[BR2500028] Berkel Centrum Oost

Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland

Onderwerp

Extra krediet Berkel Centrum Oost

Portefeuillehouder

Simon Fortuyn

Registratienummer

BR2500028

Datum raad

29 januari 2026

Gevraagde beslissing: 1. Akkoord te gaan met € 2,5 miljoen extra investeringskrediet ter beschikking te stellen voor het project Berkel Centrum Oost. Zodat het project in één keer kan worden uitgevoerd conform ‘Alternatief 1: in één keer uitvoeren’ (U25.02632). 2. De extra afschrijvingslasten hiervan te dekken uit de reserve kapitaallasten. 3. Hiervoor € 2.500.000 te storten in de reserve kapitaallasten en deze € 2.500.000 te onttrekken aan de Algemene reserve. 4. Te besluiten het bedrag over 40 jaren af te schrijven conform ‘afschrijvingstabel investeringen Nota activa 2024’ (Nota Activa 2024, T24.014729), zijnde € 62.500 per jaar, ten laste van reserve kapitaallasten. 5. Akkoord te gaan met het afdoen van motie M2020-032[‘120 blijft 120’]. 0. Samenvatting Het project Berkel Centrum Oost richt zich op de herinrichting van de oostelijke kant van het centrum om de bereikbaarheid en verblijfskwaliteit van dit deel te verbeteren. Tegelijkertijd worden er 110 extra parkeerplaatsen gecreëerd en wordt de openbare ruimte groener ingericht. Woningbouwcorporatie 3B-Wonen ontwikkelt de Hergerborch-locatie verder. Tijdens de voorbereiding van de aanbesteding voor de herinrichtingswerkzaamheden bleek dat de kosten aanzienlijk hoger uitvallen dan het oorspronkelijk verstrekte krediet. Op 9 september is het bespreekstuk (U25.02632) behandeld in de raadscommissie ruimte.

De raadscommissie heeft zich toen in meerderheid uitgesproken voor het in één keer uitvoeren van het project en het ontvangen van een raadsvoorstel met de daarvoor extra benodigde € 2,5 miljoen krediet om dat mogelijk te maken. Motie 2020-032 wordt afgedaan d.m.v. het realiseren van 110 extra parkeerplaatsen in Berkel Centrum Oost. 1. Aanleiding/ tijdslijn Het project Berkel Centrum Oost richt zich op de herinrichting van de oostelijke kant van het centrum om de bereikbaarheid en de verblijfskwaliteit van dit deel te verbeteren, en om 110 extra parkeerplaatsen en meer groen in de openbare ruimte te realiseren. Woningbouwcorporatie 3B-Wonen herontwikkelt tegelijkertijd de Hergerborch locatie. In navolging van het stedenbouwkundig masterplan heeft de gemeenteraad op 11 juli 2024 het bestemmingsplan vastgesteld om uitvoering van het plan mogelijk te maken. Het bestemmingsplan is nog niet onherroepelijk omdat een partij beroep heeft aangetekend. Tijdens de voorbereiding van de aanbesteding voor de herinrichtingswerkzaamheden bleek dat de verwachte kosten aanzienlijk hoger zijn dan het oorspronkelijk verstrekte krediet.

1

Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland

2. Maatschappelijk effect Het project verhoogt de bereikbaarheid en de belevings- en gebruikswaarde van Berkel Centrum Oost en maakt de bouw van sociale huurwoningen mogelijk. De Molenwerfstraat wordt verlegd, en er komen 110 extra parkeerplaatsen met meer groen in de openbare ruimte. Het huidige Hergerborch wordt gesloopt en maakt plaats voor 80 nieuwe sociale huurappartementen. 3. Argumenten 1.1 Het haltermodel Berkel Centrum in evenwicht Het plan verhoogt de belevings- en gebruikswaarde van Berkel Centrum Oost en hiermee worden de polen Berkel Centrum West en Berkel Centrum Oost in evenwicht gebracht. 1.2 Het plan maakt de bouw van 80 sociale huurwoningen mogelijk Het stedenbouwkundige plan, bestemmingsplan en inrichtingsplan maken de realisatie van 80 sociale huurwoningen mogelijk. 1.3 De bereikbaarheid verbetert aanzienlijk De bereikbaarheid van de winkels en horecagelegenheden neemt toe. Door het verleggen van de Molenwerf-straat is de oostkant van het centrum eenvoudig bereikbaar vanaf de Boterdorpseweg en Klapwijkseweg (N472). De doorstroming op de Molenwerfstraat verbetert. Door het verleggen van de Molenwerfstraat neemt de intensiteit op deze weg richting de Ds. Koetsveldstraat af. Het verleggen van de Molenwerfstraat zorgt ook voor minder autoverkeer op de Raadhuislaan, Laan van Romen, Gemeentewerf, Rodenrijseweg en het Berkelsdijkje.

Het verkeer wordt straks om het centrum heen geleid in plaats van binnendoor. 1.4 De en verkeersveiligheid verbetert aanzienlijk De verkeersveiligheid neemt toe doordat we het parkeerterrein herinrichten met slechts twee uitritten en één inrit. Fietsers bereiken het centrum via een vrij liggend fietspad vanaf de Boterdorpseweg en het Annie M.G. Schmidtpark. We zorgen voor een sterke verbinding voor langzaam verkeer tussen Berkel Centrum Oost en het Annie M.G. Schmidtpark, met een ruime wandel- en fietsverbinding die zo min mogelijk kruisingen heeft met gemotoriseerd verkeer. In de toekomst zal het fietsverkeer tussen Berkel Centrum West (BCW) en Berkel Centrum Oost (BCO) grotendeels over de Laan van Romen verlopen, zodat we ongewenst fietsverkeer over de Kerkstraat vermijden. We leggen een wandelloper aan over het centrale parkeerplein, die een duidelijke oversteek biedt voor winkelend publiek. De oversteken voor het autoverkeer fungeren als snelheidsremmende verkeersdrempels. 2.1, 3.1 en 4.1 Conform Financiële verordening en Nota reserves en voorzieningen De voorgestelde wijze van financieren en afschrijven is conform de gemeentelijke Financiële verordening en de Nota reserves en voorzieningen. 5.1 Met de realisatie van het plan worden 110 extra parkeerplaatsen aangelegd.

Hiermee wordt voldaan aan de eis van motie M2020-032[‘120 blijft 120’] Op 24 februari 2022 is het stedenbouwkundig masterplan BCO vastgesteld (BR100077). Bij deze vaststelling is ook het amendement A2022-010 aangenomen. Om het woongenot van senioren aan de Raadhuishof te

2

Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland

waarborgen, en parkeren onder balkons te voorkomen, zijn 10 van de 120 extra parkeerplaatsen geschrapt. 4. Kanttekeningen n.v.t. 5. Financiële consequenties met dekkingsvoorstel. De definitieve raming laat een stijging van de investeringskosten zien, waardoor de totale kosten uitkomen op € 8,17 miljoen. Het eerder geraamde en beschikbare budget bedroeg € 4,52 miljoen. Dit resulteert in een tekort van € 3,65 miljoen. De kostenoverschrijding in het project BCO van € 3,65 miljoen kan na analyse van de mogelijk geachte bezuinigingsmaatregelen (zie bespreekstuk U25.02632) binnen de, door de raad gestelde, doelen van het project teruggebracht worden tot € 2,5 miljoen. Bij afschrijving over 40 jaar, conform ‘afschrijvingstabel investeringen Nota activa 2024’, komt dat neer op ca. € 62.500,- per jaar, hetgeen gedekt wordt door de kapitaal lastenreserve. Het extra benodigde investeringskrediet van € 2,5 miljoen heeft invloed op onze financierings-behoefte en de bijbehorende rentelasten. Dit resulteert in renteverplichting van circa € 71.000 per jaar, op basis van een rentepercentage van 2,83% (peildatum 8 oktober 2025), wat het huidige rentetarief op de kapitaalmarkt is. De rente wordt jaarlijks bijgesteld en integraal meegenomen in de begroting. 6.

Juridische aspecten De wijze van financieren en afschrijven is conform de daarvoor geldende regelgeving op basis van de gemeentelijke Financiële verordening en de Nota reserves en voorzieningen. 7. Duurzaamheid De uitvoering van het project zal voldoen aan de wet- en regelgeving voor duurzaamheid. 8. Extern draagvlak / burgerparticipatie Tijdens de afgeronde planvormingsfase van het project is uitgebreid geparticipeerd. Over de uitvoering vindt communicatie plaats richting bewoners en ondernemers. 9. Verdere procedure Bij instemming met het gevraagde besluit kan in de 1e helft van 2026 de aanbesteding plaatsen vinden en zal eind 2026 gestart worden met de werkzaamheden. De start werkzaamheden en planning van 3B-wonen zijn afhankelijk van de Raad van State procedure. Het KPN-pand wordt gesloopt begin 2026. Op de plaats van het gesloopte pand worden na aanbesteding 32 parkeerplaatsen ingericht. Bijlagen:  Huidig inrichtingsplan BCO T25.02217  Berkel centrum Oost U25.02632

3

Raadsbesluit Gemeente Lansingerland

Onderwerp

Extra krediet Berkel Centrum Oost

Portefeuillehouder

Simon Fortuyn

Registratienummer

BR2500028

Datum raad

29 januari 2026

De raad van de gemeente Lansingerland; Na het voorstel gelezen te hebben Op basis van de argumenten 1.1 Het haltermodel Berkel Centrum in evenwicht Het plan verhoogt de belevings- en gebruikswaarde van Berkel Centrum Oost en hiermee worden de polen Berkel Centrum West en Berkel Centrum Oost in evenwicht gebracht. 1.2 Het plan maakt de bouw van 80 sociale huurwoningen mogelijk Het stedenbouwkundige plan, bestemmingsplan en inrichtingsplan maken de realisatie van 80 sociale huurwoningen mogelijk. 1.3 De bereikbaarheid verbetert aanzienlijk De bereikbaarheid van de winkels en horecagelegenheden neemt toe. Door het verleggen van de Molenwerfstraat is de oostkant van het centrum eenvoudig bereikbaar vanaf de Boterdorpseweg en Klapwijkseweg (N472). De doorstroming op de Molenwerfstraat verbetert. Door het verleggen van de Molenwerfstraat neemt de intensiteit op deze weg richting de Ds. Koetsveldstraat af. Het verleggen van de Molenwerfstraat zorgt ook voor minder autoverkeer op de Raadhuislaan, Laan van Romen, Gemeentewerf, Rodenrijseweg en het Berkelsdijkje. Het verkeer wordt straks om het centrum heen geleid in plaats van binnendoor. 1.4 De en verkeersveiligheid verbetert aanzienlijk De verkeersveiligheid neemt toe doordat we het parkeerterrein herinrichten met slechts twee uitritten en één inrit.

Fietsers bereiken het centrum via een vrij liggend fietspad vanaf de Boterdorpseweg en het Annie M.G. Schmidtpark. We zorgen voor een sterke verbinding voor langzaam verkeer tussen Berkel Centrum Oost en het Annie M.G. Schmidtpark, met een ruime wandel- en fietsverbinding die zo min mogelijk kruisingen heeft met gemotoriseerd verkeer. In de toekomst zal het fietsverkeer tussen Berkel Centrum West (BCW) en Berkel Centrum Oost (BCO) grotendeels over de Laan van Romen verlopen, zodat we ongewenst fietsverkeer over de Kerkstraat vermijden. We leggen een wandelloper aan over het centrale parkeerplein, die een duidelijke oversteek biedt voor winkelend publiek. De oversteken voor het autoverkeer fungeren als snelheidsremmende verkeersdrempels. 2.1, 3.1 en 4.1 Conform Financiële verordening en Nota reserves en voorzieningen De voorgestelde wijze van financieren en afschrijven is conform de gemeentelijke Financiële verordening en de Nota reserves en voorzieningen. 5.1 Met de realisatie van het plan worden 110 extra parkeerplaatsen aangelegd. Hiermee wordt voldaan aan de eis van motie M2020-032[‘120 blijft 120’] Op 24 februari 2022 is het stedenbouwkundig masterplan BCO vastgesteld (BR100077). Bij deze vaststelling is ook het amendement A2022-010 aangenomen. Om het woongenot van senioren aan de raadhuishof te

Raadsbesluit Gemeente Lansingerland

waarborgen, en parkeren onder balkons te voorkomen, zijn 10 van de 120 extra parkeerplaatsen geschrapt.

Besluit(en) 1. Akkoord te gaan met € 2,5 miljoen extra investeringskrediet ter beschikking te stellen voor het project Berkel Centrum Oost. Zodat het project in één keer kan worden uitgevoerd conform ‘Alternatief 1: in één keer uitvoeren’ (U25.02632). 2. De extra afschrijvingslasten hiervan te dekken uit de reserve kapitaallasten. 3. Hiervoor € 2.500.000 te storten in de reserve kapitaallasten en deze € 2.500.000 te onttrekken aan de Algemene reserve. 4. Te besluiten het bedrag over 40 jaren af te schrijven conform ‘afschrijvingstabel investeringen Nota activa 2024’ (Nota Activa 2024, T24.014729), zijnde € 62.500 per jaar, ten laste van reserve kapitaallasten. 5. Akkoord te gaan met het afdoen van motie M2020-032 [‘120 blijft 120’].

Dit Raadsbesluit is vastgesteld door de raad van de gemeente Lansingerland in zijn openbare vergadering van 29 januari 2026,

de griffier,

de voorzitter,

Eveline Hamelink-van Rens

Rik van der Linden