[BR2300013] Wijzigingsverordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2023
Tekst van het document
Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland
Onderwerp
Wijzigingsverordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2023
Portefeuillehouder
Simon Fortuyn
Registratienummer
BR2300013
Datum raad
23/02/2023
Gevraagde beslissing: 1. De 1e Wijzigingsverordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2023 (T23.01228) vast te stellen. 2. De 1e Wijzigingsverordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2023 met terugwerkende kracht per 1 januari 2023 in werking te laten treden. 0. Samenvatting In de raadsvergadering van 22 december 2022 zijn de verordeningen en tarieventabellen 2023 middels raadsvoorstel BR2200099 vastgesteld. In de vastgestelde Verordening op de heffing en invordering van de hondenbelasting 2023 (T22.05745) is een verschrijving geconstateerd. Deze verschrijving is geconstateerd ten tijde van het verzenden van de aanslagen hondenbelasting. Conform raadsbesluit was het de bedoeling de tarieven hondenbelasting te verhogen met 2%. Echter, het in rekening te brengen tarief voor een tweede en opvolgende honden is vastgesteld op € 181,37 (verhoging 54%) in plaats van € 120,17 conform een indexatie van 2% zoals de andere vastgestelde tarieven hondenbelasting. Conform de afspraken corrigeert de gemeente een tariefeffect in het nadeel van de belastingplichtige zo snel mogelijk na constatering. Door het vaststellen en inwerking laten treden per 1 januari 2023 van de Wijzigingsverordening hondenbelasting 2023 zal het SVHW een ambtshalve vermindering toepassen op de Hondenbelasting 2023.
Met het vaststellen van de 1e Wijzigingsverordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2023 wordt Artikel 5 als volgt gewijzigd: Oude tabel: 1. a. b. 2.
De belasting bedraagt per belastingjaar: Voor de eerste hond Voor een tweede en volgende hond(en) In afwijking van het eerste lid bedraagt de belasting voor honden, gehouden in een kennel, per belastingjaar, per kennel Voor de toepassing van de vorige volzin wordt onder een kennel verstaan een inrichting als bedoeld in artikel 3.7, eerste lid, van het Besluit houders van dieren, bestemd en gebruikt voor het fokken van honden voor de verkoop of aflevering van nakomelingen.
€ 85,78 € 181,37 € 257,62
1
Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland
3.
Nieuwe tabel: 1. a. b. 2.
3.
Het tweede lid blijft buiten toepassing indien belastingplichtige schriftelijk verzoekt de verschuldigde belasting vast te stellen naar het werkelijke aantal honden indien blijkt dat dit bedrag lager is dan het op voet van het tweede lid bepaalde bedrag
De belasting bedraagt per belastingjaar: Voor de eerste hond Voor een tweede en volgende hond(en) In afwijking van het eerste lid bedraagt de belasting voor honden, gehouden in een kennel, per belastingjaar, per kennel Voor de toepassing van de vorige volzin wordt onder een kennel verstaan een inrichting als bedoeld in artikel 3.7, eerste lid, van het Besluit houders van dieren, bestemd en gebruikt voor het fokken van honden voor de verkoop of aflevering van nakomelingen. Het tweede lid blijft buiten toepassing indien belastingplichtige schriftelijk verzoekt de verschuldigde belasting vast te stellen naar het werkelijke aantal honden indien blijkt dat dit bedrag lager is dan het op voet van het tweede lid bepaalde bedrag
€ 85,78 € 120,17 € 257,62
De wijzigingen worden met terugwerkende kracht doorgevoerd vanaf 1 januari 2023. Aan een maatregel terugwerkende kracht verbinden is in het algemeen in strijd met de rechtszekerheid. De wijzigingen zijn echter in het voordeel van de belastingplichtige. Omdat er hier sprake is van een wijziging met terugwerkende kracht welke een begunstigd karakter heeft, is de terugwerkende kracht geoorloofd. Door de 1e Wijzigingsverordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2023 met terugwerkende kracht vast te stellen zullen er geen nadelige effecten door belastingplichtigen worden ondervonden. 1. Aanleiding/ context met tijdlijn In de raadsvergadering van 22 december 2022 zijn de verordeningen en tarieventabellen 2023 middels raadsvoorstel BR2200099 vastgesteld. In de vastgestelde Verordening op de heffing en invordering van de hondenbelasting 2023 (T22.05745) is een verschrijving geconstateerd. Deze verschrijving is geconstateerd ten tijde van het verzenden van de aanslagen hondenbelasting. Door de 1e Wijzigingsverordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2023vast te stellen wordt dit gecorrigeerd. 2. Maatschappelijk effect Het vaststellen van de 1e Wijzigingsverordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2023 leidt ertoe dat de verordening beter aansluit op de wettelijke bepalingen en de
2
Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland
geldende jurisprudentie waarmee we waarborgen dat onze burgers en bedrijven op basis van de juiste grondslagen de hondenbelasting opgelegd krijgen. 3. Argumenten 1.1 Er is een technische onvolkomenheid met tariefeffect in het nadeel van de belastingplichtige geconstateerd Door de 1e Wijzigingsverordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2023 vast te stellen wordt de technische onvolkomenheid gecorrigeerd en wordt de hondenbelasting in rekening gebracht conform de beleidsuitgangspunten van de begroting 2023. 4. Kanttekeningen n.v.t. 5. Financiële consequenties met dekkingsvoorstel De geconstateerde technische onvolkomenheid leidt voor inwoner met meer dan 1 hond tot een te hoge hondenbelasting. Door de 1e Wijzigingsverordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2023 vast te stellen wordt de technische onvolkomenheid gecorrigeerd en wordt de hondenbelasting in rekening gebracht conform de beleidsuitgangspunten van de begroting 2023. Deze wijziging heeft geen effect op de begroting van de begroting omdat deze aanpassing juist aansluit op de bedragen in de begroting. 6. Juridische aspecten De wijzigingen worden met terugwerkende kracht doorgevoerd vanaf 1 januari 2023. Aan een maatregel terugwerkende kracht verbinden is in het algemeen in strijd met de rechtszekerheid. De wijzigingen zijn echter in het voordeel van de belastingplichtige.
Omdat er hier sprake is van een wijziging met terugwerkende kracht welke een begunstigd karakter heeft, is de terugwerkende kracht geoorloofd. 7. Duurzaamheid n.v.t. 8. Extern draagvlak / burgerparticipatie n.v.t. 9. Verdere procedure Publicatie verordening De 1e Wijzigingsverordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2023 wordt zo spoedig mogelijk na vaststelling door de gemeenteraad gepubliceerd op de gemeentelijke website en op de website www.overheid.nl.
3
Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland
Daarnaast zal het SVHW zo snel mogelijk, op basis van dit besluit, een ambtshalve vermindering laten plaatsvinden op de aanslag hondenbelasting. Hiermee wordt de fout naar de inwoner met meer dan 1 hond definitief gecorrigeerd in het voordeel van de inwoner.
Bijlagen 1e Wijzigingsverordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2023, T23.01228
4
Raadsbesluit Gemeente Lansingerland
Onderwerp
Wijzigingsverordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2023
Portefeuillehouder
Simon Fortuyn
Registratienummer
BR2300013
Datum raad
23/02/2023
De raad van de gemeente Lansingerland; Na het voorstel gelezen te hebben Op basis van de argumenten - er is een technische onvolkomenheid met tariefeffect in het nadeel van de belastingplichtige geconstateerd. Rekening te houden met - Gemeentewet, art. 229, lid 1, aanhef en ond. B. Besluit(en) 1. De 1e Wijzigingsverordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2023 (T23.01228) vast te stellen. 2. De 1e Wijzigingsverordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2023 met terugwerkende kracht per 1 januari 2023 in werking te laten treden.
Dit Raadsbesluit is vastgesteld door de raad van de gemeente Lansingerland in zijn openbare vergadering van 23 februari 2023,
de griffier,
de voorzitter,
drs. Eveline Hamelink-van Rens
drs. Pieter van de Stadt