Bijlagen I23.20468 Notitie participatie wind Lansingerland
Tekst van het document
Notitie participatie wind Lansingerland communicatie- en participatieplan Aanleiding Najaar2023 heeft de provincie Zuid-Holland een second opinion laten uitvoeren om te bepalen welke mogelijkheden er zijn om 15MW windenergie te kunnen realiseren in de Gemeente Lansingerland. Naar aanleiding van de resultaten van deze second opinion ligt een besluit in GS voor om in de komende periode een verkenning te starten die zal resulteren in de keuze van een voorkeurslocatie. Vervolgens zullen de benodigde ruimtelijke procedures worden opgestart om de realisatie van deze windturbines mogelijk te maken. De provincie wil tijdens de verkenningsfase en bij het doorlopen van de ruimtelijke procedure de communicatie en participatie vormgeven. In het communicatie- en participatieplan staat hoe we de omgeving in deze fase informeren óver, en betrekken bíj de verkenning van windlocaties in Lansingerland. De aanpak biedt een eerste 'outline’ van het communicatie- en participatieplan, die we gaandeweg het proces – samen met de omgeving – uitwerken naar een meer specifieke aanpak met daarin communicatie- en participatie-activiteiten. De participatievisie en de 4D’s uit het omgevingsbeleid (van doelen, diversiteit, dialoog en doorwerking) zijn de basis voor het communicatie- en participatieplan.
Rol Het participatiekompas is een belangrijk element in de participatievisie van de provincie Zuid-Holland. Hierin wordt op basis van de opgave die voorligt een rol gekozen waaraan bepaalde vormen van participatie gekoppeld zijn. In dit geval zal, gezien de aard van de opgave waarin het doel (namelijk het plaatsen van 15MW aan windturbines) als streven wordt genomen, de rol van 'presterende overheid’ het meest voor de hand liggen. Het is daarom essentieel dat we heel duidelijk zijn over de ruimte die er is om invloed uit te oefenen op het besluit over de voorkeurslocatie aan het einde van de verkenningsfase.
Hieronder wordt voor de 4D's op hoofdlijnen / puntsgewijs aangegeven hoe wij deze willen uitvoeren. DOELEN
De omgeving ruim informeren, via formele én aanvullende wegen om ze in staat te stellen gebruik te maken van wettelijke mogelijkheden tot inspraak; Kennis van de omgeving over het gebied ophalen om bij te dragen aan de onderbouwing van de locatiekeuze; Zoeken naar mogelijkheden om negatieve consequenties van de komst van windturbines te compenseren; Transparantie bieden over het proces / de beschikbare informatie / onze overwegingen om te komen tot een definitieve locatiekeuze.
846569483_846569475
1 PZH-2023-845017402 dd. 19-12-2023
DIVERSITEIT
Met een groep belanghebbenden is het contact al gelegd in eerdere fases van het project; we doen aanvullend een analyse om te bezien welke groepen / organisaties we nog niet in beeld hebben, of zich nog niet vertegenwoordigd voelen; We bepalen op basis van eerdere ervaringen een geografische afbakening van het gebied waarbinnen we mensen en organisaties pro-actief aanschrijven; We gebruiken bestaande structuren om mensen te bereiken; We bepalen welke doelgroepen zinvol zijn om te onderscheiden in dit participatieproces en passen onze activiteiten daarop aan.
DIALOOG
We treden op meerdere momenten in gesprek met de omgeving; Belangrijke elementen voor een kernboodschap zijn: transparant, helder, duidelijk en eerlijk; Met een effectieve communicatiestrategie kunnen we het participatieproces ondersteunen. We willen met communicatie openheid, wederzijds begrip en een actieve betrokkenheid creëren. Dit kunnen we bevorderen door helder en hartelijk en op tijd te communiceren aan alle belanghebbenden. Formele participatie-momentenvormen de basis van het participatieplan. In aanvulling daarop organiseren wij aanvullend momenten waarop nadrukkelijk ruimte is voor een dialoog; We zorgen ervoor dat onze informatievoorziening en participatie-activiteiten toegankelijk zijn voor ‘een ieder’. Dit betekent onder andere dat we een mix van werkmethoden inzetten, ons taalgebruik daarop aanpassen en een veilige situatie creëren waarbij de omgeving vrij mee kan praten; We evalueren tussentijds en passen waar nodig onze activiteiten aan.
DOORWERKING
We bieden duidelijkheid over verwachtingen; waar is ruimte voor beïnvloeding van de inhoud van het voorstel en de besluitvorming hier over; We bieden duidelijkheid over het proces; waar is informatie vindbaar en waar en wanneer wordt de mogelijkheid gegeven om mee te praten; We leggen zorgvuldig verslag van de inbreng die wij meenemen uit verschillende participatieactiviteiten en zullen deze afstemmen met de deelnemers; We bieden bij besluitvorming een terugkoppeling van het participatieproces aan waarin aandacht wordt besteed aan inhoud, proces en resultaat.
846569483_846569475
2 PZH-2023-845017402 dd. 19-12-2023