[BR2400041] Ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling MRDH
Tekst van het document
Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland
Onderwerp
Ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling MRDH
Portefeuillehouder
Pieter van de Stadt
Registratienummer
BR2400041
Datum raad
30/05/2024
Gevraagde beslissing: De ontwerpwijziging van de gemeenschappelijke regeling MRDH (I24.07015) vast te stellen en het Algemeen Bestuur van de MRDH hiervan op de hoogte te stellen. 0. Samenvatting Op 5 april 2024 heeft het Algemeen Bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) ingestemd met de ontwerpwijziging van de gemeenschappelijke regeling. Met deze wijziging wordt invulling gegeven aan de wettelijke plicht om de regeling uiterlijk per 1 juli 2024 in overeenstemming te brengen met de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). In de brief van 8 april 2024 heeft het bestuur de ontwerpwijziging vervolgens ter vaststelling aangeboden aan de 21 gemeenten. 1. Aanleiding/ context met tijdlijn Op 1 juli 2022 werd de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) van kracht. Deze wijziging ziet toe op het versterken van de democratische legitimiteit van gemeenschappelijke regelingen, bijvoorbeeld door de rechten van gemeenteraden te verruimen, reactietermijnen voor zienswijzen te verlengen en adviescommissies in te stellen. Het is aan iedere verbonden partij om zijn gemeenschappelijke regeling hierop aan te passen en deze middels een ontwerpwijziging aan te bieden bij de deelnemende gemeenten voor hun zienswijze. De gewijzigde Wgr ziet toe op wijzigingen die de MRDH in eerdere stadia al geïmplementeerd heeft, zoals het werken met adviescommissies.
Bij het opstellen van de gewijzigde Wgr is de MRDH feitelijk als model gebruikt. Het gevolg is dat aan de gemeenschappelijke regeling slechts beperkt gesleuteld wordt. In de zienswijze op de ontwerpwijziging, die de raad vaststelde op 26 oktober 2023, is daarom opgenomen dat ingestemd kon worden met de ontwerpwijziging. Het Algemeen Bestuur van de MRDH heeft hiervoor zijn waardering uitgesproken. 2. Maatschappelijk effect De wijziging van de gemeenschappelijke regeling MRDH verankert en versterkt de rechten die de gemeenteraden hebben ten aanzien van (het bestuur van) de MRDH. Het directe maatschappelijke effect van de wijziging is daarom beperkt. 3. Argumenten 1.1 De ontwerpwijziging van de gemeenschappelijke regeling MRDH verankert en versterkt de rechten van de gemeenteraad ten opzichte van de MRDH. De voorgestelde wijzigingen bevorderen de democratische legitimiteit van de MRDH als gemeenschappelijke regeling. Omdat de MRDH in dit opzicht vooruitstrevend is geweest, zijn de wijzigingen die nu worden voorgesteld qua impact relatief beperkt.
1
Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland
1.2 Het Algemeen Bestuur van de MRDH geeft gehoor aan de opmerkingen in de zienswijze. Een voornaam verbeterpunt dat de gemeenteraad van Lansingerland aan het Algemeen Bestuur van de MRDH heeft meegegeven in haar zienswijze, betrof de lengte van de aanlevertermijnen. Hoewel in de concept-ontwerpwijziging de suggestie werd gewekt dat de MRDH de aanlevertermijnen zou verruimen van 8 naar 12 weken, bleek dat in de praktijk niet het geval. In de voorliggende ontwerpwijziging heeft de MRDH in artikel 4.1 een expliciete aanlevertermijn van 12 weken opgenomen voor het opwerken van zienswijzen op de MRDH-begroting. 4. Kanttekeningen Geen. 5. Financiële consequenties met dekkingsvoorstel Niet van toepassing. 6. Juridische aspecten Ten grondslag aan dit advies ligt de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen, die verbonden partijen noopt om hun gemeenschappelijke regeling te herzien. 7. Duurzaamheid Niet van toepassing. 8. Extern draagvlak / burgerparticipatie Niet van toepassing. 9. Verdere procedure Als de raad de ontwerpwijziging vaststelt, wordt het Dagelijks Bestuur van de MRDH hiervan op de hoogte gesteld. De deadline voor uitsluitsel over de vaststelling van de ontwerpwijziging GR MRDH is 15 juni 2024. Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief gewijzigde GR MRDH (I24.07013) 2. Bijlage 1: Geconsolideerde Gemeenschappelijke Regeling MRDH (I24.07015) 3.
Bijlage 2: Artikelsgewijze toelichting (I24.07019) 4. Bijlage 3: Nota van beantwoording (I24.07020) 5. Bijlage 4: Was/wordt lijst (I24.07021) 6. Bijlage 5: Concept wijzigingsbesluit (I24.07022)
2
Raadsbesluit Gemeente Lansingerland
Onderwerp
Ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling MRDH
Portefeuillehouder
Pieter van de Stadt
Registratienummer
BR2400041
Datum raad
30/05/2024
De raad van de gemeente Lansingerland; Na het voorstel gelezen te hebben Op basis van de argumenten - de ontwerpwijziging van de gemeenschappelijke regeling MRDH verankert en versterkt de rechten van de gemeenteraad ten opzichte van de MRDH. Rekening te houden met - de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen, van kracht vanaf 1 juli 2022. Besluit(en) De ontwerpwijziging van de gemeenschappelijke regeling MRDH (I24.07015) vast te stellen en het Algemeen Bestuur van de MRDH hiervan op de hoogte te stellen. Dit Raadsbesluit is vastgesteld door de raad van de gemeente Lansingerland in zijn openbare vergadering van 30 mei 2024,
de griffier,
de voorzitter,
drs. Eveline Hamelink-van Rens
drs. Pieter van de Stadt