[I24.00746] Overzicht van de wijzigingen in de nieuwe gemeenschappelijke regeling Rottemeren
Tekst van het document
I24.00746
WIJZIGING WET GEMEENSCHAPPELIJKE REGELINGEN Types (laatste kolom in overzicht): A = Deze wetswijziging is per 1 juli 2022 automatisch van kracht gegaan B = Deze wetswijziging heeft tot gevolg dat de gemeenschappelijke regeling (GR) voor 1 juli 2024 zal dienen te worden gewijzigd
Art. Wgr
Wijziging
Aandachtspunten
Gevolgen
Type
1
Verplichte zienswijzeprocedure bij het treffen van een regeling. Het ontwerpbesluit tot het treffen, wijzigen van en toe- en uittreden uit een regeling dient aan de raden te worden toegezonden voor zienswijzen. De raden kunnen binnen 8 weken een zienswijze naar voren brengen.
Deze zienswijzeprocedure geldt niet voor regelingen die getroffen of mede getroffen worden door raden. De regeling van Rottemeren betreft een collegeregeling.
Langere doorlooptijd besluitvorming voor aangaan, wijzigen enz. van een GR.
A
9
Verplichting om in de regeling bepalingen op te nemen omtrent wijziging, opheffing, toetreding, de voorwaarden waaronder kan worden uitgetreden en de gevolgen van uittreding waaronder bepalingen omtrent de gevolgen voor het vermogen van de rechtspersoon.
Aan de GR wordt hoofdstuk XVII (artikel 41 t/m 48) toegevoegd.
B
10 lid 5 en 6
De GR dient een bepaling te bevatten of en zo ja, bij welke besluiten een voorafgaande zienswijze van de raden wordt gevraagd en de wijze waarop de zienswijze gegeven kan worden.
Aan de GR wordt hoofdstuk XI (artikel 26) toegevoegd.
B
10 lid 7 en 8
De GR dient een of meerdere bepalingen te bevatten op welke wijze ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid op grond van de regeling betrokken worden (participatie). Uitgangspunt is dat afdeling 3.4 van de Awb
De regeling dient meer duidelijkheid te verschaffen over wat de consequenties zijn bij uittreding. De wet laat het verder aan de deelnemers over om de vorm en inhoud van de bepalingen omtrent wijziging, opheffing, toetreding en uittreding te regelen, met inachtneming van de bevoegdheidsregeling van art. 1 Wgr. Inhoud bepaling is optioneel: In de GR kan worden geregeld dat geen besluiten vatbaar zijn voor een zienswijze van de raden, maar dat is dan een keuze waar de gemeenteraden bij het voorleggen van de wijzigingsregeling mee in dienen te stemmen (art. 1 Wgr). In de GR dient omschreven te worden voor welke besluiten de inspraakprocedure geldt. De inspraak kan ook via de gemeenteraden verlopen.
Aan de GR wordt hoofdstuk IV (artikel 6 en 7) toegevoegd.
B
wordt gevolgd, tenzij de GR iets anders bepaalt. 11a
De GR dient een bepaling te bevatten omtrent evaluatie van de regeling. Uit de GR dient te blijken waar de evaluatie specifiek op gericht is, hoe vaak die dient plaats te vinden en op welke wijze.
Optioneel: In de GR kan ook worden geregeld dat er niet geëvalueerd wordt.
Aan de GR wordt artikel 3 toegevoegd.
B
17 lid 2 en 3
Er geldt een actieve informatieplicht van bestuur aan raden. De GR dient een bepaling te bevatten over de wijze waarop de inlichtingen worden verstrekt.
Het bestuur verstrekt alle inlichtingen die de raden nodig hebben voor de uitoefening van hun taken
Aan de GR wordt hoofdstuk VII (artikel 21) toegevoegd.
B
24a.
De GR bevat regels over de mogelijkheid tot instelling van een gemeenschappelijke adviescommissie op voorstel van de raden van de deelnemende gemeenten gezamenlijk.
nvt
nvt
A
34. 34b. 35.
De GR bevat gewijzigde regels voor de planning- en controlcyclus (met name de begrotingscyclus). Aanpassing termijnen voor indiening van kadernota, ontwerpbegroting en begroting. Ook nieuw is een verplichting (zie art. 35 lid 4 Wgr) voor het dagelijks bestuur om schriftelijk en gemotiveerd aan de gemeenteraden te laten weten wat het van de zienswijzen vindt en tot welke conclusie dat heeft geleid.
Termijnen zijn gewijzigd in artikel 33 en 34 van de GR en verplichting van dagelijks bestuur om oordeel over zienswijze kenbaar te maken aan raden, is toegevoegd als lid 4 van artikel 33
B
Kadernota: voor 30 april (i.p.v. 15 april) Ontwerpbegroting: uiterlijk 12 weken voor besluitvorming voor zienswijze aan raden aanbieden (i.p.v. 8 weken) en het dagelijks bestuur zal zijn oordeel over zienswijze kenbaar maken aan raden Begroting moet uiterlijk 15 september naar GS (i.p.v. 1 augustus)
WIJZIGING GEMEENTEWET MET GEVOLGEN VOOR GEMEENSCHAPPELIJKE REGELINGEN
Art . Gemeentewet
Wijziging
Aandachtspunten
gevolgen
184
Bevoegdheden rekenkamercommissie worden uitgebreid.
De rekenkamercommissie is bevoegd geworden onderzoek te doen naar de rechtmatigheid, doelmatigheid en doeltreffendheid van het door het samenwerkingsverband gevoerde bestuur als zodanig.
Uitbreiding van bevoegdheid om naast het doen van onderzoek naar het door het gemeentebestuur gevoerde bestuur, ook het door het samenwerkingsverband gevoerde bestuur te onderzoeken.
155a
Enquêterecht
De bij een gemeenschappelijke regeling betrokken gemeenteraden krijgen een nieuw instrument in de zin van een regionale onderzoekscommissie.
De nieuwe regionale onderzoekscommissie kan onderzoek doen naar het door het samenwerkingsverband gevoerde bestuur.
type A
A
OVERIGE AANPASSINGEN GR
Art GR
Oud
Overwegingen
Nieuw
opmerkingen
de gemeenschappelijke regeling opnieuw dient te worden vastgesteld teneinde deze in overeenstemming te brengen met de per 1 juli 2022 gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen,
Wijziging van de overwegingen
gelezen: de eensluidende besluiten van de raden van de gemeenten Rotterdam, Lansingerland en Zuidplas waarbij, overeenkomstig het bepaalde in artikel 1, vierde lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen, toestemming is gegeven voor de voorliggende wijziging;
besluiten
de Gemeenschappelijke Regeling voor het recreatiegebied Rottemeren d.d. 1 januari 1990, laatstelijk gewijzigd op 24 december 2015 te wijzigen, zodat de gemeenschappelijke regeling van een gemengde regeling waaraan zowel de raden als de colleges deelnamen wordt gewijzigd naar een regeling waaraan de colleges deelnemen, en waarvan de tekst als volgt komt te luiden:
de Gemeenschappelijke Regeling voor het recreatiegebied Rottemeren 2023 vast te stellen, waarvan de tekst luidt:
Wijziging
2 lid 1
Gemeente Rotterdam
Schiedam
Aanpassing plaats van vestiging (conform inschrijving)
39 lid 2 oud= 50 lid 2 nw
De regeling wordt door het college van Rotterdam bekend gemaakt in de Nederlandse Staatscourant.
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van bekendmaking, onder gelijktijdige intrekking van de Gemeenschappelijke regeling voor het recreatiegebied Rottemeren. De laatstgenoemde regeling blijft, voor zover nodig, van toepassing op de ingevolge die regeling genomen besluiten.
wijziging
39 lid 3 oud= 50 lid 3 nw
De regeling treedt in werking op 1 januari 2018.
De in artikel 26, eerste en tweede lid, van de Wet bedoelde bekendmaking zal geschieden door het bestuur van de gemeente Rotterdam
wijziging
39 lid 4 oud
Op het moment van inwerkingtreding van deze regeling komt de gemeenschappelijke regeling voor het recreatiegebied Rottemeren zoals deze per 24 december 2015 in werking is getreden te vervallen.
--
verwijderd