[BR2500027] Zienswijze begroting GR GGD Rotterdam Rijnmond 2026
Tekst van het document
Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland Onderwerp
Zienswijze begroting gemeenschappelijke regeling GGD Rotterdam Rijnmond 2026
Portefeuillehouder
Titia Cnossen
Registratienummer
BR2500027
Datum raad
19/06/2025
Gevraagde beslissing: De zienswijze begroting gemeenschappelijke regeling GGD Rotterdam-Rijnmond 2026 vast te stellen en deze te verzenden met brief U25.01638. 0. Samenvatting Lansingerland is deelnemer in de gemeenschappelijke regeling GGD Rotterdam-Rijnmond (GGD-RR). In deze regeling is geregeld dat de GGD-RR de wettelijk verplichte basistaken, zoals omschreven in de Wet publieke gezondheid, uitvoert voor het hele werkgebied. De GGD-RR heeft de begroting voor het basistaken-pakket op 27 maart 2025 aan het Algemeen Bestuur van de GGD-RR (AB GGD) gepresenteerd. De begroting 2026 sluit aan bij de meerjarenbegroting 2024-2027, welke in 2023 is vastgesteld door het AB GGD. Het AB GGD heeft de begroting 2026 goedgekeurd, waarna we deze nu voor zienswijze aan de gemeenteraden voorleggen. In onze zienswijze U25.01638 staat dat we akkoord geven op de begroting van 2026. De GGD-RR bespaart in 2026 € 420.000,- (2,7%) op de overhead, welke zij naar rato doorrekenen naar de gemeenten. De GGDRR voert het minimum aan taken uit om aan de wettelijke verplichtingen te voldoen, inclusief haar taken op het gebied van de kinderopvanginspecties. We vragen de GGD-RR kritisch te blijven op haar uitgaven en blijvend te anticiperen op ontwikkelingen. Indien er geen afwijkende zienswijzen worden ingediend, stelt het Algemeen Bestuur van de GGD-RR op 3 juli 2026 de begroting definitief vast. 1.
Aanleiding/ context met tijdlijn Het AB GGD heeft de begroting voor 2026 op 27 maart 2025 goedgekeurd. De gemeenteraad heeft nu de mogelijkheid haar zienswijze kenbaar te maken. 2. Maatschappelijk effect Onze inwoners zijn verzekerd van continuïteit en samenhang binnen de publieke gezondheidszorg, van de afstemming ervan met de curatieve gezondheidszorg en van de geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen. 3. Argumenten 1.1 De gemeenteraad heeft het recht om een zienswijze kenbaar te maken Conform de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) stuurt het AB GGD de begroting aan de gemeenteraad. De raad kan vervolgens haar zienswijze hierop kenbaar maken. 1.2 Het AB GGD is op 27 maart 2025 akkoord gegaan met de begroting voor 2026 De begroting 2026 en het financiële kader voldoen aan de financiële vereisten en afspraken. De indexatie, zoals bepaald door de Kring van Gemeentesecretarissen, is correct verwerkt in de begroting van 2026.
1
Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland De GGD-RR voert in de begroting 2026 een bezuiniging van € 420.000,- (2,7%) op de overhead door, welke naar rato doorgerekend is naar gemeenten. Deze bezuiniging heeft geen invloed op de dienstverlening. 4. Kanttekeningen 1.1 De GGD Rotterdam-Rijnmond voert geen ‘eigen’ bezuinigingen door in de begroting 2026 De GGD voert haar taken uit in het kader van de Wet publieke gezondheid. De GGD-RR voert het minimum uit wat nodig is om aan de wettelijke verplichtingen te voldoen. Indexeren is noodzakelijk om deze taken uit te voeren. We verzoeken de GGD-RR kritisch te blijven op haar uitgaven en blijvend te anticiperen op ontwikkelingen. Wanneer er besparingsmogelijkheden zijn, vernemen we dit als gemeente graag. 5. Financiële consequenties met dekkingsvoorstel In 2023 is het basistakenpakket 2024-2027 en daarmee de meerjarenbegroting voor de periode 2024-2027 vastgesteld. Gedurende deze periode wordt de bijdrage per inwoner jaarlijks geïndexeerd met het indexatie percentage dat wordt afgegeven door de Kring van Gemeentesecretarissen van de gehele regio Rotterdam-Rijnmond. Voor het begrotingsjaar 2026 hanteert de GGD een indexatiepercentage van 5,2%. Ook worden jaarlijks de inwonersaantallen meegenomen voor het doorrekenen van de uiteindelijke begroting. Lansingerland is een groeigemeente, waardoor dit jaarlijks stijgt.
Voor het jaar 2026 vindt er een besparing van € 420.000,- (2,7%) op de overhead plaats, welke naar rato doorgerekend is naar gemeenten. Dit maakt dat de kosten voor 2026 binnen het huidige budget vallen. Basistakenpakket De kosten voor het vaste deel van het basistakenpakket komen voor Lansingerland in 2026 op € 597.587. De vaste inwonersbijdrage voor 2025 is vastgesteld op € 9,01. In de begroting 2026 wordt rekening gehouden met een bedrag van € 9,04. Deze stijging is in lijn met de indexatie vanuit de secretarissenbrief. Kinderopvanginspecties De kosten voor inspecties kinderopvang per gemeente zijn afhankelijk van het aantal kinderopvang locaties en het aantal en soort inspecties in een gemeente. De kosten bedragen voor 2026 totaal € 152.620,-. Totale kosten: € 750.207,- (basistakenpakket + kinderopvanginspecties) 6. Juridische aspecten Lansingerland is deelnemer in de gemeenschappelijke regeling GGD-RR. De gemeenschappelijke regeling van de GGD-RR kent geen balans en andere financiële staten om in de begroting en het jaarverslag op te nemen, aangezien de gemeente Rotterdam eigenaar is van de organisatie. Personeel en eventuele risico’s komen voor rekening van de gemeente Rotterdam. De gemeenschappelijke regeling GGD-RR is in financiële zin leeg, zij regelt in materiële zin slechts de inkoop van producten.
Een financieel risico voor deelname aan de regeling is voor onze gemeente dan ook niet aanwezig. Op grond van artikel 35 van de WGR kan de gemeenteraad een zienswijze over de ontwerpbegroting naar voren brengen. 7. Duurzaamheid Niet van toepassing.
2
Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland
8. Extern draagvlak / burgerparticipatie De ontwerpbegroting 2026 is akkoord bevonden door het AB GGD op 27 maart 2025. De zienswijze hebben we afgestemd met de raadsrapporteur. 9. Verdere procedure Het proces doorloopt de volgende stappen: - De begroting 2025 voor het basistakenpakket van de gemeenschappelijke regeling GGD-RR is op 1 april 2025 door het AB GGD voor zienswijze aan de gemeenteraad verstuurd. - De zienswijze leggen we op 19 juni 2025 voor aan de gemeenteraad. Bij vaststelling van de zienswijze verzenden we die naar de GGD-RR. - Definitieve vaststelling van de begroting 2026 gebeurt in het AB GGD-RR van 3 juli 2025. - De begroting wordt door de GGD-RR conform voorschriften toegezonden aan de Gedeputeerde Staten voor 1 augustus 2025. Bijlagen 1. Begroting 2026 voor het basistakenpakket van de gemeenschappelijke regeling GGD-RR (I25.05992) 2. Zienswijze begroting 2026 gemeenschappelijke regeling GGD-RR (U25.01638) 3. Jaarverslag 2024 GGD-RR (I25.05993)
3
Raadsbesluit Gemeente Lansingerland
Onderwerp
Zienswijze begroting GR GGD Rotterdam Rijnmond 2026
Portefeuillehouder
Titia Cnossen
Registratienummer
BR2500027
Datum raad
19/06/2025
De raad van de gemeente Lansingerland; Na het voorstel gelezen te hebben Op basis van de argumenten - de gemeenteraad heeft het recht om een zienswijze kenbaar te maken; - het basistakenpakket voldoet aan de in de Wet publieke gezondheid gestelde eisen; - de begroting 2026 en het financiële kader voldoen aan de financiële eisen en afspraken. Rekening te houden met - de Wet publieke gezondheid; - de gemeenschappelijke regeling GGD-RR. Besluit(en) De zienswijze begroting gemeenschappelijke regeling GGD Rotterdam-Rijnmond 2026 vast te stellen en deze te verzenden met brief U25.01638.
Dit Raadsbesluit is vastgesteld door de raad van de gemeente Lansingerland in zijn openbare vergadering van 19 juni 2025,
de griffier,
de voorzitter,
Eveline Hamelink-van Rens
Jules Bijl