[BR2300117] Subsidieverordening Recreatieschap Rottemeren 2023
Tekst van het document
Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland
Onderwerp
Subsidieverordening Recreatieschap Rottemeren 2023
Portefeuillehouder
Michiel Muis
Registratienummer
BR2300117
Datum raad
30/11/2023
Gevraagde beslissing: Het ontwerpbesluit 'Subsidieverordening Recreatieschap Rottemeren 2023' vast te stellen, I23.16676. 0. Samenvatting Omdat incidentele bijdrage niet meer mogelijk waren en gebiedspartners zonder de bijdrage mogelijk in de problemen komen, is een subsidieverordening opgesteld om bestaande subsidies aan betrokken gebiedspartners te kunnen continueren. De verordening maakt het verstrekken van subsidies mogelijk voor projecten die passen bij de doelen van het ontwikkelplan ‘Landschapspark de Rotte’ en die gericht zijn op vergroting van de betrokkenheid van burgers. 1. Aanleiding/ context met tijdlijn Het Recreatieschap Rottemeren heeft verordeningen nodig om werkzaamheden uit te kunnen voeren. Het vaststellen van deze verordeningen is een bevoegdheid van de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. Recreatieschap Rottemeren stelt zich positief op tegenover maatschappelijke initiatieven die bijdragen aan de doelen van het Landschapspark Rottemeren en wil daar waar mogelijk financieel ondersteunen. Hiervoor is een subsidieverordening nodig. Het benodigde budget (ter hoogte van € 90.000) wordt vooralsnog onttrokken aan de algemene reserve van het recreatieschap. Het recreatieschap werkt aan het structureel dekkend maken van de begroting. Deze kosten worden bij dat traject meegenomen.
Een deel van het beschikbare budget wordt ingezet voor het marketingplatform voor het landschapspark Rottemeren ("Ook dit is de Rotte") en voor een bijdrage aan het beheer van de Hennipgaarde. De rest van het budget is beschikbaar om andere maatschappelijke initiatieven die de betrokkenheid van burgers bij het landschapspark vergroten en ondersteunen. De aanbiedingsbrief (I23.01664) en de Subsidieverordening Recreatieschap Rottemeren (I23.01663) zijn als bijlagen toegevoegd. 2. Maatschappelijk effect De subsidieverordening draagt bij aan de ondersteuning en realisatie van maatschappelijke initiatieven die bijdragen aan de doelen van het Landschapspark. 3. Argumenten 3.1 De wens bestaat om partijen meer bij het Landschapspark te betrekken. 3.2 Vaststelling Ontwikkelplan voor het landschapspark Er is een ontwikkelplan voor het landschapspark opgesteld. Het ontwikkelplan ‘Landschapspark de Rotte’ is een op uitvoering gericht document. Hiermee geeft het AB invulling aan het kader en koers document ‘Ruimte voor een groenblauwe toekomst, Kader en koers voor recreatief landschapspark Rottemeren’ voor
1
Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland
de gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Rottemeren. Het AB heeft het ontwikkelplan op 17 mei 2021 vastgesteld. 3.3 Het ontwikkelplan stimuleert derden om projecten op te starten Het ontwikkelplan is uitvoeringsgericht en stimuleert derden om projecten op te starten die passen binnen de visie van het ontwikkelplan. 3.4 Deze projecten hebben in een aantal gevallen financiële ondersteuning nodig van de overheid. 4. Kanttekeningen In de bestuursvoordracht van 19 december 2022 wordt door het Dagelijks Bestuur meegegeven het onderliggend beleid bij de subsidieverordening na een tijd te evalueren en goed na te denken over de voorwaarden voor subsidiering. 5. Financiële consequenties met dekkingsvoorstel Gemeente Lansingerland is deelnemer aan de gemeenschappelijke regeling voor het Recreatieschap Rottemeren. In de begroting van het recreatieschap worden jaarlijks afspraken gemaakt over de hoogte van de bijdragen van de deelnemers. Het vaststellen van deze verordeningen heeft nu geen gevolgen voor de hoogte van deze bijdragen. Het Algemeen Bestuur van het recreatieschap Rottemeren heeft voor de begroting van 2024 € 95.000 beschikbaar gesteld voor de subsidieverordening, waarvan € 70.000 voor het verlenen van subsidies en € 25.000 voor personele en administratieve kosten van de subsidieverordening.
Met de subsidieverordening kan het recreatieschap subsidies verlenen voor activiteiten in het recreatiegebied van de Rottemeren die bijdragen aan de doelstellingen van het recreatieschap. 6. Juridische aspecten Per 1 januari 2018 is de Gemeenschappelijke regeling voor het recreatiegebied Rottemeren gewijzigd van een 'gemengde regeling' (waaraan raden en colleges deelnemen) naar een zogenaamde 'collegeregeling' (waaraan uitsluitend colleges deelnemen). Dit betekent dat de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Rotterdam, Lansingerland en Zuidplas hun taken en bevoegdheden hebben belegd bij het Algemeen Bestuur van het Recreatieschap Rottemeren. De kaderstelling (het bepalen van de kaders voor het recreatiebeleid) is een bevoegdheid van de afzonderlijke gemeenteraden. Het Recreatieschap (gevormd door de colleges) is belast met de uitvoering van deze kaders. De bevoegdheid om een verordening vast te stellen ligt daarmee bij de afzonderlijke gemeenteraden. 7. Duurzaamheid Niet van toepassing. 8. Extern draagvlak / burgerparticipatie Met het vaststellen van een subsidieverordening wordt financieel bijgedragen aan het verbreden van het externe draagvlak/burgerparticipatie.
2
Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland
9. Verdere procedure Nadat alle deelnemende gemeenten de gelijkluidende subsidieverordening Recreatieschap Rottemeren’ hebben vastgesteld, vindt onder verantwoording van iedere afzonderlijke deelgemeente publicatie plaats. Op grond van artikel 139 jo 142 Gemeentewet treden de bekendgemaakte besluiten in werking met ingang van de achtste dag na die van de bekendmaking, tenzij in deze besluiten daarvoor een ander tijdstip is aangewezen. Bijlagen 1. Subsidieverordening Recreatieschap Rottemeren (I23.16676) 2. Raadsinformatiebrief (U23.04827) 3. Voordracht Algemeen Bestuur Recreatieschap Rottemeren (I23.11239) 4. Aanbiedingsbrief Subsidieverordening Recreatieschap Rottemeren (I23.01664) 5. ‘Ruimte voor een groenblauwe toekomst, Kader en koers voor recreatief landschapspark Rottemeren’ (I18.34923) 6. Raadsbesluit bij I18.34923 (BR1900002)
3
Raadsbesluit Gemeente Lansingerland
Onderwerp
Subsidieverordening Recreatieschap Rottemeren 2023
Portefeuillehouder
Michiel Muis
Registratienummer
BR2300117
Datum raad
30/11/2023
De raad van de gemeente Lansingerland; Na het voorstel gelezen te hebben Op basis van de argumenten - de wens bestaat om partijen meer bij het Landschapspark te betrekken; - vaststelling van een op uitvoering gericht Ontwikkelplan voor het landschapspark; - het ontwikkelplan stimuleert derden om projecten op te starten; - deze projecten hebben in een aantal gevallen financiële ondersteuning nodig van de overheid. Rekening te houden met - Gemeenschappelijke regeling voor het recreatiegebied Rottemeren, 1 januari 2018; - ‘Ruimte voor een groenblauwe toekomst, Kader en koers voor recreatief landschapspark Rottemeren’, I18.34923 (BR1900002).
Besluit(en) Het ontwerpbesluit 'Subsidieverordening Recreatieschap Rottemeren 2023' vast te stellen, I23.16676.
Dit Raadsbesluit is vastgesteld door de raad van de gemeente Lansingerland in zijn openbare vergadering van 30 november 2023,
de griffier,
de voorzitter,
drs. Eveline Hamelink-van Rens
drs. Pieter van de Stadt