[I23.06580] Beleidsplan RTV Lansingerland 2023-2028

Beleidsplan RTV Lansingerland 2023 - 2028 Samen vormen we de kracht van lokaal

Inhoudsopgave 1.

Doelstelling

1.1

Aanleiding

1.2

Wettelijke kaders

2.

Toekomstperspectief

3.

Uitgangspunten

3.1

Missie

4

Organisatie

4.1

Verantwoordelijkheden

4.2

Personeelsbeleid

5

Financiën

5.1

Reclame en Acquisitie

Bijlage: Organigram wijzigingsdatum 25-11-2022

Dit document is vastgesteld in de bestuursvergadering van 10 januari 2023.

Voorzitter

Secretaris

Marco Oudshoorn

Jan van Linden

1

1. Doelstelling Doel van dit algemeen beleidsplan is een algemeen kader te schetsen voor de Stichting RTV Lansingerland. In dit stuk staat beschreven wat RTV Lansingerland (RTVL) inhoudt en wat de hoofddoelstellingen zijn.

1.1 Aanleiding In aanloop naar de in te dienen aanvraag verlenging vergunning ingevolge de Mediawet is het beleidsplan tegen het licht gehouden en deze nieuwe versie opgesteld.

1.2 Wettelijke kaders van de wet De rechten en plichten van RTV Lansingerland staan omschreven in de Mediawet 2008. RTVL voldoet aan deze eisen. In de toekomst kan artikel 2.64 van de wet voor RTVL) van belang worden. In dat artikel wordt in lid 2 namelijk bepaald dat een instelling enkel dan voor meerdere gemeenten gerechtigd is het media-aanbod te verzorgen als alle betrokken gemeenten hierover gezamenlijk een advies hebben uitgebracht.

2. Toekomstperspectief Stichting RTV Lansingerland is vanaf het begin van zijn ontstaan als LOBERO, op 14 oktober 1986, tot op heden een volledige vrijwilligersorganisatie. Gezien de ontwikkelingen die we de afgelopen jaren hebben doorgemaakt met het uitbouwen naar een multimediabedrijf met een (semi)professionele TV- en Radio- tak, met de enthousiaste vrijwilligers, is het voornemen dit de komende jaren door te zetten en verder uit te bouwen t.b.v. de bewoners van de gemeente Lansingerland. Daarbij staan de volgende acties voor de komende jaren op de rol: « In 2022 is gestart met live programma’s voor de TV, in het bijzonder over actuele onderwerpen in Lansingerland, zoals de gemeenteraadsverkiezingen en dodenherdenking, festiviteiten, etc later is daar ook sport bij gekomen. « Eind 2023 is de noodzakelijke verlenging van onze vergunning door CvdM. « Vóór oktober 2024 is een nieuwe huisvesting noodzakelijk, waarbij zowel de radioals tv-activiteiten vanuit één pand plaatsvinden. Hiervoor hebben we de medewerking nodig van het gemeentebestuur van Lansingerland. « Continueren en uitbouwen van de samenwerking met andere lokale omroepen in de regio, maar geen fusie. RTVL is een zelfstandige en onafhankelijke omroep en wil dat ook blijven. « Verdere professionalisering van de journalistieke inbreng in de programma’s.

« Het verdiepen van de samenwerking met lokale kranten en andere nieuwsbronnen. » Vergroten van de financiële ruimte door additionele subsidies, donaties en reclameinkomsten.

2

3. Uitgangspunten *

«

« «

« «

RTVL is een vrijwilligersorganisatie. Dat houdt in, dat het werk zich ook dient te beperken tot die werkzaamheden die niet op professionele basis gedaan kunnen worden in deze maatschappij. Vrijwilligers mogen niet in hun toegang tot de arbeidsmarkt beperkt worden door hun werkzaamheden bij RTVL. Elk mediakanaal dient voor iedereen even toegankelijk te zijn. Informatie is voor iedereen toegankelijk met die beperking dat de voertaal van alle programma's het Nederlands is. Iedereen in Lansingerland is even belangrijk om gehoord te worden. Er zijn geen redenen denkbaar om hierin onderscheid te maken. In programma's en artikelen zijn wij onafhankelijk en trachten we zoveel als mogelijk objectief te zijn. De inhoud van programma's en berichten worden niet aangepast naar de wens van derden. Als er inhoud in onze programma's en berichten is, die naar de wens van derden is, dan moet het voor iedereen klip en klaar zijn dat dit geen informatie van RTVL zelf is. Dat betekent dat RTVL op dat moment een mediumkanaal ter beschikking van derden heeft gesteld, ofwel de informatie voor alle Lansingerlanders even informatief is. Alle uitingen op RTVL, ook als zij door derden worden gedaan via onze kanalen, voldoen aan de regels van respect en fatsoen. Niemand in Lansingerland mag via onze kanalen uitgesloten worden. Wij zijn open, democratisch en toegankelijk.

De lokale omroep is van iedereen, voor iedereen en wordt gemaakt door iedereen.

3.1 Missie Artikel 3 van de Statuten omschrijft de missie of doelstelling van de stichting als volgt: "De stichting verzorgt media-aanbod bestemd voor de gemeente Lansingerland. De stichting stelt zich ten doel het op lokaal niveau uitvoeren van de publieke mediaopdracht door het verzorgen van media-aanbod dat gericht is op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in de gemeente Lansingerland leven, en het verrichten van alle activiteiten die nodig zijn om daarmee een publieke taak te vervullen. De stichting tracht haar doel te verwezenlijken door middel van het aanwenden van alle geoorloofde middelen, welke voor de verwezenlijking van het doel van de stichting bevorderlijk zijn” De concrete missie van RTVL is om een bindend element in de samenleving te zijn onder het motto 'Samen vormen we de kracht van lokaal.' We willen een platform zijn waar de inwoners en organisaties van Lansingerland een stem kunnen hebben en naar elkaar kunnen luisteren. Sowieso streven we ernaar enkel vrijwilligers te hebben die in Lansingerland wonen, werken of anderszins een duidelijke binding hebben met Lansingerland. Daarnaast willen we mensen uit Lansingerland voor de camera of microfoon halen en hun stem aan andere inwoners laten horen.

Het "hogere doel” hierbij is het versterken van de maatschappelijke cohesie, democratie, informatie, emancipatie en participatie van burgers in hun eigen leefomgeving.

3

4 Organisatie RTVL is voor de volle 100% een vrijwilligersorganisatie. Dat heeft zijn consequenties voor het functioneren als geheel. Sowieso werken organisaties het beste als de mensen in de organisatie zich positief gecommitteerd hebben aan de doeleinden van de organisatie. Bij een vrijwilligersorganisatie is dat helemaal het geval, daar de voldoening is bezig te zijn met zijn eigen passie, de beloning van de vrijwilliger is. Daarom is het in een vrijwilligersorganisatie van vitaal belang dat elke vrijwilliger de ruimte krijgt om ruimte in te nemen. Tegelijkertijd moet er wel een grens aan ruimte innemen gesteld worden, omdat andere vrijwilligers ook de ruimte moeten krijgen en een organisatie het beste werkt als iedereen zich aan zijn eigen taken houdt. Dat heeft tot gevolg dat RTVL met duidelijk omschreven functies aangeeft, welke rol de vrijwilliger in de organisatie heeft. Lokale omroepen hebben een aparte organisatievorm, omdat zij die de maatschappelijke eindaansprakelijkheid hebben, dat is het bestuur, niet degenen zijn waaraan de medewerkers verantwoordelijk voor de uitvoering van het primaire proces, verantwoording af dienen te leggen. Deze medewerkers moeten verantwoording afleggen aan de gemeenschap, gerepresenteerd door het Programma Beleidsbepalende Orgaan (=PBO). Voor de dagelijkse gang van zaken zorgt het PBO niet. Die taak ligt bij het bestuur.

Dat betekent dat de beste houding die het bestuur in kan nemen is om ten dienste te staan aan de uitvoering van het primaire proces en ervoor te zorgen dat de organisatie binnen de door de wet vastgelegde grenzen blijft opereren. Het bestuur van RTV Lansingerland is daarmee faciliterend naar de rest van de organisatie. Sturing door het bestuur beperkt zich daardoor tot: 1. zorg voor de harmonie in de organisatie, 2. zorg dat het primaire proces uitgevoerd kan worden, 3. zorg voor het personeelsbeleid, 4. zorg voor de financiën.

4.1 Verantwoordelijkheden Het bestuur is eindverantwoordelijk voor de organisatie. Zowel intern als extern. Dat houdt in, dat het bestuur ten alle tijde de eindbeslissing neemt. Het betekent niet, dat het bestuur alles mag en kan bepalen. Het eindbeslissingsrecht beperkt zich tot alles wat met de algemene aansprakelijkheid van de organisatie van doen heeft. In concreto heeft dit te maken met de eindverantwoordelijkheid voor financiën, personeelsbeleid en maatschappelijke aansprakelijkheid. RTVL heeft drie soorten informatiedragers: 1. geluid, 2. beeld, 3. tekst. Daarbij behoren de hoofdkanalen van media-aanbod, te weten: « radio, (alleen geluid), « televisie, « digitale media.

4

Tekst kan over meerdere kanalen verspreid worden. Denk bijvoorbeeld aan de kabelkrant, artikelen via de digitale media zoals de website en verschillende social mediakanalen. Elk hoofdkanaal is eindverantwoordelijk voor inhoud en programmering. De mensen van deze hoofdkanalen hoeven hierover geen verantwoording af te leggen aan het bestuur, maar aan het PBO. Medewerkers van RTVL mogen daarom geen zitting hebben in het PBO. Dat orgaan dient onafhankelijk van RTVL te functioneren. Het PBO mag de verantwoordelijken voor elk hoofdkanaal van media-aanbod wel aanspreken en het bestuur hierover informeren.

4.2 Personeelsbeleid We merken dat we bij vlagen veel vrijwilligers kunnen aantrekken, die bij ons een flinke groeispurt kunnen doormaken. Dat zorgt ervoor dat vooral het verloop bij high potentials soms hoog ligt. We willen proberen deze mensen langer aan ons te binden, door de mogelijkheden die zij bij andere stations krijgen, ook intern bij RTVL te bieden. Denk daarbij aan het aanbieden van cursussen en het intern opleiden van medewerkers tot technici in verschillende disciplines. Op die manier willen we medewerkers binden en hen multi­ disciplinair inzetten. Daarnaast werven we actief medewerkers voor functies die we als onderbezet ervaren. De eindverantwoordelijkheid van het personeelsbeleid ligt bij het bestuur. Het bestuurslid P&O bepaalt samen met de teamleider of een sollicitant aangenomen wordt. Iemand kan bij RTVL komen werken als vrijwilliger als zowel de betrokken teamleider als het bestuurslid P&O akkoord zijn met de komst van de sollicitant. De criteria vanuit het bestuur zijn beperkt tot de verwachte inpasbaarheid van de persoon in de gehele organisatie. Als het bestuur hierin problemen verwacht kan zij besluiten de persoon niet tot de organisatie toe te laten. De betrokken teamleider heeft zijn/haar eigen criteria om een persoon wel of niet geschikt te vinden. Uiteindelijk is het in ieders belang om elkaars afwegingen te begrijpen.

De stem van de teamleider is het belangrijkst in de beslissing, daar de teamleider de overtuiging moet hebben dat de sollicitant in het team past. Het bestuur volgt, tenzij... Uitsluitend het bestuur is bevoegd te besluiten dat een persoon de toegang tot de organisatie ontzegd wordt. Maar ook hierin geldt dat de mening van andere vrijwilligers heel belangrijk is. Een persoon zal doorgaans niet direct de toegang tot de organisatie ontzegd worden. Als dat gebeurt, dan moet het zonder overleg al duidelijk zijn dat dit nog de enige mogelijke maatregel is. Het heeft de voorkeur om eerst een of meerdere gesprekken te hebben. RTVL is een vrijwilligersorganisatie. Vrijwilligers werken op basis van intrinsieke motivatie. Het beleid van RTVL moet erop gericht zijn deze intrinsieke motivatie te ondersteunen. RTVL kan in haar functioneren te veel afhankelijk zijn van de inzet van bepaalde vrijwilligers.

5 Financiën De financiële positie van RTV Lansingerland is niet sterk. Er zijn globaal drie inkomstenbronnen: 5

1. De overheid Conform de Mediawet 2008 wordt op basis van het aantal huishoudens een exploitatiebijdrage verleend door de gemeente. Door de groei van Lansingerland stijgt deze langzaam. 2. Reclame (zie 5.1). 3. Giften (crowdfunding).

5.1 Reclame en Acquisitie Doel is om de naamsbekendheid te vergroten en onze naam middels reclame en sponsoring meer te gelde te maken. Dat is nodig om apparatuur te kunnen vervangen, opleidingen te bekostigen, infrastructurele kosten te betalen etc. Als deze inkomsten er niet in voldoende mate zijn is dit op termijn een bedreiging voor de continuïteit van RTVL. Reclame en acquisitie kent twee type inkomsten, te weten: 1. Advertenties, 2. Sponsoring, Ad 1. Advertenties kunnen voor radio, tv, kabelkrant en website zijn. In het acquisitieproces wordt hier geen onderscheid tussen gemaakt. Als er met een bedrijf, instelling of andere organisatie wordt gesproken, dan kunnen vier soorten advertenties aangeboden worden. Ad 2. Sponsoring is voor lokale omroepen een lastige keuze. Wettelijk is het verboden om programma's te laten sponsoren, die eigenlijk reclame voor het bedrijf zijn. Er mag geen directe band zijn tussen het bedrijf dat sponsort en het onderwerp van de uitzending. Daarom zijn en blijven we terughoudend ten aanzien van sponsoring. In de praktijk blijkt het bij veel lokale omroepen een dunne scheidslijn te zijn tussen een programma en sluikreclame. Wij willen daar niet belanden, omdat we onze journalistieke onafhankelijkheid willen behouden.

Bijlage: Organigram wijzigingsdatum 25-11-2022

6