[BR2400093] Wijzingsbesluit Functionaris Gegevensbescherming Gemeenteraad
Tekst van het document
Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland
Onderwerp
Wijziging Functionaris Gegevensbescherming Gemeenteraad
Portefeuillehouder
Leon Hoek
Registratienummer
BR2400093
Datum raad
19/12/2024
Gevraagde beslissing: 1. Per 1 januari 2025 Teun de Heer (extern) aan te wijzen als Functionaris Gegevensbescherming voor de gemeenteraad. 2. Per 1 januari 2025 Martin Buitelaar (Chief Information Security Officer (CISO)) aan te wijzen als plaatsvervangend Functionaris Gegevensbescherming voor de gemeenteraad. 3. De aanwijzing van Wanda Bouwmeester als Functionaris Gegevensbescherming (BR2300053) per 1 januari 2025 in te trekken. 0. Samenvatting De Algemene Verordening Gegevensbescherming (Avg) en Wet politiegegevens (Wpg, die ook geldt voor gemeenten met boa’s in dienst) verplichten overheidsinstanties om een Functionaris Gegevensbescherming (FG) te hebben. Alle bestuursorganen van de gemeente zijn zelf verwerkingsverantwoordelijke: de gemeenteraad, het college van B&W en de Burgemeester. Al deze organen dienen een FG aan te wijzen, dat mag dezelfde functionaris zijn. Dit besluit regelt de aanwijzing van de FG voor de gemeenteraad. Het college van B&W is wettelijk gezien verantwoordelijk voor bescherming van persoonsgegevens binnen de gemeente. In de praktijk is de uitvoering van deze taak belegd bij de directie en teammanagers die integraal verantwoordelijk zijn voor hun taak- en vakgebied, waaronder dus ook de verwerking van persoonsgegevens. De Functionaris Gegevensbescherming is de interne onafhankelijk toezichthouder op de verwerking van persoonsgegevens.
De FG helpt bij het vroegtijdig identificeren en adresseren van privacy risico’s. De functionaris ziet hierop toe, adviseert en stuurt op dit gebied. Daarnaast vervult de FG ook de ‘ombudsman’ functie op het gebied van privacy voor de belanghebbenden. In lijn met het advies van de VNG is deze functie buiten de gebruikelijke hiërarchie gepositioneerd en ondergebracht bij de concernstaf. Op dit moment is Wanda Bouwmeester als concerncontroller ook aangesteld als FG. Met het oog op functiescheiding en de benodigde specifieke expertise verdient het aanbeveling om een specialist op het gebied van de AVG en de Wpg aan te stellen. Met dit besluit stelt u Teun de Heer aan als FG voor de gemeenteraad, en trekt u de benoeming van Wanda Bouwmeester in. De Autoriteit Persoonsgegevens beveelt aan een plaatsvervanger aan te wijzen die bij afwezigheid de werkzaamheden kan overnemen van de FG. Met dit besluit stelt u Martin Buitelaar aan als plaatsvervangend Functionaris Gegevensbescherming voor de gemeenteraad. 1. Aanleiding/ context met tijdlijn Door personele wisselingen dient een nieuwe FG te worden aangewezen. Dit raadsvoorstel voorziet hierin.
1
Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland 2. Maatschappelijk effect De Functionaris Gegevensbescherming is de interne toezichthouder op de verwerking van persoonsgegevens. Alle gemeentelijke organen dienen zorgvuldig, veilig, proportioneel en vertrouwelijk om te gaan met het verzamelen, bewaren, beheren en gebruiken van persoonsgegevens en andere informatie die de persoonlijke levenssfeer van burgers raakt. Burgers moeten daarop kunnen vertrouwen. Daarnaast vervult de Functionaris Gegevensbescherming ook de ‘ombudsman’ functie op het gebied van privacy voor de belanghebbenden. Door een Functionaris Gegevensbescherming aan te wijzen laat de gemeenteraad zien het zorgvuldig omgaan met persoonsgegevens en privacy belangrijk te vinden en geeft invulling aan zijn wettelijke taak op dit punt. 3. Argumenten 1.1 Als verwerkersverantwoordelijke dient de gemeenteraad een FG aan te wijzen. 2.1 De VNG adviseert de verwerkingsverantwoordelijke een plaatsvervangend FG aan te wijzen. 3.1 Door personele wisselingen dienen oude aanwijzingsbesluiten ingetrokken te worden. Voor overheidsinstanties is het verplicht om een Functionaris Gegevensbescherming (FG) te hebben. De Functionaris Gegevensbescherming is de interne onafhankelijk toezichthouder op de verwerking van persoonsgegeven.
In lijn met het advies van de VNG is deze functie buiten de gebruikelijke hiërarchie gepositioneerd en ondergebracht bij de concernstaf. 4. Kanttekeningen Niet van toepassing 5. Financiële consequenties met dekkingsvoorstel Niet van toepassing 6. Juridische aspecten De Functionaris Gegevensbescherming heeft, op grond van artikel 38, lid 3 van de AVG een vergelijkbare ontslagbescherming als een OR-lid. Met dit besluit wordt een externe medewerker aangesteld waarop deze bepaling niet van toepassing is. 7. Duurzaamheid Niet van toepassing 8. Extern draagvlak / burgerparticipatie Op de gemeentelijke website staat hoe onze gemeente dagelijks omgaat met persoonsgegevens en privacy. Hier benoemen wij ook de Functionaris Gegevensbescherming en staat aangegeven hoe en waarvoor deze functionaris te benaderen is. 9. Verdere procedure Niet van toepassing Bijlagen Geen
2
Raadsbesluit Gemeente Lansingerland
Onderwerp
Wijziging Functionaris Gegevensbescherming Gemeenteraad
Portefeuillehouder
Leon Hoek
Registratienummer
BR2400093
Datum raad
19/12/2024
De raad van de gemeente Lansingerland; Na het voorstel gelezen te hebben Op basis van de argumenten - de Algemene Verordening Gegevensbescherming en de Wet politiegegevens regelen dat er voor elk bestuursorgaan, dus ook voor de gemeenteraad, een Functionaris Gegevensbescherming en een plaatsvervangend Functionaris Gegevensbescherming is, die in deze wordt aangewezen door de gemeenteraad; - er personele wisselingen zijn waardoor er een nieuwe Functionaris Gegevensbescherming voor de gemeenteraad aangewezen moet worden. Rekening te houden met - artikel 37 t/m 39 van Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG); - artikel 36 van de Wet politiegegevens (Wpg).
Besluit(en) 1. Per 1 januari 2025 Teun de Heer (extern) aan te wijzen als Functionaris Gegevensbescherming voor de gemeenteraad. 2. Per 1 januari 2025 Martin Buitelaar (Chief Information Security Officer (CISO)) aan te wijzen als plaatsvervangend Functionaris Gegevensbescherming voor de gemeenteraad. 3. De aanwijzing van Wanda Bouwmeester als Functionaris Gegevensbescherming (BR2300053) per 1 januari 2025 in te trekken. Dit Raadsbesluit is vastgesteld door de raad van de gemeente Lansingerland in zijn openbare vergadering van 19 december 2024,
de griffier,
de voorzitter,
drs. Eveline Hamelink-van Rens
drs. Pieter van de Stadt