[I25.11525] Zienswijze Warmoeziersweg en Omgevingsvisie 2.0 - 12

From: Sent: To: Cc: Subject: Attachments:

zondag 13 juli 2025 19:06:21

Re: Warmoeziersweg en Omgevingsvisie 2.0 Wat is er aan de hand.pdf

Let op: deze e-mail komt van iemand die niet bij de gemeente Lansingerland werkt. Klik niet op links, open geen bijlagen en antwoord alleen als je zeker weet dat deze e-mail vertrouwd is. En de bijbehorende pdf. Op zo 13 jul 2025 om 19:05 schreef > > Beste > > Graag wil ik u aandacht vragen voor het feit dat de Warmoeziersweg als > HMC-werklocatie wordt aangewezen in de Omgevingsvisie 2.0 en welke > problemen wij daar mee hebben. In de bijgesloten pdf staan alle feiten > op een rij. Hieronder ons verhaal waar wij ons zorgen om maken. > > Aanstaande donderdag 17 juli is er een raadsvergadering waar als > agendapunt 8.b het vaststellen van de Omgevingsvisie 2.0 op de agenda > staat. Ik mail u omdat ik mij zorgen maak over de bedrijvigheid met > hoge milieubelasting op de locatie Warmoeziersweg die genoemd wordt in > de Omgevingsvisie 2.0, het proces wat is gevolgd bij de totstandkoming > hiervan en de gevolgen voor Lansingerland. > > Tot mijn verbazing las ik in de Heraut van week 28-2025 dat de > gewenste functie van wonen gaat wijzigen naar zware industrie op de > locatie Warmoeziersweg.

Na zoeken vond ik in de Omgevingsvisie 2.0 op > blz 71 de betreffende zin die grote gevolgen heeft: “We faciliteren de > transformatie naar bedrijvigheid met hoge milieubelasting van het > oostelijke deel van de Warmoeziersweg om hiermee de rest van de polder > toekomstbestendig te maken.” met daarvoor op blz 70 een kaart met > aanduiding: transformatie naar bedrijventerrein. > > Daarnaast is er 19 juni door het college een raadsbrief [U25.02481 ] > met de stand van zaken bestuursovereenkomst en een Plan [T25.03394] > met de titel ‘Aanpak 36 ha. Hoge Milieu Categorie bedrijventerreinen’ > gestuurd naar de raad. Hierin is de aanpak met concrete planning en > stappen om tot een hogere milieucategorie op de Warmoeziersweg te > komen opgenomen. > > In de bestuursovereenkomst van 19 februari 2025 is in artikel 11.2 > opgenomen dat de locatie Oosteindsepad van de 3ha-kaart wonen wordt > verwijderd. Daarmee wordt het blijkbaar niet meer als kansrijke > woningbouwlocatie gezien door de provincie en de gemeente. Dit terwijl > in de geldige omgevingsvisie uit 2022 op blz 63 met cijfer 3 de > locatie wordt aangeduid als woningbouwlocatie. Ik veronderstel dat al > deze documenten u welbekend zijn. > > Als direct belanghebbende wil ik mijn zorgen uiten over de wijziging > om van de huidige ambitie woningbouwlocatie op de Warmoeziersweg in de

> geldende Omgevingsvisie naar de ambitie bedrijvigheid met hoge > milieubelasting in de Omgevingsvisie 2.0 en het benoemen van de > Warmoeziersweg als hoge milieucategorie werklocatie in het hierboven > genoemde Plan. Deze wijziging heeft grote gevolgen voorde > leefbaarheid van Lansingerland en specifiek Bergschenhoek. > > Deze majeure wijziging van functie lijkt nu te gaan gebeuren zonder > dat daar een zorgvuldig participatieproces voor heeft plaatsgevonden. > En zonder een zorgvuldige ruimtelijke afweging of de locatie geschikt > is voor bedrijvigheid met hoge milieubelasting. > > Mijn zorg is gebaseerd op de volgende argumenten: > > De algemene beginselen van behoorlijk bestuur > De algemene beginselen van behoorlijk bestuur zijn niet gevolgd in het > proces omtrent de locatie Warmoeziersweg bij de Omgevingsvisie 2.0 en > het Bestuursakkoord. > Onvoldoende participatie en transparantie Het proces tot het wijzigen > van de functie wonen naar HMC-bedrijvigheid van de locatie > Warmoeziersweg is niet zorgvuldig verlopen. Er is geen vergelijk > gemaakt van de wijzigingen van de Omgevingsvisie uit 2022 naarde > Omgevingsvisie 2.0. Direct belanghebbenden zijn niet direct > geïnformeerd en betrokken. Dit alles staat haaks op de beginselen van > participatie zoals opgenomen in de Omgevingswet. > > 1.

Tegengesteld beleid en ambities > De wijziging staat haaks op beleid en ambities van de gemeente zoals > ook verwoord in de Omgevingsvisie 2.0 onder Vitale buurten: “De > directe woon- en leefomgeving dient daarom van een goede ruimtelijke > kwaliteit te zijn, onder meer schoon, heel en veilig, en uit te > nodigen om naar buiten te gaan, te verblijven en te ontmoeten. Dit > vinden wij van belang in bestaande wijken en bij > nieuwbouwontwikkelingen.” > Beleid en ambities dienen aan te sluiten op elkaar, zeker in 1 en > hetzelfde document. Van de gemeente kunnen wij een bepaalde mate van > zorgvuldigheid verwachten bij haar besluiten en beleid. > > 2. Woningnood versus industriële behoefte > In Lansingerland is sprake van een aanzienlijke woningnood. Het > schrappen van de ambitie woningbouwlocatie Warmoeziersweg in de > Omgevingsvisie 2.0 en het bestuursakkoord ten gunste van zware > industrie staat haaks op de maatschappelijke behoefte en prioriteiten > binnen de gemeente om snel tot woningbouw te komen. > > 3. Onlogische locatie voor zware industrie > De gekozen locatie grenst direct aan een woonwijk en ligt naast een > kerk. Het is een plek die zich totaal niet leent voor een industriële > bestemming van deze zwaarte, zeker gezien de sociale functie van het > gebied.

De leefomgeving zal geluidsoverlast, luchtvervuiling en > verkeershinder gaan ondervinden, waardoor het leefklimaat sterk > verslechtert. De verkeerssituatie voor langzaam verkeer bij de rotonde > De Kulck wordt onverantwoord verkeersonveiliger. > > 4. Allocatie vanuit een groter plan, niet vanuit lokale behoefte > De wijziging lijkt vooral ingegeven door een regionale verdelingsdruk > van zware industrie, zonder rekening te houden met lokale

> omstandigheden. Er zijn alternatieven locaties die minder belastend > zijn voor de leefomgeving, beter bereikbaar en beter passend in de > ruimtelijke ordening. > > Gezien bovenstaande verzoek ik u om de tekst in de Omgevingsvisie 2.0 > op blz 71 te wijzigen naar: “We faciliteren de transformatie naar > woningbouw van het oostelijke deel van de Warmoeziersweg om hiermee de > rest van de polder toekomstbestendig te maken.” En de kaart op blz 70 > overeenkomstig aan te passen. > > Daarnaast verzoeken wij u om direct belanghebbenden actief en tijdig > te betrekken in een participatieproces indien wijziging van de functie > woningbouw naar een industriefunctie van deze locatie gewenst is en de > Omgevingsvisie 2.0 niet vast te stellen in de huidige vorm. > > Met vriendelijke groet,

I

Wat is er aan de hand? De gemeente wil dat het oostelijke deel van de Warmoeziersweg wordt getranformeerd naar hoge milieucategorie bedrijvigheid. Dit zal veel overlast in de omgeving veroorzaken en sluit niet aan op de identiteit van de omgeving (woonmilieu's). Ons doel is dat de wijziging van ambitie woningbouwlocatie naar hoge milieucategorie bedrijvigheid niet door gaat. Hieronder volgt een opsomming van alle documenten die er mee te maken hebben.

De Heraut In De Heraut van 9 juli op blz 10 stond een artikel waardoor we zaken zijn gaan uitzoeken.

CDA Lansingerland boos over zware industrie Lansingerland - Het college van Lansingerland wil nabij de drie dorpen zware industrie als autosloperijen en betoncentrales gaan toestaan. Dat leidt bij omwonenden tot verbazing en onrust, zo ziet ook het CDA Lansingerland. Het gaat daarbij om de omgeving van de Molenweg in Berkel en Rodenrijs, de Chrysantenweg in Bleiswijk en de Warmoeziersweg in Bergschenhoek. De fractie van het CDA Lansingerland wil opheldering over de keuze van het college. “Zonder de bewoners goed te Infor­ meren. heeft de gemeente besloten om 36 hectare Industrie, met een milieucategorie van 3.1 en hoger, te verspreiden over de gemeente”, zo stelt fractievoorzitter Jan Willem van de Beukel. ”En onder die cate­ gorie vallen dus ook zaken als auto­ sloperijen en betoncentrales. Dit besluit Is genomen ter compensatie van de eerder geplande industrie langs de snelweg A12 op BleizoWest, waar dit veel beter zou pas­ sen. Maar vanwege de wens om daar een woonwijk te bouwen, eist de provincie compensatie. En dus kiest het college nu voor Industrie op plekken die daar totaal niet ge­ schikt voor lijken, tussen bestaande woningen." Uit de onlangs gepre­ senteerde omgevingsvisle 2.0 blijkt dat de gemeente van plan Is om aan de Chrysantenweg in Bleiswijk, aan de Warmoeziersweg in Bergschen­ hoek en in plaats van de kassen

achter de Molenweg In Rodenrijs ruimte te maken voor zware Indu­ strie. “De omwonenden van bijvoor­ beeld afval- en sloopbedrijven we­ ten wat voor overlast dit kan geven. Dit betekent dat de milieubelasting In deze gebieden aanzienlijk zal toe­ nemen. wat ongetwijfeld Invloed zal hebben op het woongenot van de omwonenden." Bl) de Chrysanten­ weg in Bleiswijk moeten bewoners zelfs wijken volgens de plannen van dit college. “Zij moeten dus plaats­ maken voor de zware Industrie", aldus Van den Beukel. In Bergschen­ hoek hoeft niemand te vediuizen, want tussen de Warmoeziersweg, Jacob Marlslaan en Oosteindseweg staan oude kassen. De Molenweg in Berkel en Rodenrijs Is nu nog een landelijk weggetje tegen natuurge­ bied de Zuldpolder aan. Het besluit van het college om deze industrie

te verspreiden over de gemeente In plaats van te concentreren langs de snelweg, roept veel vragen op. ‘Waarom heeft de gemeente ervoor gekozen om de Industrie te ver­ spreiden zonder de bewoners hier­ over te Informeren? Waarom Is er niet gekozen voor een locatie die beter geschikt is voor Industrie met een hoge milieubelasting? Dat zijn vragen die bij mijn fractie leven en waarop we een goed antwoord wil­ len hebben", aldus Van den Beukel Raadsleden van het CDA Lansinger­ land gaan komende zaterdag zelf op pad langs de drie locaties om met inwoners In gesprek te gaan. Bi] de raadsvergadering op 17 juli zal ver­ der blijken of de raad akkoord gaat of kiest voor een amendement om deze vestiging van Industrie tegen te houden.

De Jacob Marislaan in Bergschenhoek. Op de achtergrond de kassen waar het college zware bedrijvigheid wil toestaan.

Pagina 1 van 6

Bestuursakkoord In februari 2025 heeft de gemeente met de Provincie een bestuursakkoord gesloten waarin staat dat Bleizo 5000 woningen krijgt en de hoge milieucategorie werklocaties die daar nu nog gepland zijn, ergens in de gemeente gecompenseerd moeten worden. En dat de locatie Warmoeziersweg geen woningbouwlocatie meer wordt, [https://www.zuidholland.nl/publish/besluitenattachments/bestuursovereenkomst-ruimtelijke-ontwikkelingenlansingerland/bestu ursovereenkomst-ruimtelijke-ontwikkelingen-lansingerland-definitief.pdf] Artikel 9

9.1.

9.2.

9.3.

9.4.

Artikel 11

11.1.

11.2.

Werken

Partijen onderkennen dat er momenteel harde plancapaciteit voor HMC bedrijvigheid is op Bleizo-West van netto 36 ha. De behoefte aan bedrijventerreinen is groter dan waar in het Plangebied Bleizo-West in kan worden voorzien bij een ontwikkeling naar woon-werk-locatie. In totaal is de behoefte geraamd op netto 36 ha. Partijen realiseren deze opgave in beginsel binnen de Gemeente. Deze behoefte kan worden ingevuld door de locatie Chrysantenweg in Bleiswijk te transformeren van niet-toekomstbestendig glastuinbouwgebied naar netto 15-30 hectare HMC-bedrijvigheid. Om te voorzien in de resterende behoefte aan bedrijventerreinen, realiseren Partijen binnen de publiekrechtelijke bevoegdheden en verantwoordelijkheden ruimte voor bedrijventerrein op andere locaties, zoals Bleizo-West (binnen de kaders zoals bepaald in artikel 10), inbreidingslocaties, en niet-toekomstbestendige glastuinbouwlocaties en Lange Vaart. Partijen bepalen in gezamenlijk overleg de locaties waar uiteindelijk ruimte gemaakt wordt voor bedrijventerreinen en doorlopen de vanuit de eigen publiekrechtelijke bevoegdheden de daarvoor benodigde procedures. Partijen komen volgens planning ín april 2025 of zoveel eerder mogelijk met een plan voor de alternatieve locatie(s) voor de benodigde HMC- werklocaties. Dit kan leiden tot het toevoegen van een Plangebied zoals in Artikel 1 gedefinieerd.

De Gemeente neemt hiertoe het initiatief. Mocht er nog resterende capaciteit nodig zijn om de netto 36 ha te halen, dan treden Partijen in overleg. 3 ha -locatie Wonen

Partijen zijn overeengekomen dat de locatie Lange Vaart niet verder wordt ontwikkeld voor woningbouw tot april 2025 of zoveel eerder als duidelijk is dat 36 ha netto voor HMC-bedrijvigheid (zie artikel 9) elders planologisch gerealiseerd kan worden. De locatie Oosteindsepad in Bergschenhoek wordt door de Provincie verwijderd van de 3ha-kaart.

Huidige Omgevingsvisie 2022 De afspraak in het Bestuursakkoord komt niet overeen met de huidige Omgevingsvisie uit 2022. Daarin staat op blz 63 een kaart met de mogelijke nieuwe woningbouwontwikkelingen waarbij de locatie Warmoezierweg als nummer 3 is opgenomen. rhttpsV/openpdc.lansinaerland.nl/wpcontentZuploadsZ2022Z02ZOmqevinqsvisie-Lansinqerland-qecomprimeerd-21-mb.pdfl Groenblauwe verweving Verstevigen Rotte2oom ^ Studie recreatieve vaarvcrbmding Rotte en Bentwoud

Studielocatie woningbouw

ex Driehoek Nloordpoldei

m m m Ontwikkelen groeneblauwe ribben

rŗ

co Woningbouwlocatie: Westpolder 3

-------

Behouden kenmerkende kwaliteiten linten structuren en buurtschappen Kruiswegen Rotte

ex Bolwerk

Woningbouwlocatie. Jacob

ex Wari slaan/Warmoezemersweg

CO —1 qĵ

^

Vitale centra Linten en buurtschappen Berkel en Rodenrijs Bergschenhoek Bleiswijk

ET Woningbouwlocatie Lange vaart

EX EX EX

m

Woningbouwlocatie Wilderzijde Woningbouwlocatie: Merenweg Woningbouwlocatie: Wolfend Ontwikkelperspectief Bleizo-West

Pagina 2 van 6

Nieuwe Omgevingsvisie 2.0 De huidige Omgevingsvisie uit 2022 voldoet niet aan de nieuwe Omgevingswet. De gemeente heeft daarom de Omgevingsvisie 2.0 opgesteld. In april 2025 is hier een informatiebijeenkomst voor gehouden, maar niemand van ons is hiervoor direct benaderd door de gemeente als direct belanghebbende bij deze wezenlijke wijziging van de omgeving. In de Omgevingsvisie 2.0 die de gemeenteraad nu wil vaststellen donderdag 17 juli, staat dezelfde locatie Warmoeziersweg op blz 71 op de kaart aangegeven als 'transformatie naar bedrijventerrein'. En op blz 70 staat vermeld dat het bedrijvigheid met hoge milieubelasting dient te worden. Hom Science Campus Hom Science-gerelateerde bedrijvigheid Dorp- en regiovenorgende bedrijvigheid Circulaire bedrijvigheid Circulair afvalbrengstapon Gemengde wer*locatie venlogistiek en handel Hoge milieubelasting mogehjk Beter benutten bedrijventerrein Bestaand warmtenet Nieuw warmtenet (ligging indicatief) Versterken langzaamverkeerverbindingen Verstevigen metro E-ll|n Opwaarderen ZoRo-comdor HOV Delft - Rotterdam Alexander Verbinden mnovatieve bednjventerreinen versterken groenblauwe verweving Versterken groenblauwe netwerk Verstevigen groene flanken iedereen kan bewegen

rrci Woningbouwlocaties Ontwikkellocatie Bieizo-West (wonen en werken) Transformatie naar bednjventerrein

EZ] Herstructurering FES-gebted met Pijnacker Nootdorp

Warmoeziersweg De Warmoeziersweg loopt ten noorden van Bergschenhoek parallel aan de kern. Langs de Warmoeziersweg liggen kansen voor het versterken van de groenblauwe verbinding tussen de Landscheiding en het Landschapspark De Rotte, als ecologische schakel en als recreatieve fietsroute. We faciliteren de transformatie naar bedrijvigheid met hoge milieubelasting van het oostelijke deel van we Warmoeziersweg om hiermee de rest van de polder toekomstbestendig te maken. Het opwaarderen van het warmtenet en het robuuster inrichten van het gezamenlijke wateropslagsysteem speelt hier een belangrijke rol. [https://lansingerland.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Document/246434a4-5fbe-4a5f-9fcd115fl5499eda?documentldM:61b5a28-4768-45al-87ba-0b305fcebe6a8iagendaltemld^0d7c89c60a4-4338-a817-e8efalc0d88b]

Plan van aanpak Uit een 19 juni 2025 door het college naar de raad gestuurd brief met bijlagen blijkt dat er een plan van aanpak met de provincie is afgesproken. [https://lansingerland.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/ltem/d6da66fd-f327-43f4-9485dd3a25d8e492] en [https://lansingerland.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Document/d6da66fdf327-43f4-9485-dd3a25d8e492?document^5452d305-807e-4346-8340-efba819b0a36]

Pagina 3 van 6

Aanpak gemeente Lansingerland □e drie locaties zijn opgenomen in de Omgevingsvisîe 2.0 Gezond, verbonden en vindingrijk van Lansingerland. De ontwerp Omgevingsvisîe is door de gemeenteraad op 27 maart 2025 vrijgegeven voor zienswijze. De ontwerp omgevingsvisîe heeft ter inzage gelegen van 3 april 2025 tot en met 14 mei 2025. Volgens planning stelt de gemeenteraad naar verwachting de omgevingsvisîe 17 juli 2025 vast. Voor alle drie de locaties geldt dat de gemeente verantwoordelijk is voor de ruimtelijke procedures, de gemeente is in geen van de gebieden de ontwikkelende partij. Er is een sterke mate van afhankelijkheid van planvorming door initiatiefnemers en/of grondeigenaren in het gebied, Kansrijkheid locaties Onderstaand een korte schets van de drie locaties. 1: Chrysantenweg De gesprekken met een aantal grondeigenaren en tevens ontwikkelaars zijn gestart. Verkend wordt of de planologische procedure voor een deel van het gebied mogelijk nog in Q4 2025 kan starten. 2: Warmoeziersweg □e aankomende tijd worden eigenaren geïnformeerd door de gemeente en gepeild welke toekomst (lees: ontwikkel (plannen zij hebben. Daarna is het mogelijk om een inschatting te maken wanneer een wijziging van het omgevingsplan mogelijk is. Voor deze inventarisatie heeft de gemeente 1,5 tot 2 jaar nodig. Afhankelijk van de eigenaren in het gebied kan de ruimtelijke procedure starten.

3: Molenweg Locatie Molenweg wordt reeds grotendeels gebruikt door Koppert voor Research ĒtDevelopment en enige productie. Het bedrijf heeft aangegeven uit te willen breiden op deze locatie ook in de hogere milieucategorie. Afhankelijk van de eigenaar kan de ruimtelijke procedure starten. Clusteren woningbouw Op de te ontwikkelen bedrijfslocaties zijn nog diverse (voormalige) agrarische (bedrijfs-)woningen en andere niet bedrijfsfuncties aanwezig. Om tot een hogere milieucategorie te komen, is het wenselijk deze woningen en andere functies die niet bij een bedrijventerrein passen te verplaatsen. De verantwoordelijkheden hiervoor ligt in beginsel bij de initiatiefnemers, de gemeente faciliteert de ruimtelijke procedure, De gemeente onderzoekt of bedrijfs- en plattelandswoningen die uitgeplaatst worden, indien nodig elders geclusterd kunnen worden.

Pagina 4 van 6

Streefplanning Chrysantenweg

Warmoeziersweg

Molenweg

Opnemen in gemeentelijke omgevingsvisie

Q3 2025

Q3 2025

Q3 2025

Opnemen in provinciaal Omgevingsbeleid

Q2 2026

Q2 2026

Q2 2026

Vaststellen stedenbouwkundige visie l Businesscase rond

Q.1 2Û26

Q4 2027

Q4 2027

Voorleggen concept omgevingsplan aan de provi ncie

Q2 2026

Q1 2028

Q1 2028

Ter inzage legging ontwerp omgevingsplan

Q3 2026

Q2 2028

02 2028

Vaststelling gewijzigde omgevingsplan door gemeenteraad.

Q.1 2027

Q4 2028

Q4 2028

Verwachtte start uitgifte

Q3 2027

Q2 2029

02 2029

maken (opgesteld door initiatiefnemer)

Mocht in Q2 2029 blijken dat het niet aannemelijk is dat de gemeenteraad voor Q4 2029 netto 36 HMC bedrijventerrein kan bestemmen (omdat er nog geen ontwerpplan ter inzage kan worden gelegd in Q2 2029) dan gaan provincie en gemeente op nieuw met elkaar in overleg over de bestuursovereenkomst zoals bepaald in artikel 9.

Tijdlijn 2022

omgevingsvisie vastgesteld met ambitie woningbouw op Warmoeziersweg

2024 najaar participatie met inwoners Lansingerland voor Omgevingsvisie 2.0, direct belanghebbenden niet geïnformeerd over zware industrie op Warmoeziersweg. 2025

19 februari: ondertekenen bestuursakkoord door gemeente en provincie 11 en 27 maart: commissie ruimte en raad stellen ontwerp Omgevingsvisie 2.0 vast. April/mei: ter inzage legging Omgevingsvisie 2.0 19 juni: college informeert raad over Plan van Aanpak 36 ha HMC-locaties 24 juni: commissie ruimte behandelt de Omgevingsvisie 2.0 17 juli: raad behandelt de Omgevingsvisie 2.0

Pagina 5 van 6

Omqevinqswet De hele ruimtelijke ordening ziet er onder Omgevingswet grof als volgt uit in stappen: Stap 1: Omgevingsvisie vaststellen door gemeente. Dat gebeurt nu. Stap 2: Omgevingsprogramma’s vaststellen. Dit betreft acties en maatregelen om beleidsdoelen en ambities te bereiken. Incl begrotingsvoorstellen. Dit jaar starten ze daar mee. Stap 3: Omgevingsplan. Dit kan door de gemeente of door initiatiefnemers (grondeigenaren vaak) worden opgesteld. Hier staat bezwaar en beroep tegen open. Stap 4: Omgevingsvergunning. Dit wordt door de initiatiefnemers aangevraagd, bezwaar en beroep tegen mogelijk.

Pagina 6 van 6