[BR2300082] Verordening Bedrijveninvesteringszone Weg en Land eigenaren 2024
Tekst van het document
Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland
Onderwerp
Verordening Bedrijveninvesteringszone Weg en Land eigenaren 2024
Portefeuillehouder
Leon Hoek
Registratienummer
BR2300082
Datum raad
26/10/2023
Gevraagde beslissing: 1. De verordening bedrijveninvesteringszone Weg & Land eigenaren 2024 (T23.04894) vast te stellen onder voorwaarde dat de uit te voeren draagvlakmeting positief is. 2. Het reglement draagvlakmeting vast te stellen (T23.04892). 3. Kennis te nemen van de Uitvoeringsovereenkomst Bedrijveninvesteringszone Weg en Land 2024 (T23.04893). 0. Samenvatting Een bedrijveninvesteringszone (biz) is een afgebakend gebied zoals een winkelstraat of een bedrijventerrein. In een biz investeren ondernemers of in dit geval eigenaren samen in de kwaliteit van hun bedrijfsomgeving. Ieder biz-lid betaalt daaraan mee. Om een biz op te richten stellen zij een plan op met gezamenlijke initiatieven en een passende begroting. Stichting Bedrijveninvesteringszone Weg en Land vraagt aan de gemeente om een verordening vast te stellen die de bijdrage regelt. 1. Aanleiding/ context met tijdlijn Eind 2022 begin 2023 heeft de stichting biz Weg en Land een informele draagvlakmeting laten uitvoeren die uitwijst dat een meerderheid van de eigenaren op het bedrijventerrein graag middels een biz wil samenwerken (I23.04892). 2. Maatschappelijk effect Een biz zorgt voor een beter georganiseerd, toekomstbestendiger en veiliger bedrijventerrein.
Informatie-uitwisseling onderling en een centraal bestuur geven de beste mogelijkheden voor de ondernemers om keuzes te maken die hun bedrijf en de waarde van het gebied en de gemeente optimaal houden. 3. Argumenten 1.1 De wet op bedrijveninvesteringszones geeft de verplichting aan gemeenten om een verordening vast te stellen die met een formele draagvlakmeting in werking zal treden aan het begin van een kalenderjaar. 4. Kanttekeningen 1.1 Bij het niet behalen van voldoende draagvlak zal de verordening niet in werking treden en tevens het bestaande parkmanagement ophouden om financiële redenen wegens gebrek aan leden. Hiermee gaat de organisatiegraad van de bedrijventerreinen in Lansingerland achteruit. 5. Financiële consequenties met dekkingsvoorstel De heffing wordt gedaan door het SVHW op basis van de WOZ-waarde aan de hand van een vastgestelde staffel (zie biz plan: I23.13030). De heffing wordt apart gereserveerd. De bijdrage (in de
1
Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland wet subsidie genoemd) wordt door de gemeente aan de stichting uitgekeerd. De stichting draag verantwoording af in de vorm van jaarlijkse biz verantwoording beoordeeld door de afdeling economie en daarna vrijgegeven door de afdeling financiën. De uitkering vindt plaats d.m.v. twee voorschotten. De uitkering bedraagt het bedrag van de jaarlijks te ontvangen biz-bijdragen, nadat daarop 2,5 procent perceptiekosten door de Gemeente Lansingerland in mindering zijn gebracht. 6. Juridische aspecten Voor het instellen van een biz is hulp van de gemeente nodig. De gemeente int via het SVHW de bijdragen van de ondernemers en keert dit bij een goede verantwoording uit aan een speciaal hiervoor op te richten stichting. Belangrijke voorwaarde is dat het fonds niet in de plaats komt van de basis activiteiten of voorzieningen van de gemeente. Het is een extra voorziening ter bevordering van het gebied. Om dit te garanderen is er een uitvoeringsovereenkomst tussen de stichting en de Gemeente Lansingerland (T23.04893). 7. Duurzaamheid Duurzaamheid in Lansingerland kent drie hoofdthema’s: Energietransitie, Klimaatadaptatie en Circulaire Economie (materiaalgebruik). Dit voorstel draagt bij aan al deze hoofdthema’s en onderstaande doelstellingen die daarbij horen: 1. Energietransitie: Lansingerland klimaatneutraal: in 2050 willen we geen CO2 meer uitstoten.
We zijn dan ook van aardgas af en alle gebruikte energie komt uit duurzame bronnen. 2. Klimaatadaptatie: Lansingerland is in 2050 optimaal aangepast aan klimaatverandering. Dit is dan vooral zichtbaar in onze buitenruimte en water- en groensystemen, doordat we die hebben ingericht om hittestress, wateroverlast en bodemdalingen tegen te gaan. 3. Circulaire economie: Lansingerland werkt toe naar een economie die in 2050 gesloten materiaalkringlopen kent. We gaan daarbij zo om met materialen dat ze telkens hergebruikt worden en niet na gebruik vernietigd worden. Alle drie deze doelstellingen zijn eenvoudiger te behalen in de schaalvoordelen en samenwerkingsniveau van een biz. 8. Extern draagvlak / burgerparticipatie De voorwaarde voor het vaststellen van een biz verordening is het draagvlak onder de direct betrokkenen. Hiertoe moet gedegen draagvlakmeting naar worden verricht. Dit betekent dat er volgens wettelijke richtlijnen een 2/3 e meerderheid van meer dan 50% van de stemmen die moeten zijn uitgebracht vóór het instellen van de biz verordening is. Zie bijlagen voor deze afstemming tot zover (I23.04892). 9. Verdere procedure Een formele draagvlakmeting uit te voeren door de stichting onder toezicht van de afdeling economie van de gemeente Lansingerland. De verordening treedt in werking na succesvolle draagvlakmeting. De biz zal voor minstens 5 jaar in werking treden.
2
Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland Bijlagen 1. Verordening bedrijveninvesteringszone Weg en Land eigenaren 2024 (T23.04894) 2. Uitvoeringsovereenkomst Weg en Land (T23.04893) 3. Biz plan Weg en Land 2024-2028 (I23.13030) 4. Informele draagvlakmeting (I23.13027) 5. Reglement draagvlakmeting (T23.04892)
3
Raadsbesluit Gemeente Lansingerland
Onderwerp
Verordening Bedrijveninvesteringszone Weg en Land eigenaren 2024
Portefeuillehouder
Leon Hoek
Registratienummer
BR2300082
Datum raad
26/10/2023
De raad van de gemeente Lansingerland; Na het voorstel gelezen te hebben Op basis van het argument - de wet op bedrijveninvesteringszones geeft de verplichting aan gemeenten om een verordening vast te stellen die met een formele draagvlakmeting in werking zal treden aan het begin van een kalenderjaar. Rekening te houden met - Wet op de bedrijveninvesteringszones. Besluit(en) 1. De verordening bedrijveninvesteringszone Weg & Land eigenaren 2024 (T23.04894) vast te stellen onder voorwaarde dat de uit te voeren draagvlakmeting positief is. 2. Het reglement draagvlakmeting vast te stellen (T23.04892). 3. Kennis te nemen van de Uitvoeringsovereenkomst Bedrijveninvesteringszone Weg en Land 2024 (T23.04893).
Dit Raadsbesluit is vastgesteld door de raad van de gemeente Lansingerland in zijn openbare vergadering van 26 oktober 2023,
de griffier,
de voorzitter,
drs. Eveline Hamelink-van Rens
drs. Pieter van de Stadt