[BR2500092] Verordening financieel beleid beheer en organisatie Lansingerland 2025

Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland

Onderwerp

Verordening financieel beleid beheer en organisatie Lansingerland 2025

Portefeuillehouder

Simon Fortuyn

Registratienummer

BR2500092

Datum raad

17/12/2025

Gevraagde beslissing: 1. De verordening financieel beleid beheer en organisatie Lansingerland 2025 vast te stellen (T25.07063). 2. De volgende beleidsdocumenten in te trekken: a. De nota Planning & Control Lansingerland (T17.13117); b. Treasurystatuut 2020 (T20.06191); c. Nota garantstellingen Lansingerland 2015 (T14.12541). 0. Samenvatting De Financiële verordening 2024 is geactualiseerd naar aanleiding van wijzigingen in wet- en regelgeving (o.a. BBV, het BADO van 16 april 2024 en recente notities van de commissie BBV). Daarnaast zijn drie beleidsnota’s geïntegreerd in deze nieuwe verordening: • De nota Planning & Control Lansingerland; • het Treasurystatuut 2020; • Nota garantstellingen Lansingerland 2015. Door de integratie van deze nota’s en de wettelijke aanpassingen ontstaat één uniform en actueel kader voor het financieel beleid, beheer en de organisatie van de gemeente Lansingerland. In de bijlage 3 zijn alle wijzigingen tussen de Verordening financieel beleid, beheer en organisatie Lansingerland 2024 en 2025 inzichtelijk gemaakt. In bijlage 4 is een samenvatting weergegeven van de nota’s die zijn geïntegreerd in deze verordening. 1. Aanleiding/ context met tijdlijn Op grond van artikel 212 van de Gemeentewet stelt de raad bij verordening de uitgangspunten vast voor het financiële beleid, het financiële beheer en de inrichting van de financiële organisatie.

De actualisatie van de financiële verordening 2025 is noodzakelijk vanwege:  Landelijke aanpassingen in de financiële spelregels voor gemeenten (het BBV)  Aanpassing in de regels voor de accountantscontrole (het BADO);  Nieuwe notities die zijn uitgebracht door de commissie BBV, waaronder de notitie overhead;  De wens om de financiële kaders te bundelen door integratie van de bestaande nota’s. 2. Maatschappelijk effect Met het vaststellen van deze nieuwe verordening sluiten de interne richtlijnen weer aan bij de landelijke wet- en regelgeving. Daarnaast waarborgt de financiële verordening een consistent financieel beleid.

1

Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland

3. Argumenten 1.1 Actualisatie benodigd als gevolg van wijziging landelijke wet- en regelgeving In april 2025 zijn de spelregels voor de accountantscontrole aangepast. Deze wijzigingen werken door in onze financiële verordening waar de omvang basis (hoe bereken je de verantwoordingsgrens voor de rechtmatigheidsverantwoording) is gewijzigd. Dit was de totale lasten inclusief reservemutaties en dat is Exclusief reservemutaties geworden. Daarnaast heeft de Commissie BBV diverse notitites uitgebracht die van invloed zijn op onze financiële spelregels, waaronder de notitie overhead. Deze notities zijn ook verwerkt in de verordening. 1.2 Integratie van beleid leidt tot meer overzicht en eenvoud Doordat we de verordening moesten aanpassen als gevolg van argument 1, is gelijk breder gekeken naar onze financiële beleidsstukken. De nota P&C, het treasurystatuut en de Nota Garantstellingen moesten ook worden geactualiseerd. Om dubbelingen en inconsistenties in beleid te voorkomen is besloten deze beleidsstukken niet meer afzonderlijk op te stellen, maar samen te voegen in deze verordening. 4. Kanttekeningen Geen 5. Financiële consequenties met dekkingsvoorstel Er zijn geen directe financiële consequenties verbonden aan de vaststelling van de verordening. De verordening schept enkel kaders voor het financieel beheer en heeft daarmee een kaderstellend karakter. 6.

Juridische aspecten  De Verordening financieel beleid, beheer en organisatie 2025 treedt in werking op de dag na bekendmaking in het Gemeenteblad en is van toepassing op de jaarrekening en SiSa-verantwoording vanaf verslagjaar 2025.  De verordening vervangt de versie 2024.  Het treasurystatuut, Nota garantstellingen Lansingerland 2015, De nota Planning & Control Lansingerland worden formeel ingetrokken via het raadsbesluit.  De verordening voldoet aan artikel 212 van de Gemeentewet. 7. Duurzaamheid Niet van toepassing 8. Extern draagvlak / burgerparticipatie Niet van toepassing 9. Verdere procedure Na vaststelling door de raad wordt de verordening gepubliceerd in het Gemeenteblad Bijlagen 1. Verordening financieel beleid, beheer en organisatie 2025 (T25.07063) 2. Was-Wordt overzicht Verordening 2024 & 2025 (T25.07359) 3. Overzicht Integratie oude nota’s en deze verordening (T25.07360)

2

Raadsbesluit Gemeente Lansingerland

Onderwerp

Verordening financieel beleid beheer en organisatie Lansingerland 2025

Portefeuillehouder

Simon Fortuyn

Registratienummer

BR2500092

Datum raad

17/12/2025

De raad van de gemeente Lansingerland; Na het voorstel gelezen te hebben Op basis van de argumenten 1.1 Actualisatie benodigd als gevolg van wijziging landelijke wet- en regelgeving In april 2025 zijn de spelregels voor de accountantscontrole aangepast. Deze wijzigingen werken door in onze financiële verordening waar de omvang basis (hoe bereken je de verantwoordingsgrens voor de rechtmatigheidsverantwoording) is gewijzigd. Dit was de totale lasten inclusief reservemutaties en dat is Exclusief reservemutaties geworden. Daarnaast heeft de Commissie BBV diverse notitites uitgebracht die van invloed zijn op onze financiële spelregels, waaronder de notitie overhead. Deze notities zijn ook verwerkt in de verordening. 1.2 Integratie van beleid leidt tot meer overzicht en eenvoud Doordat we de verordening moesten aanpassen als gevolg van argument 1, is gelijk breder gekeken naar onze financiële beleidsstukken. De nota P&C, het treasurystatuut en de Nota Garantstellingen moesten ook worden geactualiseerd. Om dubbelingen en inconsistenties in beleid te voorkomen is besloten deze beleidsstukken niet meer afzonderlijk op te stellen, maar samen te voegen in deze verordening. Rekening te houden met - het Besluit begroting en verantwoording; - de gemeentewet. Besluit(en) 1. De verordening financieel beleid beheer en organisatie Lansingerland 2025 vast te stellen (T25.07063). 2.

De volgende beleidsdocumenten in te trekken: a. De nota Planning & Control Lansingerland (T17.13117); b. Treasurystatuut 2020 (T20.06191); c. Nota garantstellingen Lansingerland 2015 (T14.12541).

Dit Raadsbesluit is vastgesteld door de raad van de gemeente Lansingerland in zijn openbare vergadering van 17 december 2025. de griffier,

de voorzitter,

Eveline Hamelink-van Rens

Jules Bijl