[BR2100067] Actualisatie uitvoeringsagenda Lansingerland Duurzaam

Onderwerp

Actualisatie uitvoeringsagenda Lansingerland Duurzaam

Portefeuillehouder

Jan-Willem van den Beukel

Registratienummer

BR2100067

Datum Raad

27 januari 2022

Gevraagde beslissing: De actualisatie uitvoeringsagenda Lansingerland Duurzaam (T21.05027) vast te stellen. 0. Samenvatting De visie Lansingerland duurzaam (2019) en de bijbehorende uitvoeringsagenda duurzaamheid (2020) bevatten de koers voor onze inzet op duurzaamheid. We focussen op de pijlers energietransitie, circulaire economie en klimaatadaptatie. Het thema en de projecten zijn volop in ontwikkeling en we sturen daarom regelmatig bij om op koers te blijven. Deze actualisatie van de uitvoeringsagenda duurzaamheid bevat een aanscherping van de strategie, aan de hand van onze duurzaamheidsdoelen, gemeentelijke taken, gemeentelijke uitvoering en de context van Lansingerland. Deze aangescherpte strategie brengt vooral focus aan in de keuze voor projecten en de rol die we kiezen. Het vormt de leidraad waar we onze capaciteit op inzetten. We focussen op de projecten waarmee we de grootste impact in de vorm van CO2-reductie of een klimaatadaptieve omgeving kunnen maken. Ook is er een toenemend aantal projecten die we vanuit een wettelijke of bestuurlijke verplichting dienen uit te voeren. Dit brengt prioriteit in onze projectenlijst (concentreren). Daarnaast maken we duurzaamheid binnen veel werkvelden van onze organisatie onderdeel van de norm (normaliseren). Door te kiezen voor deze strategie, nemen we ook een andere rol in op bepaalde andere projecten.

Zo kiezen we op sommige onderwerpen meer voor een faciliterende rol, zodat maatschappelijke initiatieven zich kunnen ontplooien (toevertrouwen). Duurzaamheid is tenslotte een onderwerp waar de gehele maatschappij zijn rol in moet (kunnen) nemen. Om zichtbaarheid van het thema in de maatschappij te vergroten en inwoners te stimuleren zetten we de komende periode ook steviger in op communicatie rondom duurzaamheid. Ook hebben we meerdere projecten met succes af kunnen ronden in de afgelopen periode, die we beknopt aan bod laten komen. Tenslotte wordt er ook ingegaan op cijfers en indicatoren op het gebied van duurzaamheid. Op basis van beschikbare data worden enkele langjarige trends op het gebied van CO 2-uitstoot, duurzame energie en afval gepresenteerd. Alhoewel deze ontwikkelingen ook afhankelijk zijn van vele andere factoren dan onze gemeentelijke inzet, zijn dit de doelen waar we aan bijdragen.

1

1. Aanleiding/ context met tijdlijn In juli 2019 stelde de gemeenteraad de visie Lansingerland duurzaam (T18.08535) vast en in januari 2020 de bijbehorende uitvoeringsagenda duurzaamheid (T19.20731). Beide documenten bevatten de koers voor onze inzet op duurzaamheid, met de focus op de pijlers energietransitie, circulaire economie en klimaatadaptatie. Inmiddels zijn er veranderingen in de projecten en de context, waardoor een aanscherping van de uitvoeringsagenda bijdraagt aan het houden van een scherpe focus voor onze inzet. 2. Maatschappelijk effect De uitvoeringsagenda draagt middels de daarin opgenomen projecten bij aan het bereiken van de in de visie Lansingerland Duurzaam opgenomen doelstellingen voor een duurzaam Lansingerland in de periode tot 2050. Dit omvat o.a. CO 2-reductie, opwek van duurzame energie, hergebruik van materialen en grondstoffen en een klimaatadaptieve omgeving. 3. Argumenten 1.1 De aangescherpte strategie in deze actualisatie van de uitvoeringsagenda duurzaamheid sluit beter aan bij de huidige context In de uitvoeringsagenda duurzaamheid gaven wij aan dat deze geactualiseerd zou worden op het moment dat de situatie daarom vraagt. Door een veranderende interne en externe context is de uitvoeringsagenda niet meer actueel en is deze aanscherping opgesteld. Dit document schept helderheid over de huidige inzet en strategie op het thema duurzaamheid.

1.2 Op basis van deze strategie kunnen we beter prioriteiten stellen en gerichte keuzes maken over onze eigen inzet. De aangescherpte strategie in het document geeft richting aan de afweging met welke rol wij nemen op de diverse duurzaamheidsonderwerpen. Wij zetten ons daarbij met name in op de initiatieven met de hoogste impact, aangevuld met de taken die wij verplicht zijn uit te voeren. 1.3 Met het ter vaststelling voorleggen van de Uitvoeringsagenda aan de gemeenteraad geven we een gevolg aan toezegging T2020-033. De actualisatie van de uitvoeringsagenda bevat publiek beschikbare relevante indicatoren op het thema duurzaamheid, conform toezegging T2020-033. 4. Kanttekeningen 1.1 Niet alles wat bijdraagt aan onze duurzaamheidsdoelstellingen is opgenomen in de Uitvoeringsagenda (“initiatieven X en Y staan niet op de lijst”). Deze actualisatie van de uitvoeringsagenda is zo opgesteld dat deze is toegespitst op de kernboodschap: het bevat voornamelijk de huidige strategie, de lijst van huidige projecten en de afgeronde projecten. Dit document bevat bewust geen beschrijving van waar duurzaamheid

2

is ingebed in onze organisatie en bevat ook slechts een beknopte beschrijving van de projecten. De projecten zijn reeds beschreven in de uitvoeringsagenda duurzaamheid. Actualiteiten op de diverse thema’s worden gedeeld middels de actualiteitenoverzichten of middels specifieke communicatie rond het project. 1.2 Als gevolg van deze strategie ontvangt de raad twee in plaats van driemaal per jaar een actualiteitenoverzicht Op de majeure duurzaamheidsthema’s betrekken of informeren wij de raad op gepaste momenten. Daarnaast wordt de raad periodiek geïnformeerd middels het actualiteitenoverzicht. Gevolg van bovenstaande strategie is dat wij het passender vinden om de raad voortaan twee in plaats van driemaal per jaar het actualiteitenoverzicht toesturen. Hierdoor kan meer ambtelijke capaciteit worden ingezet op inhoudelijke projecten. 5. Financiële consequenties met dekkingsvoorstel De kosten voor de projecten zoals opgenomen in deze actualisatie worden gedekt van het budget voor duurzaamheid en diverse andere budgetten in de organisatie. We zien wel dat gemeenten een toenemend aantal taken krijgen op het gebied van duurzaamheid, o.a. voortvloeiend uit het klimaatakkoord en het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie. De daadwerkelijk benodigde investeringen voor de komende jaren kunnen hierdoor wijzigen. Hierover rapporteren wij in de reguliere P&C-cyclus. 6.

Juridische aspecten De nationale CO2-reductiedoelstellingen zijn verankerd in de Klimaatwet. Alhoewel hieruit geen rechtstreekse juridische verplichting volgt, zijn wij in politiek-bestuurlijk opzicht wel gehouden aan het leveren van een bijdragen aan het behalen van de in de Klimaatwet en het Klimaatakkoord opgenomen doelstellingen. 7. Duurzaamheid Zie ‘Argumenten’. 8. Extern draagvlak / burgerparticipatie Het bereiken van onze duurzaamheidsdoelstellingen vergt onder meer de ambtelijke inzet van verschillende interne disciplines. De lijst met initiatieven en de inhoudelijke invulling daarvan is dan ook tot stand gekomen door de gezamenlijke inspanning van de bij de initiatieven betrokken ambtelijke projectleiders en adviseurs uit verschillende teams. Ook werken wij binnen de diverse projecten samen met maatschappelijke organisaties en burgerinitiatieven, bijvoorbeeld met energiecoöperatie Nieuwe Lansinger Stroom. Op projecten activiteitenniveau wordt afgewogen welke stakeholders we betrekken binnen het project. Met name bij initiatieven die impact hebben op inwoners, of actie van hen vraagt, zetten we stevig in op participatie. Daarnaast intensiveren we de externe communicatie op het thema om zichtbaarheid in de maatschappij te vergroten en inwoners te stimuleren.

3

9. Verdere procedure Aan veel van de hierin opgenomen initiatieven, met name die die onderdeel zijn van staand beleid, wordt reeds uitvoering gegeven. Communicatie met uw raad vindt plaats per project. Tweemaal paar jaar ontvangt u een overzicht van actualiteiten. In de komende periode zullen wij ook een actieve communicatiecampagne opstellen en uitvoeren. Bijlagen 1. Actualisatie Uitvoeringsagenda Lansingerland Duurzaam (T21.05027) 2. Uitvoeringsagenda Lansingerland Duurzaam (T19.20731)

4

Datum Raad

27 januari 2022

Registratienummer

BR2100067

Onderwerp

Actualisatie uitvoeringsagenda Lansingerland Duurzaam

De raad van de gemeente Lansingerland; Na het voorstel gelezen te hebben Op basis van de argumenten 1.1 De aangescherpte strategie in deze actualisatie van de uitvoeringsagenda duurzaamheid sluit beter aan bij de huidige context 1.2 Op basis van deze strategie kunnen we beter prioriteiten stellen en gerichte keuzes maken over onze eigen inzet. 1.3 Met het ter vaststelling voorleggen van de Uitvoeringsagenda aan de gemeenteraad geven we een gevolg aan toezegging T2020-033. Rekening te houden met het internationale klimaatverdrag van Parijs (2015); de Klimaatwet; het Klimaatakkoord (juni 2019); visie ‘Lansingerland Duurzaam’ (juli 2019); Uitvoeringsagenda ‘Lansingerland Duurzaam’ (januari 2020). Besluit(en) De actualisatie uitvoeringsagenda Lansingerland Duurzaam (T21.05027) vast te stellen. Dit Raadsbesluit is vastgesteld door de raad van de gemeente Lansingerland in zijn openbare vergadering van 27 januari 2022, de griffier,

drs. Bert Schouten

5