[BR2300019] Wijziging Functionaris Gegevensbescherming Gemeenteraad
Tekst van het document
Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland
Onderwerp
Wijziging Functionaris Gegevensbescherming Gemeenteraad
Portefeuillehouder
Presidium
Registratienummer
BR2300019
Datum raad
30/03/2023
Gevraagde beslissing: 1. Per 1 april 2023 Wanda Bouwmeester (concerncontroller) aan te wijzen als Functionaris Gegevensbescherming voor de gemeenteraad. 2. De aanwijzing van Martijn de Quartel als Functionaris Gegevensbescherming (BR1900009) in te trekken. 3. De aanwijzing van Kees van Dongen als plaatsvervangend Functionaris Gegevensbescherming (BR2100003) in te trekken per 1 april 2023. 0. Samenvatting De Algemene Verordening Gegevensbescherming (Avg) en Wet politiegegevens (Wpg, die ook geldt voor gemeenten met boa’s in dienst) verplichten overheidsinstanties om een Functionaris Gegevensbescherming (FG) te hebben. Alle bestuursorganen van de gemeente zijn zelf verwerkingsverantwoordelijke: de gemeenteraad, het college van B&W en de Burgemeester. Al deze organen dienen een FG aan te wijzen, dat mag dezelfde functionaris zijn. Dit besluit regelt de aanwijzing van de FG voor de gemeenteraad. Het college van B&W is wettelijk gezien verantwoordelijk voor bescherming van persoonsgegevens binnen de gemeente. In de praktijk is de uitvoering van deze taak belegd bij de directie en teammanagers die integraal verantwoordelijk zijn voor hun taak- en vakgebied, waaronder dus ook de verwerking van persoonsgegevens. De Functionaris Gegevensbescherming is de interne onafhankelijk toezichthouder op de verwerking van persoonsgegevens.
De FG helpt bij het vroegtijdig identificeren en adresseren van privacy risico’s. De functionaris ziet hierop toe, adviseert en stuurt op dit gebied. Daarnaast vervult de FG ook de ‘ombudsman’ functie op het gebied van privacy voor de belanghebbenden. In lijn met het advies van de VNG is deze functie buiten de gebruikelijke hiërarchie gepositioneerd en ondergebracht bij de concernstaf. Door de interne benoeming van Martijn de Quartel als Concerndirecteur en lid van het directieteam dient een nieuwe FG aangewezen te worden. De verantwoordelijkheden in de nieuwe functie zijn niet verenigbaar met die van de FG. Daarmee ontstond een vacature voor Concerncontroller én FG. Wanda Bouwmeester is de nieuwe Concerncontroller. Met dit besluit wijst u Wanda Bouwmeester aan als de FG van de gemeenteraad. De aanwijzing als FG geldt voor zowel de Avg als de Wpg. De Autoriteit Persoonsgegevens beveelt aan een plaatsvervanger aan te wijzen die bij afwezigheid of onvoldoende beschikbaarheid de werkzaamheden kan overnemen van de FG. De huidige aangewezen plaatsvervanger (controller binnen de concernstaf) gaat onze gemeente
1
Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland verlaten. Met dit besluit trekt u zijn aanwijzing in per 1 april 2023. De werving voor een nieuwe controller loopt. Na succesvolle werving volgt een ander besluit om een nieuwe plaatsvervangend FG aan te wijzen. 1. Aanleiding/ context met tijdlijn Door personele wisselingen dient een nieuwe FG te worden aangewezen. Dit raadsvoorstel voorziet hierin. 2. Maatschappelijk effect De Functionaris Gegevensbescherming is de interne toezichthouder op de verwerking van persoonsgegevens. Alle gemeentelijke organen dienen zorgvuldig, veilig, proportioneel en vertrouwelijk om te gaan met het verzamelen, bewaren, beheren en gebruiken van persoonsgegevens en andere informatie die de persoonlijke levenssfeer van burgers raakt. Burgers moeten daarop kunnen vertrouwen. Daarnaast vervult de Functionaris Gegevensbescherming ook de ‘ombudsman’ functie op het gebied van privacy voor de belanghebbenden. Door een Functionaris Gegevensbescherming aan te wijzen laat de gemeenteraad zien het zorgvuldig omgaan met persoonsgegevens en privacy belangrijk te vinden en geeft invulling aan zijn wettelijke taak op dit punt. 3. Argumenten 1.1 Door personele wisselingen dienen oude aanwijzingsbesluiten ingetrokken te worden. 1.2 Als verwerkersverantwoordelijke dient de gemeenteraad een FG aan te wijzen.
Voor overheidsinstanties is het verplicht om een Functionaris Gegevensbescherming (FG) te hebben. De Functionaris Gegevensbescherming is de interne onafhankelijk toezichthouder op de verwerking van persoonsgegeven. In lijn met het advies van de VNG is deze functie buiten de gebruikelijke hiërarchie gepositioneerd en ondergebracht bij de concernstaf. 4. Kanttekeningen 1.1 Het is wenselijk om een plaatsvervangend FG aan te wijzen Voorheen was de functie van plaatsvervangend FG belegd bij de controller binnen de concernstaf. Momenteel is deze functie vacant. Wij zijn voornemens – na succesvolle werving de nieuwe controller aan te wijzen als plaatsvervanger. Hiervoor volgt een voorstel op later tijdstip. 5. Financiële consequenties met dekkingsvoorstel Niet van toepassing 6. Juridische aspecten De Functionaris Gegevensbescherming heeft, op grond van artikel 38, lid 3 van de AVG een vergelijkbare ontslagbescherming als een OR-lid.
2
Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland 7. Duurzaamheid Niet van toepassing 8. Extern draagvlak / burgerparticipatie Op de gemeentelijke website staat hoe onze gemeente dagelijks omgaat met persoonsgegevens en privacy. Hier benoemen wij ook de Functionaris Gegevensbescherming en staat aangegeven hoe en waarvoor deze functionaris te benaderen is. 9. Verdere procedure Niet van toepassing Bijlagen Niet van toepassing
3
Raadsbesluit Gemeente Lansingerland
Onderwerp
Wijziging Functionaris Gegevensbescherming Gemeenteraad
Portefeuillehouder
Presidium
Registratienummer
BR2300019
Datum raad
30/03/2023
De raad van de gemeente Lansingerland; Na het voorstel gelezen te hebben Op basis van de argumenten - De Algemene Verordening Gegevensbescherming en de Wet politiegegevens regelen dat er voor elk bestuursorgaan, dus ook voor de gemeenteraad, een Functionaris Gegevensbescherming en een plaatsvervangend Functionaris Gegevensbescherming is, die in deze wordt aangewezen door de gemeenteraad, - Er personele wisselingen zijn waardoor er een nieuwe Functionaris Gegevensbescherming voor de gemeenteraad aangewezen moet worden. Rekening te houden met - artikel 37 t/m 39 van Algemene Verordening Gegevensbescherming (Avg) - artikel 36 van de Wet politiegegevens (Wpg) Besluit(en) 1. Per 1 april 2023 Wanda Bouwmeester (concerncontroller) aan te wijzen als Functionaris Gegevensbescherming voor de gemeenteraad. 2. De aanwijzing van Martijn de Quartel als Functionaris Gegevensbescherming (BR1900009) in te trekken. 3. De aanwijzing van Kees van Dongen als plaatsvervangend Functionaris Gegevensbescherming (BR2100003) in te trekken per 1 april 2023.
Dit Raadsbesluit is vastgesteld door de raad van de gemeente Lansingerland in zijn openbare vergadering van 30 maart 2023,
de griffier,
de voorzitter,
drs. Eveline Hamelink-van Rens
drs. Pieter van de Stadt