[I23.11239] ontwerpbesluit subsidieverordening

VOORDRACHT ALGEMEEN BESTUUR RECREATIESCHAP ROTTEMEREN

Onderwerp Bijlagen Besluitdatum Voorbereid door

: : : :

Subsidieverordening -219 december 2022 Bestuursondersteuning en VAAC

1. ONTWERP-BESLUIT Het bestuur wordt voorgesteld: Vaststellen van de conceptsubsidieverordening en het bijbehorende beleidskader in de bijlage, inclusief mandatering aan de VAAC; De gemeenten verzoeken om deze verordening vast te stellen en te publiceren.

2. ONDERWERP IN KORT BESTEK Op 4 juli 2022 heeft het Algemeen Bestuur een krediet beschikbaar gesteld voor het opstellen van een subsidie verordening voor het recreatieschap. Op 23 november 2022 heeft het Dagelijks Bestuur ingestemd met onderliggend voorstel. In de bijlagen zijn de verordening en het bijbehorende beleidskader opgenomen. De verordening is gebaseerd op de subsidieverordening van Rotterdam en is in samenspraak met een jurist van Rotterdam opgesteld. De verordening gaat ervan uit dat het schap jaarlijks via de begroting een krediet beschikbaar stelt voor subsidies. Een deel van dit budget wordt ingezet voor het marketingplatform voor het Landschapspark De Rotte ("Ook dit is de Rotte”) en voor een bijdrage aan het beheer van de Hennipgaarde. De rest van het budget is beschikbaar om maatschappelijke initiatieven van burgers te ondersteunen. Het gaat daarbij om een steun in de rug voor kleine initiatieven die de betrokkenheid van burgers bij het landschapspark vergroten. De maximale bijdrage is C 5.000,-. In het beleidskader is de mogelijkheid opgenomen om de besluitvorming op deze kleinere subsidies namens het Dagelijks Bestuur bij de VAAC te beleggen. Het DB heeft hiermee ingestemd en verzocht wordt deze besluitvorming door het Algemeen Bestuur te laten bekrachtigen.

Omdat er een beperkt budget beschikbaar is voor deze subsidie, worden de subsidieaanvragen beoordeeld aan de hand van een aantal criteria. De aanvragen met de hoogste scores krijgen de bijdrage toegekend. Met deze werkwijze hebben alle initiatiefnemers gelijke kansen en wordt het budget nooit overschreden. Het Dagelijks Bestuur heeft besloten om na twee jaar over te gaan tot een evaluatie van de subsidieverordening, het beleidskader en de werkwijze.

1

3. VOORAFGAANDE BESLUITVORMING 15 mei 2021 AB vaststelling van het Ontwikkelplan Landschapspark De Rotte. 30 mei 2022 DB: Ingestemd met het voornemen om een subsidieverordening in te stellen. Door het DB is op 30 mei tevens besloten het onderliggend beleid bij de subsidieverordening na een tijd te evalueren en goed na te denken over de voorwaarden voor subsidiering. AB 4 juli 2022: Besluit: Het opstellen van een subsidieverordening voor het recreatieschap Rottemeren; Voor het opstellen van deze verordening met bijbehorend beleid een krediet beschikbaar te stellen van C 43.000 ten laste van de Investeringsreserve en dit bedrag over te hevelen uit de Algemene Reserve; Voor het beheer van de subsidieverordening jaarlijks vanaf 2023 C 20.000 te reserveren ten laste van de exploitatie; Jaarlijks vanaf 2023 een budget van C 75.000 beschikbaar te stellen ten laste van de exploitatie om als subsidie toe te kennen aan projecten die binnen het Landschapspark De Rotte worden uitgevoerd door derden en die bijdragen aan de ontwikkeling van het park in overeenstemming met het Ontwikkelplan; Deze structurele lasten hebben als consequentie dat de deelnemersbijdragen in gelijke mate zullen stijgen. DB 23 november 2022: Ingestemd met onderliggend voorstel.

4. JURIDISCHE PARAGRAAF Het recreatieschap kan eenmalige subsidies geven, maar niet langer dan vier opeenvolgende jaren (Algemene Wet Bestuursrecht art 4.23). Als een organisatie langer ondersteund wordt met een subsidie, is het noodzakelijk om een subsidieverordening in te stellen. Om de verdenking van staatssteun te voorkomen zal de ontvanger van de subsidie een deminimis verklaring moeten overhandigen, waaruit blijkt dat de ontvangen overheidssubsidie gedurende de afgelopen 3 belastingjaren niet meer bedraagt dan C 200.000,- . In het beleidskader is de mogelijkheid opgenomen om de besluitvorming op subsidies tot C 5.000,- bij de VAAC te beleggen. Deze bevoegdheid wordt aan de VAAC gemandateerd.

5. FINANCIËLE PARAGRAAF Het krediet is reeds beschikbaar gesteld.

6. COMMUNICATIE De subsidieverordening zal door de gemeenten worden gepubliceerd nadat deze is vastgesteld. Op de website van het recreatieschap zal de regeling bekend worden gemaakt en wordt uitleg gegeven over de mogelijkheid om subsidie aan te vragen. Via deze website kunnen gegadigden de subsidieaanvraag indienen. 2

7. WIJZE VAN TOTSTANDKOMING Ambtelijk voorbereid door Staatsbosbeheer en de gemeente Rotterdam, in overleg met de VAAC en juridische afdeling van Staatsbosbeheer.

8. VERDERE PROCEDURE Planning: De subsidieverordening gaat in vanaf 2023. Verdere procedure: - Vaststelling van de verordening door de deelnemende gemeenten, waarna deze door de gemeenten wordt gepubliceerd. - Een evaluatie vindt plaats na twee jaar.

Hoogachtend, Namens het Dagelijks Bestuur,

Dhr. F.R. van Raay Bestuurssecretaris

3