuwe concept Gebiedsvisie Bosland, om permanent groen te plaatsen op de locatie van Renewi wanneer deze uiteindelijk uitgeplaatst wordt. Geen zonnepanelenveld of glastuinbouw.

Zoals bij Hoeksekade geen woningbouw kan komen, dan op deze locatie niet nog meer glastuinbouw. Zoveel mogelijk groenplaatsing op de Bosland en verbindingen met andere groene gebieden (longen)voor een toekomstbestendig woonklimaat. - 1 ontsluitingsweg aanpassing naar een doorgaanbare weg om de veiligheid te kunnen waarborgen van de bewoners. Dit is sinds 1969 niet door de gemeente opgepakt, ondanks aankaarten tijdens de gesprekken. Zie ook bijlage: Brief Gemeente Bergschenhoek tijdelijk gebruik weg 24 maart 1992. - Woonwagens geplaatst vóór het jaar 1992 hoeven geen omgevingsvergunning (toen: bouwvergunning) te hebben. Overgangsrecht is van toepassing. 14. 8 Bedrijf & 14.9 Hobby - Hoe is de locatie aan de Bosland qua grondprijs goedkoper dan aan de Hoeksekade? Wat maakt het dat Bosland minder waard is? Wat is de boekwaarde volgens de huidige gemeentebegroting? - Waarom verkoopt de gemeente geen grond? Zie ook in de gemeente Rijswijk op het woonwagencentrum aan de Molenhof, waar ook standplaatsen zijn verkocht. Graag verwijs ik u naar bijlage nr. 9 betreft het artikel hierover. - Er zijn geen omgevingsvergunningen voor de opstallen op het woonwagencentrum, daar dit destijds niet nodig was volgens de gemeente en de bewoners hier ook niet van op de hoogte waren gesteld. In 2021 tijdens de lopende gesprekken is er ook aangegeven door wethouder de heer S.

Fortuyn dat er geen Omgevingsvergunningen nodig zijn, daar het geen gehandhaafd gebied/situatie betreft. - 2 Bewoners (1 huishouden) hebben een omgevingsvergunning aangevraagd voor het vervangen van de oude woonwagen voor een nieuwe woonunit volgens de nieuwe geldende BENG-eisen op een door de gemeente ongehandhaafde locatie en hebben deze bewoners hierbij een eerste stap geprobeerd te creëren naar een gehandhaafde situatie. Tijdens het vooroverleg van de omgevingsvergunning zijn er vanuit de gemeente voorwaarden opgelegd welke niet van toepassing waren op de omgevingsvergunning en dit is tevens ook gebruikt tijdens de gesprekken met de gemeente als onterecht onderhandelingspunt. Deze voorwaarden zijn middels bezwaar van deze bewoners aangepast naar adviezen. Doordat het proces nu vertraagd wordt, kunnen de bewoners geen verdere stappen nemen in hun leven. 15. Programma van eisen Vereniging Viatorem is zoals herhaald benoemd, hierover niet eens dat er wordt gekozen voor een omgekeerd proces. Eerst kiezen, dan kijken naar de mogelijkheden. Versie 4 Vastgesteld 30 mei 2021 Programma van Eisen en Wensen Vereniging Viatorem vindt u terug in de bijlage.

16. Conclusie - Doorgaande weg maken van Bosland i.v.m. veiligheid en bereikbaarheid van hulpdiensten. Zie ook brandweer.nl en de bijlage: Brief Gemeente Bergschenhoek tijdelijk gebruik weg 24 maart 1992. - Bedrijvigheid is in de loop der jaren om ons heen gekomen met toestemming van de gemeente, ondanks dat hier sinds 1969 een woonfunctie op rust. Vergunningen welke onrechtmatig zijn verleend op gemeentegrond. - Op papier betreft het uit plaatsen van het woonwagencentrum Bosland naar Maria Enzersdorflaan en in de tussentijd vergunningen aan bedrijven verleent, daar er op papier geen bewoning/woonfunctie aanwezig was. - Bodemonderzoek (Geotechnisch en milieuonderzoek) wat alleen op locatie Bosland is uitgevoerd in het kader van het locatieonderzoek volgens de gemeente. Dergelijke onderzoeken zijn niet uitgevoerd op de andere locaties uit het onderzoek. Bosland was al vroegtijdig de locatiekeuze van het College. Rapporten hiervan zijn toegezegd door mevrouw Ch. Wiering, IFCO Funderingsexpertise B.v. en Agel Adviseurs om schriftelijk te delen met de bewoners eind januari 2022. Deze rapporten zijn zoals toegezegd door de opdrachtgever, gemeente, op het moment van dit schrijven nog niet aan ons allen aangeleverd. In 2006 is er door het bedrijf Tauw een bodemonderzoek gedaan en moet vernieuwd worden.

In het locatie onderzoek dat bij de bijlage is gedaan van het raadvoorstel is het verouderde bodemonderzoek vermeld. Het nieuwe recente onderzoek is niet vermeld. We hebben al vernomen dat er op meerdere plekken asbest en andere vervuilingen aangetroffen zijn in de bodem. Dit werd niet aangetoond in het onderzoek van 2006 (toen waren er een stuk minder monsters genomen dan bij het huidig onderzoek). - Er is geen bodemonderzoek gedaan bij Renewi. Deze grond en wellicht ook omliggende watergangen zullen bevuild zijn gezien de bestemming welke erop heeft gezeten. - Nieuwe concept Gebiedsvisie Bosland dient volledig met participatie van bewoners en direct belanghebbende op te worden gesteld. Permanent groen op locatie Renewi (zie ook de bijlage: Groenstructuur Lansingerland 2016-2026 Module B Bomenstructuur). Geen zonnepanelen of glastuinbouw op locatie Renewi. Bomen langs de weg maken tijdens herinrichting weg. Meer groen op en om locatie Bosland. - Er bevinden zich al jarenlang vleermuizen, vogels en andere beschermde diersoorten op en om het woonwagencentrum op de Bosland. Een flora en fauna waar men rekening dient te houden in dit gebied. De Wet WNB is onverkort van toepassing. - Neem het Masterplan Bosland ‘Uitdagingen voor de toekomst’ van juni 2012 betreft het grootste bosen natuurproject van Vlaanderen als visie voor Bosland in Bergschenhoek.

Zie hiervoor ook de link in de bijlage. - Graag verwijzen wij u ook naar de zelf opgezochte bijlage betreft het document Raad van State uitspraak van 18 juni 2020 van Stolk Flora betreft geen woningbouw en behouden van glastuinbouw op locatie Hoeksekade deellocatie B. Dit wist de gemeente voordat het locatieonderzoek gestart werd. Waarom is Hoeksekade al die tijd meegenomen als potentiële locatie? Waarom is dit niet gedeeld met de bewoners. - Er zijn wel gesprekken met de bewoners, maar er is geen ruimte voor participatie. College blijft haar eigen plan door trekken. Geringe informatie deling met bewoners. Bewoners moeten via WOB verzoeken en herhaald vragen om aan informatie te komen. Grotendeels van de kennis is voortgekomen uit zelf onderzoeken en andere bronnen te raadplegen. - Procesmatig is al bekend dat dit niet de normale gang van zaken is. Eerst een unanieme locatiekeuze, daarna pas kijken wat mogelijk is. Oftewel: Eerst een auto kiezen, daarna pas kijken wat voor auto je voor de rest van de toekomst mee zal rijden.

Is het veilig, duurzaam en groen, toekomstbestendig, geschikt voor jong en oud, etc.? - Versie 4 Vastgesteld 30 mei 2021 Programma van Eisen en Wensen Vereniging Viatorem, dient bij herinrichting van Bosland de basis en uitgangspunt te zijn voor het behalen van het wederzijdse doel: voor huidige en toekomstige bewoners (huurders, eigenaren en gebruikers) een goede langjarige bewoonbare, met cultuurbehoud (wonen, werken en paarden), schone, betaalbare en leefbare locatie binnen 3 jaar na datum na formele indiening bij het gemeentebestuur van de gemeente Lansingerland, gerealiseerd te hebben in de kern Bergschenhoek van de gemeente Lansingerland. - Hoe gaat de gemeente om met het vervolg (inrichting Bosland en verder) als de Raad locatie Bosland gekozen heeft? Dienen er alleen unanieme besluiten genomen te worden en dat de gemeente anders zelf een keuze maakt? Is dit het beleid van onze gemeente Lansingerland om participatie aan te moedigen en de structuur van overleggen? Is dit ook het beleid van de Raad bij het maken van tak van keuzen die de leefomgeving, economie, verkeer, lucht, onderwijs, wonen en werken raken? - Neem de bewoners mee in het opstellen van het inrichtingsplan inclusief financieringsvoorstel welke uiteindelijk ter besluitvorming aan de raad wordt voorgelegd.

- Vereniging Viatorem heeft meerdere malen gevraagd om het schriftelijke besluit welke is gemaakt tijdens de fusie van de gemeentes (Bergschenhoek, Berkel en Rodenrijs en Bleiswijk) om 1 woonwagencentrum per kern te hebben met aan alle wettelijke voorschriften en voldoende aantal standplaatsen. Volgens mevrouw Ch. Wiering is er geen documentatie hiervan. Derhalve geen enkel bewijs voor dit standpunt van dit College en terug te vinden in het gemeentelijk en/of Provinciaal archief. Momenteel is dit dus voor ons alleen een KEUZE/GEDACHTENGANG van het College, daar dit (nog) geen officieel besluit is. Wij vragen aan de Raad en het College om dit mee te nemen als potentiële oplossing betreft dit lang lopende dossier en dit te agenderen in een volgende vergadering na de aanstaande verkiezingen met hierin de belangen van de (alle) bewoners mee te nemen. Wij vertrouwen erop dat u met deze informatie een weloverwogen keus kunt maken voor dit lang lopend dossier.

Hoogachtend, Nienke Flutsch Namens het bestuur van Vereniging Viatorem; Nienke Flutsch, Voorzitter Maikel Bauer, Secretaris Elly Bauer – de Bruijn, Penningmeester Tevens namens alle leden Vereniging Viatorem Bijlage: 1. Versie 4 Vastgesteld 30 mei 2021 Programma van Eisen en Wensen Vereniging Viatorem 2. Link: VNG wegwijzer gemeentelijk woonwagen- en standplaatsenbeleid van april 2021 https://vng.nl/sites/default/files/2021-05/wegwijzer-gemeentelijk-woonwagen-enstandplaatsenbeleid.pdf 3. Informatiebrief Woonwagenlocatie Bosland’ verstuurd op 24 november 2021 met kenmerk U21.06853 4. Link: www.brandweer.nl :“Bereikbaarheid voor de brandweer” 5. Groenstructuur Lansingerland 2016-2026 Module B Bomenstructuur 6. Raadsvoorstel T22.00012 van januari 2022 7. Link: Masterplan Bosland ‘Uitdagingen voor de toekomst’ van juni 2012 betreft het grootste bosen natuurproject van Vlaanderen. https://docplayer.nl/11795649-Masterplan-boslanduitdagingen-voor-de-toekomst.html 8. Brief Gemeente Bergschenhoek ‘tijdelijk gebruik weg’ 24 maart 1992 9. Link naar artikel woonwagencentrum Molenhof te Rijswijk: https://rijswijk.tv/3370-bewoners-blijmet-nieuwe-woonwagencentrum-molenhof/