[BR2200039] Zienswijze Begroting 2023 DCMR
Tekst van het document
Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland
Onderwerp
Zienswijze Begroting 2023 DCMR
Portefeuillehouder
Kathy Arends
Registratienummer
BR2200039
Datum raad
16/06/2022
Gevraagde beslissing: De zienswijze (U22.02392) over de begroting 2023 van de DCMR vast te stellen en deze te versturen. 0. Samenvatting Begroting 2023 De DCMR baseert de begroting 2023 op de met de gemeenten afgesproken uitgangspunten, waaronder de regiobrede afgesproken indexering van 4,8% voor verbonden partijen en gemeenschappelijke regelingen. De begrote bijdrage aan de DCMR voor 2023 is € 1.642.367 (de meerjaren-bijdrage voor uitvoering van de wettelijke taken inclusief voornoemde indexering). Deze bijdrage vindt u terug in de door u vast te stellen gemeentelijke begroting 2023. Jaarrekening 2021 De jaarrekening 2020 geeft het overzicht van de financiële situatie van de DCMR over 2021 en is ter kennisname bijgevoegd. Het financiële resultaat over 2021 na bestemming bedraagt minus € 954.000. De accountant verstrekte een goedkeurende controleverklaring met betrekking tot de getrouwheid en de rechtmatigheid van de jaarstukken. 1. Aanleiding/ context met tijdlijn Op 14 april ontvingen wij de begroting 2023 en de jaarrekening 2021 van de DCMR. De deelnemende gemeenten kunnen tot 30 juni 2022 hun zienswijze op de begroting geven. 2. Maatschappelijk effect Een gezonde financiële organisatie en een goede uitvoering van de DCMR-taken, wat een gezond en veilig leefklimaat borgt. 3. Argumenten 1.1
De DCMR baseert het financiële kader in de begroting 2023 op de met de gemeenten afgesproken uitgangspunten. De DCMR baseert het financiële kader op de met de gemeenten afgesproken uitgangspunten. Zo hanteert de DCMR bij het opstellen van de begroting de door de regiogemeenten vastgestelde indexering van 4,8 % op de werkplanbijdragen.
1
Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland
1.2
De begroting voldoet aan de eisen van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten. Met ingang van 2017 voegde de DCMR, naast het programma Bedrijven en het programma Gebieden, door wijzigingen in het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) een derde programma Bedrijfsvoering aan de programmabegroting toe. In dit programma neemt de DCMR onder andere de kosten van de overhead, een raming van de Vennootschapsbelasting en een raming van de post onvoorzien op. 4. Kanttekeningen 5. Financiële consequenties met dekkingsvoorstel Begroting 2023 In de begroting van de DCMR staat voor Lansingerland een bijdrage van € 1.642.367. In de kaderbrief 2023 rekenen wij met een indexering van de bijdrage aan de verbonden partijen van 4,8 %; de gevraagde bijdrage voor de DCMR verwerken we in de begroting 2023. 6. Juridische aspecten Van toepassing zijn: - Artikel 27, 28 en 29 Gemeenschappelijke Regeling DCMR Milieudienst Rijnmond; - Artikel 58 en 59 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). 7. Duurzaamheid De DCMR staat, net als rijk, provincies en gemeenten, voor twee grote opgaven: de energietransitie en circulaire economie. Wat betreft de energietransitie zet de DCMR regiobreed haar wettelijk instrumentarium in voor het treffen van energiebesparende maatregelen.
In het AB van december 2021 is besloten een nieuwe bestemmingsreserve te vormen: Maatschappelijke Duurzaamheidsopgaven. Deze reserve wordt voor minimaal 4 jaar gefinancierd vanuit het resultaat van 2020 en is ten behoeve van opgaven op het gebied van circulaire economie en energietransitie. Waar geen wettelijk instrumentarium beschikbaar is, legt de DCMR de nadruk op innovatie, nieuwe samenwerkingsverbanden, het aanboren van externe subsidiestromen en het op andere wijze scheppen van de juiste randvoorwaarden voor verduurzaming. Deze ambitie vertaalt de DCMR in afstemming met de gemeenten jaarlijks in concrete voorstellen (bij voldoende ruimte in de exploitatie). Eventueel aanvullende afspraken voor specifieke inzet van de DCMR voor Lansingerland op het gebied van duurzaamheid vinden plaats bij de besprekingen over het werkplan 2023 (na de zomerperiode).
2
Raadsvoorstel Gemeente Lansingerland 8. Extern draagvlak / burgerparticipatie Op 14 april 2022 besprak het dagelijks bestuur van de DCMR de conceptbegroting 2023 en de jaarrekening 2021 en stemde hiermee in. Het algemeen bestuur stelt op 30 juni 2022 zowel de begroting 2023 als de jaarrekening 2021 vast. Burgerparticipatie is niet van toepassing. 9. Verdere procedure Na instemming met de inhoud van de zienswijze versturen we de brief naar het dagelijks bestuur van de DCMR. De definitieve behandeling van en besluitvorming over de begroting 2023 en de jaarrekening 2021 vindt plaats in de vergadering van het algemeen bestuur op 30 juni 2022. Bijlagen 1. Begroting 2023 DCMR (I22.07123) 2. Jaarrekening 2021 DCMR (I22.07124) 3. Accountantsverslag jaarrekening 2021 DCMR (I22.07129) 4. Zienswijze Begroting 2022 DCMR (U22.02392)
3
Raadsbesluit Gemeente Lansingerland
Onderwerp
Zienswijze Begroting 2023 DCMR
Portefeuillehouder
Kathy Arends
Registratienummer
BR2200039
Datum raad
16/06/2022
De raad van de gemeente Lansingerland; Na het voorstel gelezen te hebben Op basis van de argumenten - de DCMR het financiële kader in de begroting 2023 baseert op de met de gemeenten afgesproken uitgangspunten; - de begroting voldoet aan de eisen van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten. Rekening te houden met - artikel 27, 28 en 29 Gemeenschappelijke Regeling DCMR Milieudienst Rijnmond, en - artikel 58 en 59 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Besluit(en) De zienswijze (U22.02392) over de begroting 2023 van de DCMR vast te stellen en deze te versturen.
Dit Raadsbesluit is vastgesteld door de raad van de gemeente Lansingerland in zijn openbare vergadering van 16 juni 2022,
de griffier,
Bert Schouten