[BR2200050] Plan van aanpak Omgevingsplan en Delegatie

Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland

Onderwerp

Plan van aanpak Omgevingsplan 2022-2029 en delegatie

Portefeuillehouder

Titia Cnossen

Registratienummer

BR2200050

Datum raad

22/09/2022

Gevraagde beslissing: 1. Het plan van aanpak Omgevingsplan 2022-2029 (T21.06290) vast te stellen. 2. De bevoegdheid om (delen van) het Omgevingsplan vast te stellen op grond van artikel 2.8 van de Omgevingswet te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders voor de volgende gevallen: a. conform wijzigingsbevoegdheden en uitwerkingsverplichtingen in bestemmingsplannen; b. het inpassen van in afwijking van het Omgevingsplan verleende omgevingsvergunningen (niet-tijdelijk), zoals de wet vereist; c. de bouw van maximaal 40 woningen; d. als gevolg van instructieregels van het Rijk of de provincie; e. juridisch-technische wijzigingen, redactionele aanpassingen en correcties. 3. De bevoegdheid om een voorbereidingsbesluit te nemen op grond van artikel 4.14 van de Omgevingswet te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders. 4. Het onder 2. en 3. bedoelde besluit in werking te laten treden op de datum van inwerkingtreding van de Omgevingswet. 0. Samenvatting De Omgevingswet is de grootste wetswijziging sinds de invoering van de Grondwet. Maar liefst 26 wetten (en meer dan honderd Algemene Maatregelen van Bestuur en ministeriële regelingen) op het gebied van ruimte, wonen, milieu, natuur, water en infrastructuur worden erin samengevoegd. Er komt daarmee één integrale wet op het gebied van de fysieke leefomgeving die alle bestaande wetten op dat gebied vervangt.

De Omgevingswet staat voor een goede balans tussen het benutten en beschermen van de fysieke leefomgeving. Om dit te bereiken krijgt de gemeente een aantal nieuwe instrumenten, die met elkaar in de zogenaamde beleidscyclus in verband staan. Bij schrijven van dit advies treedt de Omgevingswet op 1 januari 2023 in werking. Naast de Omgevingsvisie is het Omgevingsplan één van deze nieuwe kerninstrumenten. Uw raad is voor beide instrumenten het bevoegd gezag. Het Omgevingsplan bevat algemene regels over de fysieke leefomgeving en geldt voor het hele grondgebied van de gemeente. Juridisch gezien is het Omgevingsplan de rechtsopvolger van het bestemmingsplan. De gemeente stapt op 1 januari 2023 over naar het Omgevingsplan. Zie in dit verband onze brief over de tijdige voorbereiding op en omschakeling naar het Omgevingsplan (U21.04731). De Omgevingswet bevat overigens uitgebreid overgangsrecht, zodat de gemeente niet in een ‘juridisch gat’ valt. Bestemmingsplannen blijven gelden totdat uw raad deze intrekt. Het overgangsrecht regelt dat de bestemmingsplannen gezamenlijk van rechtswege een Omgevingsplan vormen vanaf de datum van inwerkingtreding van de wet. Uw raad krijgt tot 1 januari 2030 de tijd om een volwaardig Omgevingsplan op te bouwen. Hierin zullen de bestemmingsplannen en andere ruimtelijke plannen, de zogenaamde bruidsschat (600 gedecen-

1

Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland traliseerde regels van het Rijk) en de regels over de fysieke leefomgeving in verordeningen worden verwerkt, met inachtneming uiteraard van de Omgevingswet, de daarop gebaseerde AMvB’s, de provinciale verordening en de Omgevingsvisie. Al met al is dit een grote en complexe operatie.

Bijgevoegd plan van aanpak Omgevingsplan geeft antwoord op de vraag hoe het Omgevingsplan in de transitiefase 2022-2029 kan worden opgebouwd en in welk tempo. De opbouw vindt plaats door het vaststellen van (delen van) het Omgevingsplan. Deze bevoegdheid kan uw raad voor delen ervan delegeren aan het college. Dit advies bevat hiertoe een voorstel. 1. Aanleiding/ context met tijdlijn De gemeente heeft de afgelopen jaren op verschillende manieren gewerkt aan de invoering van de Omgevingswet. Voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet moet de gemeente voor veel zaken meteen klaar staan. Dit jaar staat in het teken van de verdere voorbereiding. Hiervoor hanteren wij het overzicht van de VNG van 27 “Minimale acties Omgevingswet voor gemeenten”. Dit schematische overzicht laat zien wat wij dit jaar als gemeente minimaal moeten regelen om klaar te zijn voor de invoering van de Omgevingswet. Wij hebben deze acties ondergebracht in vijf deelprojecten, ook wel sporen genoemd. Naast het overkoepelende spoor 0 (over ambities, strategie, aanpak, financiën en communicatie) gaat het om vijf sporen: 1. Omgevingsvisie, 2. Omgevingsplan, 3. Vergunningverlening, toezicht en handhaving, 4. Digitaal Stelsel Omgevingswet en 5. Veranderopgave. Zoals beschreven in ons projectplan (T21.01738) en het raadsbesluit van 3 juni 2021 (BR2100033), is de aanleiding voor dit raadsvoorstel minimale actie 16.

Deze is ondergebracht in spoor 2 Omgevingsplan. Deze minimale actie luidt als volgt: “De gemeente heeft keuzen gemaakt over de uitgangspunten, structuur en insteek van het nieuwe Omgevingsplan. Daarbij is ook bepaald in welke stappen en in welk tempo het nieuwe Omgevingsplan wordt opgesteld. Eén en ander in lijn met de kaders vanuit rijks- en provinciale regelgeving en vastgelegd in een met de raad afgestemd plan van aanpak.”

2

Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland

Figuur 1 Aanleiding van dit raadsvoorstel is minimale actie 16 van de VNG

Bijgevoegd plan van aanpak omgevingsplan 2022-2029 geeft uitvoering aan deze actie. De opbouw geschiedt via bouwstenen; deze zijn over het algemeen gebiedsgericht. Het plan van aanpak bevat een kaart waarop deze bouwstenen inzichtelijk zijn weergegeven. Doel hiervan is om bij het vaststellen van een dergelijke bouwsteen – uw bevoegdheid - meteen bestemmingsplannen in te trekken, zodat geen dubbele regimes ontstaan. Ons voorstel is om het Omgevingsplan op te bouwen volgens dit plan van aanpak. Daarnaast stellen wij uw raad voor om het vaststellen van bepaalde delen van het Omgevingsplan te delegeren aan ons college. De Omgevingswet biedt in artikel 2.8 de mogelijkheid om het vaststellen van delen van het Omgevingsplan te delegeren aan B&W. Dit is nieuw ten opzichte van de Wet ruimtelijke ordening (Wro); het vaststellen van bestemmingsplannen kan nu niet worden gedelegeerd. Onder de Wro bestaat wel de mogelijkheid om in een bestemmingsplan een uitwerkingsverplichting of wijzigingsbevoegdheid op te nemen. Dat zijn bevoegdheden van B&W. Bij delegatie wordt dezelfde procedure gevolgd, alleen worden eventuele zienswijzen ingediend bij B&W en niet bij uw raad. B&W stelt het Omgevingsplan vervolgens vast. In de transitiefase 2023-2029 zullen veel voorstellen aan uw raad worden gedaan om delen van het Omgevingsplan vast te stellen.

Om de werklast voor uw raad beheersbaar te houden en uit oogpunt van efficiëntie – met name gelet op de doorlooptijd van raadsvoorstellen – is delegatie nodig. Dit is ook opgenomen in het plan van aanpak, waarin het voorstel van het college is opgenomen. Uw raad heeft ons college in december 2021 gevraagd om onze voorstellen in afstemming met uw raad verder uit te werken. In drie beeldvormende avonden op 2 februari, 25 mei en 22 juni 2022 hebben wij dit met uw raad gedaan. Tijdens deze beeldvormende avonden hebben wij de verdieping gezocht. Waarbij wij aan de hand van voorbeelden, uitgebreid zijn ingegaan op te

3

Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland maken keuzes en de impact daarvan. Hiertoe heeft u op de beeldvormende avond van 25 mei 2022 aangegeven welke gevallen u wilt delegeren aan B&W. Deze opgehaalde inbreng hebben wij met u behandeld tijdens de beeldvormende avond op 22 juni 2022. Hierin hebben wij gekeken wat de verschillende opties voor uw raad betekenen op basis van de beschikbare gegevens in de gemeente en in het kader van de Omgevingswet. We hebben u aandachtspunten ter overweging gegeven, deze zijn na te lezen in bijgevoegde verzamelnotitie “delegatie, bindend adviesrecht en verplichte participatie” (T22.03777). Er is gesproken om aan de Raad een keuzenota voor te leggen, waarin op uw eigen voordracht keuzevarianten zijn opgenomen. Er is aangegeven dat we de keuzenota niet in die hoedanigheid aan uw raad kunnen voorleggen. Daarom leggen wij uw raad een eenduidig voorstel voor. Om tegemoet te blijven komen aan de wens van een keuzenota is in de bijlage een overzicht opgenomen met de verschillende mogelijkheden. Hiermee bieden we zo optimaal mogelijk inzicht in de keuzevarianten. 2. Maatschappelijk effect Het Omgevingsplan is juridisch bindend voor zowel de overheid, bedrijven als burgers. Het is een belangrijk instrument en zal een groot deel van het gemeentelijke regelsysteem gaan beslaan.

Met het plan van aanpak wordt inzicht verkregen hoe het Omgevingsplan wordt opgebouwd en in welk tempo. Tegelijkertijd blijven er wel regels gelden op basis van het overgangsrecht. Het gaat hierbij vooral om bestemmingsplannen. Gelet op de doorlooptijd van de besluitvorming van de raad, bevordert het de dienstbaarheid en vlotte voortgang voor initiatieven om het vaststellen van (delen van) het Omgevingsplan te delegeren. 3. Argumenten 1.1 Plan van aanpak geeft structuur en houvast Uw raad krijgt tot 1 januari 2030 de tijd om een volwaardig Omgevingsplan op te bouwen. In het Omgevingsplan zullen de bestemmingsplannen en andere ruimtelijke plannen, de zogenaamde bruidsschat (600 gedecentraliseerde regels van het Rijk) en de regels over de fysieke leefomgeving in verordeningen worden verwerkt, met inachtneming uiteraard van de Omgevingswet, de provinciale verordening en de Omgevingsvisie. Al met al is dit een grote en complexe operatie. Het gaat om duizenden regels. Het plan van aanpak beschrijft hoe het Omgevingsplan in de transitiefase 2022-2029 kan worden opgebouwd. Hiermee wordt structuur en houvast geboden. Dit geldt zowel voor uw raad als voor de uitvoering ervan. Dit geeft duidelijkheid. 1.2 Besluit bevorderd de voortgang Indien uw raad een van de onderwerpen wil aanhouden, dan wordt uw raad gevraagd op het andere onderwerp toch een besluit te nemen.

Zo is op 13 december 2021 het voorstel aangehouden, toen de voorstellen “aanwijzen gevallen bindend adviesrecht Omgevingswet” en “Plan van aanpak Omgevingsplan 2022-2029 en delegatie” aan uw raad zijn voorgelegd. De commissie Ruimte heeft toen geconstateerd dat de voorstellen, en met name de gevallen van bindend adviesrecht, nog niet rijp zijn voor uw besluitvorming. Daarop heeft u besloten om beide voorstellen aan ons terug te sturen met de vraag om deze in afstemming met u verder uit te werken. In drie beeldvormende avonden op 2 februari, 25 mei en 22 juni 2022 hebben wij dit

4

Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland met uw raad gedaan. Tijdens deze beeldvormende avonden hebben wij de verdieping gezocht. Waarbij wij aan de hand van voorbeelden, uitgebreid zijn ingegaan op te maken keuzes en de impact daarvan. Mocht uw raad besluiten om het onderdeel delegatie, nog niet te besluiten, dan is het advies om deze punten los te koppelen van het plan van aanpak. Op die manier kunnen wij door met het opbouwen van het Omgevingsplan. 2.1 Delegatie ontlast Uw raad zal de komende jaren veel raadsvoorstellen voor de vaststelling van delen van het Omgevingsplan aangeboden krijgen. Door deze bevoegdheid voor een aantal beschreven gevallen te delegeren, kan uw raad worden ontlast. Daarnaast kan het ook efficiënt zijn om snel te reageren op ontwikkelingen. Het gaat hierbij in het bijzonder om het zogenaamde voorbereidingsbesluit waarbij de planologische situatie wordt bevroren. Het voorbereidingsbesluit is nu een zelfstandig besluit. Onder de Omgevingswet wijzigt het voorbereidingsbesluit het Omgevingsplan met voorbeschermingsregels. Voor de specifieke motivering van de voorgestelde gevallen wordt verwezen naar paragraaf 6 van bijgevoegd plan van aanpak Omgevingsplan 2022-2029. Tijdens de beeldvormende avond op 25 mei 2022 heeft u ook nagedacht over het delegeren van de bevoegdheid om een voorbereidingsbesluit te nemen.

Met een voorbereidingsbesluit verklaart de raad (of, als dit gedelegeerd is: het college) dat voor een bepaald gebied een Omgevingsplan wordt voorbereid. Het bevat nog geen uitgebreide inhoudelijke regels. Het voorbereidingsbesluit zorgt er alleen voor dat er geen ontwikkelingen mogelijk zijn op de locatie waar het voorbereidingsbesluit geldt. Ook niet als deze ontwikkelingen in het huidige bestemmingsplan (en straks dus: Omgevingsplan) passen. De planologische situatie wordt bevroren zodat er ruimte ontstaat voor het opstellen van het nieuwe Omgevingsplan, zonder dat de gemeente kan worden geconfronteerd met ontwikkelingen die dat bemoeilijken. Dit wordt ‘voorbereidingsbescherming’ genoemd. Dit instrument is niet nieuw. Het bestaat nu ook al en het werkt nu ook al op een vergelijkbare manier. Overigens blijft gedurende de voorbereidingsbescherming de mogelijkheid bestaan om initiatieven die aantoonbaar wel passend zijn binnen de nieuwe plannen van de gemeente alsnog mogelijk te maken. Initiatiefnemers moeten daarvoor wel toestemming aan de gemeente vragen. Wat wel nieuw is onder de Omgevingswet, is de mogelijkheid om deze bevoegdheid aan het college te delegeren. Het voordeel daarvan is dat er veel sneller op ontwikkelingen kan worden ingespeeld dan nu het geval is. De voorbereidingsbescherming kan dus veel efficiënter worden ingezet.

3.1 Het college kan snel handelen Het voorbereidingsbesluit houdt in dan dat er gezegd wordt dat er voor een specifieke locatie een nieuw Omgevingsplan wordt voorbereid. Het nemen van een voorbereidingsbesluit zorgt ervoor dat op de gronden waarop het voorbereidingsbesluit rust, geen ontwikkelingen meer mogelijk zijn die in strijd kunnen zijn met het nieuwe plan dat nog wordt voorbereid. Ook als die ontwikkelingen in overeenstemming zijn met het geldende plan. Dat heet voorbereidingsbescherming. Het delegeren van het voorbereidingsbesluit aan het college zorgt voor het zo beleidsneutraal overgaan naar de Omgevingswet. De noodzaak tot het nemen van een voor-

5

Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland bereidingsbesluit komt nauwelijks voor, maar wanneer dit nodig is, is het belangrijk dat er snel gehandeld kan worden. Het college kan hierin sneller acteren. Denk bijvoorbeeld aan het bouwen van een kantoor als dat in een bestemmingsplan nog is toegestaan, terwijl de gemeente op de locatie juist een of meerdere woningen wil mogelijk maken. Het voordeel daarvan is dat het college sneller kan schakelen dan de raad. Hierdoor kan dus ook adequater worden beschermd als dan nodig is. 3.2 Geen onderscheid in gevallen beschermd alle gevallen Tijdens de avond van 25 mei 2022 heeft uw raad over het delegeren van deze bevoegdheid enkele opmerkingen gemaakt. Aangegeven werd ‘delegeren’, ‘afhankelijk van de grootte’ en aangegeven werd ‘alles wat geheim is’. Het college heeft deze opmerkingen bekeken en gewogen. Op basis daarvan wordt voorgesteld om het voorbereidingsbesluit in alle gevallen aan het college te delegeren, zodat de voorbereidingsbescherming optimaal en efficiënt kan worden ingezet in alle gevallen. We nemen als het ware het zekere voor het onzekere. Als de bevoegdheid alleen wordt gedelegeerd in gevallen die geheim zijn, levert dat een risico op.

Dat is namelijk en risico voor gevallen die niet geheim zijn verklaard (dus: die volgens de wet geheim zijn), maar waarbij het toch onwenselijk is dat er initiatieven worden ontplooid die de plannen van de gemeente bemoeilijken. Als in die gevallen het voorbereidingsbesluit niet is gedelegeerd, kan de voorbereidingsbescherming veel minder snel worden ingezet. Een zelfde risico zien we wij de opmerking ‘afhankelijk van de grootte’. Ook in situaties waarin het gaat om een relatief klein plangebied kunnen initiatieven worden ontplooid die de ambities van de gemeente bemoeilijken. Hiermee wordt voorkomen dat een initiatiefnemer bewust een vergunningaanvraag indient die in strijd is met de voorgenomen aanpassing. 4.1 Omgevingswet geldt nog niet Het vaststellen van delen van het Omgevingsplan en delegatie van deze bevoegdheid is pas mogelijk als de Omgevingswet geldt. Bij schrijven van dit advies gaan wij uit van inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2023. 4. Kanttekeningen 1.1 Aanpak ligt voor langere tijd vast Het plan van aanpak geldt voor de gehele transitiefase, 2022-2029. Dat is een lange periode. Er kunnen zich ontwikkelingen voordoen die tot aanpassing nopen. De uitvoering moet dan ook flexibel zijn. Dit is geborgd in het plan van aanpak door periodiek te evalueren.

Ons college zal bij elk voorstel voor de vaststelling van een bouwsteen aangeven hoe de uitvoering van het plan van aanpak verloopt. Daarnaast is een tussenevaluatie ingebouwd, namelijk tussen de periodes 2022 – 2024 en 2025 – 2029. Voor de motivering hiervan wordt verwezen naar paragraaf 5 van bijgevoegd plan van aanpak Omgevingsplan (2022-2029). 1.2 Omgevingswet kan opnieuw worden uitgesteld De planning van de bouwstenen in het plan van aanpak is gebaseerd op de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2023. Dit kan later worden en is afhankelijk van besluitvorming op rijksniveau. Mocht het zo zijn dat de Omgevingswet wordt uitgesteld, dan schuift de planning niet op. Het opschuiven van de planning zou immers een te ad hoc karakter geven aan onze werkzaamheden waarbij het onderhanden werk gestopt moet worden en later weer

6

Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland opgestart. Ook is bij eerdere momenten van uitstel van de wet gebleken dat de einddatum van de transitieperiode niet evenredig is opgeschoven. 2.1 Voorstel voor delegatie is inschatting en momentopname Het voorstel voor delegatie is bedoeld om de werklast voor uw raad beperkt te houden en om efficiënt te kunnen werken. Het is wel een inschatting en een momentopname. Het is in elk geval wenselijk om dit besluit regelmatig te evalueren. In dit verband merken wij op dat wij jaarlijks verantwoording zullen afleggen hoe wij met de gedelegeerde bevoegdheden zijn omgegaan. Dit kan apart of bij de aanbieding van een bouwsteen. Daarnaast kan per bouwsteen of nieuw deel van het Omgevingsplan worden bezien in hoeverre verdere delegatie wenselijk is. Dat bepaalt uw raad uiteindelijk. Delegatie kan vooral bij de integratie van verordeningen (bouwsteen 4, gepland in 2024) aan de orde zijn, omdat hierin bevoegdheden van ons college voorkomen. 5. Financiële consequenties met dekkingsvoorstel De uitvoering van het plan van aanpak Omgevingsplan 2022-2029 betreft structurele kosten tot 1 januari 2030. Per jaar moet rekening worden gehouden met circa € 70.000. Hierin zijn de kosten opgenomen voor de aanbesteding van bouwstenen en het onderhoud van de benodigde software.

Een deel van bovengenoemde kosten vormt onderdeel van de projectbegroting invoering Omgevingswet (T21.02549) zoals bekend bij uw raad. Dekking vindt plaats via de FCL 8822000 Reserve actieplan Omgevingswet / 6822540 Omgevingswet. De overige (structurele) kosten worden bij de Kadernota 2023 betrokken. De verwachting is dat de invoering van de Omgevingswet, het opbouwen van het Omgevingsplan en keuzes die gemaakt worden tussen 2023 en 2029 ook financiële effecten kunnen hebben. Deze mogelijke effecten zijn op dit moment nog niet bekend. Als wij deze (meer) inzichtelijk hebben, zullen wij zo nodig voorstellen deze in de reguliere begroting te verwerken. 6. Juridische aspecten Hoofdstuk 22 van de Omgevingswet behelst het overgangsrecht. Op 1 januari 2023 ontstaat het Omgevingsplan van rechtswege bestaande uit bestemmingsplannen en andere ruimtelijke plannen en de bruidsschat. Tot uiterlijk een bij Koninklijk Besluit te bepalen tijdstip (voor nu: 1 januari 2030) krijgen gemeentes de tijd om een volwaardig Omgevingsplan op te bouwen. Op basis van artikel 2.4 van de Omgevingswet stelt de gemeenteraad het Omgevingsplan vast. Deze bevoegdheid kan op grond van artikel 2.8 van de Omgevingswet worden gedelegeerd. Op basis van artikel 4.14 van de Omgevingswet neemt de gemeenteraad een voorbereidingsbesluit.

Het vijfde lid van dit artikel bepaalt dat deze bevoegdheid kan worden gedelegeerd aan het college. 7. Duurzaamheid In bijgevoegd plan van aanpak wordt aandacht besteed aan het Klimaatakkoord. 8. Extern draagvlak / burgerparticipatie Burgerparticipatie speelt een belangrijke rol bij het wijzigen van het Omgevingsplan. Met het oog hierop wordt het burgerparticipatiebeleid opgesteld.

7

Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland 9. Verdere procedure Het Omgevingsplan wordt opgebouwd door middel van bouwstenen. Ons college zal uw raad dan ook regelmatig voorstellen doen voor het vaststellen van delen van het Omgevingsplan. Overigens zullen ook gebiedsontwikkelingen door middel van wijzigingen van het Omgevingsplan gefaciliteerd moeten worden. De komende jaren zijn wat betreft het Omgevingsplan dan ook intensief. Ons college hoopt uw raad in 2023 de eerste bouwsteen – dit zijn de bestaande woonwijken – ter vaststelling aan te bieden. Bijlagen 1. Plan van aanpak Omgevingsplan 2022-2029 met bijlage 1 (T21.06290) 2. Bijlage 2 bij plan van aanpak: overzicht regels over fysieke leefomgeving in verordeningen (T21.05330) 3. Bijlage 3 bij plan van aanpak: kaart met de bouwstenen (T21.08224) 4. Raadsbrief 16 december 2021 Vervolg aanwijzen gevallen bindend adviesrecht (U21.07347) 5. Raadsbrief 17 maart 2022 Vervolg in afstemming met uw raad aanwijzen gevallen bindend adviesrecht, delegatie en participatie onder Omgevingswet (U22.00941) 6. Verzamelnotitie Delegatie, bindend adviesrecht en verplichte participatie 22 juni 2022 (T22.03777) 7. Overzicht keuzeopties delegatie, bindend adviesrecht en verplichte participatie (T22.03932)

8

Raadsbesluit GEAMENDEERD 2022-031 Gemeente Lansingerland

Onderwerp

Plan van aanpak Omgevingsplan 2022-2029 en delegatie

Portefeuillehouder

Titia Cnossen

Registratienummer

BR2200050

Datum raad

22/09/2022

De raad van de gemeente Lansingerland; Na het voorstel gelezen te hebben

Op basis van de argumenten - het plan van aanpak Omgevingsplan 2022-2029 biedt structuur en houvast voor het opbouwen van het Omgevingsplan in de transitiefase 2022-2029; - delegatie aan het college van burgemeester en wethouders van de bevoegdheid om (delen van) het Omgevingsplan vast te stellen ontlast en is efficiënt; - delegatie aan het college van burgemeester en wethouders van de bevoegdheid om een voorbereidingsbesluit te nemen. Rekening te houden met - de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Besluit(en) 1. Het plan van aanpak Omgevingsplan 2022-2029 (T21.06290) vast te stellen. 2. De bevoegdheid om (delen van) het Omgevingsplan vast te stellen op grond van artikel 2.8 van de Omgevingswet te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders voor de volgende gevallen: a. conform wijzigingsbevoegdheden en uitwerkingsverplichtingen in bestemmingsplannen; b. het inpassen van in afwijking van het Omgevingsplan verleende omgevingsvergunningen (niet-tijdelijk), zoals de wet vereist; c. de bouw van maximaal 40 woningen; d. als gevolg van instructieregels van het Rijk of de provincie; e. juridisch-technische wijzigingen, redactionele aanpassingen en correcties. 3. De bevoegdheid om een voorbereidingsbesluit te nemen op grond van artikel 4.14 van de Omgevingswet te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders. 4. Het onder 2. en 3.

bedoelde besluit in werking te laten treden op de datum van inwerkingtreding van de Omgevingswet. 5. De raad evalueert deze lijst de eerst vier jaar jaarlijks, waarna hij een nieuwe evaluatietermijn vaststelt.

Raadsbesluit GEAMENDEERD 2022-031 Gemeente Lansingerland

Dit Raadsbesluit is vastgesteld door de raad van de gemeente Lansingerland in zijn openbare vergadering van 22 september 2022,

de griffier,

Eveline Hamelink – van Rens