[I22.19724] Verhoogde asielopgave in provincie Zuid-Holland - brief Provincie

Commissaris van de Koning

provincie Zuid'Holland 22INK03223

Ingekorr 2 5 OKT. 2022

drs. J. Smit Contact

T 070 - 441 64 12 j.smit@pzh.nl

Postadres Provinciehuis

DIV

Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070 - 441 66 11 www.zuid-holland.nl

Colleges van burgemeester en wethouders in de provincie Zuid-Holland, College van Gedeputeerde Staten in Zuid-Holland, Voorzitters Zuid-Hollandse Veiligheidsregio's

Onderwerp

Verhoogde asielopgave in provincie Zuid-Holland

Datum

24 oktober 2022 Ons kenmerk

PZH-2022-817981227

Bijlagen

1

Geachte heer, mevrouw, Eind augustus is door onder andere het Rijk, de VNG, het IPO en het Veiligheidsberaad het asielakkoord gesloten. Dit akkoord bevat een aantal bestuurlijke afspraken dat gemaakt is om uit de huidige asielcrisis te komen en te blijven. Met deze brief informeer ik u specifiek over de aanvullende opgave die voor Zuid-Holland is geformuleerd ter realisatie van langdurige opvang voor asielzoekers vóór 1 januari 2023, en roep ik u op om nogmaals samen de schouders eronder te zetten. Voor ik nader inga op deze opgave wil ik eerst nadrukkelijk mijn waardering uitspreken voor de inspanningen die door velen van u het afgelopen anderhalf jaar zijn gedaan op dit dossier. Veel gemeenten in Zuid-Holland zijn hard op weg de taakstelling voor het huisvesten van statushouders te halen, andere gemeenten blijven hierin echter achter. Ook zijn er letterlijk duizenden tijdelijke opvangplekken voor asielzoekers gerealiseerd. Toen de nood eind 2021 het hoogst was heeft ZuidHolland geleverd. Tegelijkertijd zijn er momenteel slechts 1839 permanente opvangplekken. Dit aantal moet fors omhoog en ook hier zijn er uitschieters in positieve en negatieve zin onder gemeenten en regio's. Voor Oekraïense vluchtelingen is het afgelopen jaar massaal een plek

Bezoekadres Zuid-Hollandplein 1 2596 AW Den Haag Tram 9. Vanaf station Den Haag CS is het tien minuten lopen. De parkeerruimte voor auto's is beperkt.

gevonden in onze provincie. Ik ben onder de indruk van de gastvrijheid die veel gemeenten en inwoners van Zuid-Holland hebben getoond. Daarnaast zie ik de druk die het bieden van onderdak met zich meebrengt. Op de gemeentelijke organisatie, op de samenleving en ook op u als bestuurder. De afspraken uit het asielakkoord moeten ertoe leiden dat er enerzijds snel verlichting komt van de huidige druk op de asielketen en anderzijds dat we in de toekomst structureel beter gesteld staan bij een verhoogde instroom. Daarvoor zijn er landelijk, dus ook in Zuid-Holland, snel meer permanente opvanglocaties nodig. In de bestuurlijke afspraken die ook door de VNG gemaakt zijn is de landelijke capaciteitsbehoefte van het COA vertaald naar een tabel met daarin een opgave per provincie. Via de verdeelsleutel die is overeengekomen op de Landelijke Regietafel komt de opgave voor Zuid-Holland uit op 9.125 benodigde structurele plekken. Hetgeen neerkomt op 7286 extra plekken die in onze provincie gecreëerd moeten worden vóór 1 januari 2023.

Ons kenmerk PZH-2022-817981227

Ik realiseer mij terdege dat dit een serieuze aanvullende opgave is. Aan mij is als commissaris van de Koning en voorzitter van de Provinciale Regietafel gevraagd de realisatie van deze plekken te bevorderen en te rapporteren over de plannen die hiervoor zijn gemaakt. De verdeelsleutel die leidt tot de provinciale opgave is grotendeels gebaseerd op inwoneraantal. Op basis van dit gegeven kunt u zelf berekenen wat deze methode zou betekenen voor uw gemeente. Zo wordt inzichtelijk wat er eigenlijk gevraagd wordt van ieder van ons. Voor een gemeente van 50.000 inwoners komt dit bijvoorbeeld neer op circa 120 plekken. Ik wil u vragen met spoed te zoeken naar locaties waar asielzoekers langdurig kunnen worden opgevangen in uw gemeente, net zoals dat bij de opvang van Oekraïners ongekend snel en op bijzondere manieren is gelukt. De 'oogst' van uw inzet kan daarna besproken worden in een passend regionaal overleg.' Ik raad u aan om ook met andere gemeenten in uw regio af te stemmen hoe de verschillende opgaves (t.a.v. statushouders, asiel en opvang Oekraïners) in gezamenlijkheid kunnen worden opgepakt en verdeeld. Op de Provinciale Regietafel van 23 november wordt vervolgens op basis van de diverse rapportages duidelijk in welke mate ZuidHolland aan de aanvullende opgave kan voldoen.

Bovenstaande werkwijze sluit goed aan bij de spreidingswet waaraan momenteel wordt gewerkt, waarbij een taakstelling per gemeente mogelijk wordt ten aanzien van de opvang van asielzoekers. De komende tijd wordt verkend hoe de organisatiestructuur in de provincie het beste ingericht kan worden in lijn met de nieuwe wet. Graag wijs ik u op de beschikbare ondersteuningsmaatregelen van de provincie bij het realiseren van de diverse opgaves (bijlage 1). Als u hierover meer informatie wilt ontvangen kunt u zich richten tot opvang(5)pzh.nl. Wij zijn als bestuurders nu aan zet om de afspraken die op papier zijn gemaakt te vertalen in concrete keuzes en beslissingen op lokaal niveau. Samen zijn wij verantwoordelijk voor een duurzame en menswaardige opvang van asielzoekers in Zuid-Holland en alleen samen kunnen wij dit op korte termijn realiseren. Hoogachtend,

drs. J. Smit

' Bijvoorbeeld: regionale regietafel, regionaal woonoverleg, veiligheidsregio

2/2

Bijlage 1: Ondersteuningsmaatregelen provincie Zuid-Holland Regionale Regietafels

In de eerste helft van 2021 is bij de Provinciale Regietafel Vluchtelingen en Statushouders aangegeven dat Regionale Regietafels een toegevoegde waarde kunnen hebben in het concretiseren van locaties. De capaciteit om deze tafels de ondersteunen wordt door de provincie geboden. Het Opvangteam van provincie Zuid-Holland(opvang@pzh.nl) is eerste aanspreekpunt voor vragen waar het gaat om asielopvang en vanuit dit team worden de Regionale Regietafels secretarieel ondersteund. Voor het onderdeel statushouders geldt dat Inge Verhoef (l.Verhoef@pzh.nl) eerste aanspreekpunt is voor alle vragen die betrekking hebben op huisvesting van of toezicht op de realisatie van huisvesting van vergunninghouders door gemeenten. Zij kunnen de weg wijzen waar het gaat om toegang tot subsidies, het bespreken van locaties voor opvang of (tijdelijke) huisvesting en de juiste contactpersonen bij betrokken partijen. Daarnaast kunnen zij advies geven als het gaat om het wegnemen van belemmeringen. Realisatie van tijdelijke woningen

Allereerst kan de provincie helpen met het zoeken naar geschikte locaties voor opvang in de vorm van locaties voor de bouw van flexwoningen en/of leegstaande panden. Wij bieden expertise aan en onder andere met locatiescans kunnen wij zoeken naar geschikte panden op basis van kadastrale informatie. Vanuit het programma Flexwonen is kennis beschikbaar. We verwijzen naar de juiste partij en roepen gemeenten op om op 3ha locaties waar mogelijk flexwonen te realiseren. We zien daar al eerste aanzetten toe. Op casusniveau denken we ook buiten BSD mee en onderzoeken op dit moment met BZK of een garantstelling voor doorplaatsingen van flexwoningen mogelijk is. Neemt u voor de locatiescan of vragen over flexwonen contact op met Arnout Menkveld (a.j.menkveld@pzh.nl). Aanjaagteam Wonen

Wij bieden vanaf 1 augustus een aanjaagteam bestaande uit Ruud Wiersum en Julie Zwinkels aan dat desgewenst gemeenten bij staat in het tot stand brengen van locaties waar diverse doelgroepen kunnen worden opgevangen c.q. gehuisvest. Het aanjaagteam kan voor verbinding zorgen tussen gemeenten, rijk en de provincie. Neem contact op met Julie Zwinkels (j.zwinkels@pzh.nl) als u met het aanjaagteam in contact wilt treden. Inzet Vliegende Brigade

We bieden extra 'handjes' in de vorm van de Vliegende Brigade voor planvorming van woningbouwprojecten. Dit kunnen ook projecten met flexwonen als oogmerk zijn. Deze regeling ziet toe op capaciteit waarbij 8096 door de provincie wordt betaald en 2096 door de gemeente. Wilt u hiervan gebruik maken? Via de website van provincie Zuid-Holland vindt u meer informatie en kunt u de subsidie digitaal aanvragen. U kunt maximaal twee aanvragen per kalenderjaar doen.