[I25.08208] zienswijze op omgevingsvisie 2.0 lansingerland Inwoner 7 gepersonaliseerd

Geachte leden van de Gemeenteraad Lansingerland, Bij deze maak ik gebruik van de geboden mogelijkheid om een zienswijze in te dienen met betrekking tot de Omgevingsvisie. Ik beperk mij in deze zienswijze tot het aspect 'versterken groen blauwe netwerk'. Mijns inziens worden er op basis van een goede filosofie mooie stappen in de goede richting gezet. Met mijn voorstellen hoop ik bij te dragen aan concretisering, doorwerking en realisering van de ambitie die ik herken in de Omgevingsvisie. Dat lijkt me nuttig en nodig zodat burgers en bedrijven beter zicht krijgen op hoe de gemeente zal omgaan met zijn bevoegdheden en welke effecten en resultaten de ambities in de praktijk zullen hebben. Tijdens de informatiebijeenkomst op 22 april heb ik begrepen dat een groot aantal zaken in een Programma op basis van de Omgevingswet nader zal worden uitgewerkt. In de teksten van de Omgevingsvisie wordt deze link niet heel expliciet gelegd. In deze zienswijze doe ik voorstellen hoe de Omgevingsvisie aan te passen om nu de basis te leggen voor zo'n programmatische uitwerking.

Voorstel 1: Een heldere beschrijving van wat op de visiekaart met de legende eenheid "versterken groenblauwe netwerk" wordt beoogd. Toelichting: Elke legende eenheid op een kaart behoord concreet beschreven te worden. Op dit moment is een tweetal zaken onvoldoende duidelijk: A. De concreetheid van de locaties De visiekaart is door de combinatie van elementen voor direct betrokkenen tot op perceel niveau af te lezen. De basis voor 'versterken groenblauwe netwerk' lijkt gelegen in afbeelding 3.2: abstracte weergave pijler gezond samenleven". Deze kent een veel hoger abstractieniveau dat niet te herleiden is naar percelen. Dit levert voor direct betrokkenen (en de gemeente) ongewenste onduidelijkheid qua rechten en plichten. De nieuwe beschrijving dient inzicht te bevatten over welke ruimte voor flexibiliteit in lokalisering is beoogd. B. Te realiseren doelen Op heel verschillende plekken worden ambities benoemd en nader uitgewerkt die van invloed zouden kunnen en, of moeten zijn op het "groenblauwe netwerk" zonder dat dat expliciet wordt benoemd.

Er lijken relevante teksten in passages over recreatieve verbindingen, ecologische verbindingen, klimaat adaptatie (hitte stress en 5-10% water), landschappelijke structuren en doorzichten, kwaliteit van bedrijfs- en glastuinbouwgebieden, bijdrage biodiversiteit natuurinclusief beheer watergangen, robuust en beleefbaar groen en water, herkenbare elementen en structuren. De nieuwe beschrijving dient helder inzicht te bevatten over welke aspecten bepalend zijn voor de definitieve locatie en inrichting van het groenblauwe netwerk.

Voorstel 2 Goede sturende doorwerking naar kaders voor andere functies en gebieden: - Bij reconstrueren van bestaande en bij ontwikkeling van nieuwe glastuinbouwgebieden vormt het realiseren van het groenblauwe netwerk een integraal onderdeel van de projectopgave. Toelichting Een aantal van de te versterken 'groenblauwe' netwerk zone's bevinden zich de Groenzoom en het Rottemerengebied. Hoewel niet duidelijk is wat daar dan beoogd wordt lijkt de spanning met bestaande bestemming en eigendoms c.q. beheer beperkt. Dat ligt anders bij de aanduiding groenblauw netwerk in bestaand of nog te ontwikkelen glastuinbouw gebied. De tekst die de structuurvisie bevat geeft wel heel weinig richting en ambitie: “Waar mogelijk zoeken we kleinschalige verbindingen door het glastuinbouwgebied", het voorstel is deze te vervangen door de voorgestelde tekst. Daarbij is het opvallend dat zonder onderbouwing er geheel verschillende teksten in de gebiedspecifieke passages te lezen zijn (al zijn ze allemaal wél erg vrijblijvend) : » Noordpolder : 'bewust van de cultuurhistorische sloot- en verkavelingsstructuren'. » Overbuurtsepolder: 'Het versterken van de beleving van het glastuinbouwgebied is hierbij een belangrijke waarde'.

» Warmoezeniersweg: 'kansen voor het versterken van de groenblauwe verbinding tussen de Landscheiding en het Landschapspark De Rotte, als ecologische schakel en als recreatieve fietsroute'. » Chrysantenweg: 'We kijken daarbij ook of we bij kunnen dragen aan de groenblauwe ribben'.) Met de voorgestelde formulering dat het groenblauwe netwerk een integraal onderdeel is van de projectopgave versterkt de gemeente zijn positie t.o.v. de projectontwikkelaar. Zoals onder voorstel 1 aangegeven moeten er dan wel voldoende duidelijke kaders zijn over de inzet van de gemeente. Anderzijds laat de voorgestelde formulering ook nog ruimte voor nadere uitwerking over inhoud en financiering. (Nb pas de gebiedsteksten ook aan bij overnemen voorstel) Voorstel 3 : De gemeente stelt voor eind 2026 een programma "concretisering Groenblauw netwerk" op. Met de Omgevingsvisie worden de ambities beschreven. De hoofdstukken 5 Afwegingskader en 6 van Visie naar uitvoering geven vooral de plek van een Omgevingsvisie onder de Omgevingswet weer. Afbeelding 6.3 Instrumenten grondbeleid maakt duidelijk dat het realiseren van de ambities m.b.t. groenblauw netwerk nog nadere besluitvorming vergt met betrekking tot de rol van de gemeente alvorens de uitvoering ter hand kan worden genomen.

Gecombineerd met de hiervoor gesignaleerde behoefte aan concretisering en bevorderen van een consistente doorwerking zou het zeer gewenst zijn dat B&W op niet te lange termijn een Programma conform de Omgevingswet opstelt om daadwerkelijk van Visie naar uitvoering te komen. Met Vriendelijke groet