Bijlage 1 - Notulen 28 februari (bijlage technische vragen CU)

Notulen Gemeente Lansingerland

GEMEENTE

Lansingerland

Datum vergadering

28 februari 2024

Tijdstip vergadering

9.30-11.45 u

Locatie vergadering

Gemeentehuis Lansingerland

Onderwerp

Bestuurlijk overleg

Registratienummer

T24.01653

Aanwezig

Schoolbesturen en PPO Delflanden Laurentius: Spectrum-SPCO: Scholengroep Holland: Tree of Infinity: RVKO: Lev-WN: Stichting Onderwijs: Gemeente: (wethouder) (voorzitter) (opgavemanager) (beleidsadviseur onderwijshuisvesting) (beleidsadviseur onderwijshuisvesting) (beleidsadviseur onderwijshuisvesting) (beleidsadviseur samenleving) Afwezig

Tree of Infinity: Lev-WN:

Notulen

1.

Opening opent de vergadering.

2. Vaststelling agenda 3.

Mededelingen

- Beschikkingen Programma voorzieningen huisvesting 2024 Het college heeft op 19 december 2023 een besluit genomen over het Programma voorzieningen 2024. Wij 1/7

GEMEENTE

Lansíngerland

hebben u over de genomen besluiten geïnformeerd. Het voornemen is om in maart de beschikkingen voor het Programma 2024 toe te sturen.

- Programma voorzieningen huisvesting onderwijs 2025 (Bijlage 3:1)( De aanvragen voor het programma voorzieningen huisvesting 2025 zijn 1 februari door de schoolbesturen ingediend. U heeft van de gemeente het overzicht van alle aangevraagde voorzieningen ontvangen. Tot 31 maart 2024 heeft u de tijd om aanvullende of ontbrekende stukken aan te leveren om aan de voorwaarden te voldoen.

- Taalklas De eerste kinderen hebben hun weg gevonden naar de taalklas. Nog niet alle directeuren zijn goed op de hoogte van de werkwijze/ procedure. Het is de taak van de schoolbesturen hen hier op te wijzen. Aan alle schoolbesturen de oproep om het convenant te tekenen. Ik ben twee weken geleden op bezoek geweest bij de Willebrord. Daar heb ik de taalklas bezocht. Goed om te zien dat de taalklas van start is gegaan en dat de eerste kinderen hun weg hebben gevonden naar de taalklas. AAooi om te zien dat doormiddel van samenwerking tussen de schoolbesturen van betekenis kunnen zijn in het nieuwkomersonderwijs. Z PPO Delflanden neemt niet deel aan het overleg. Hij moet momenteel keuzes maken, waar aan te sluiten en niet. De agenda bevat nu enkel agendapunten over onderwijshuisvesting. Graag wil hij ook aandacht voor onderwijsachterstanden en de zachte kant van onderwijs. 4.

Notulen vorige keer (Bijlage: 4.1) ter vaststelling Heeft u aanvullingen op de bijgevoegde notulen? We stellen de notulen tijdens de vergadering vast. Hieronder staat een overzicht van de status van de actiepunten.

Actie

Actiehouder

Status

Procesvoorstel aanpak tweede actualisatie Integraal Huisvestingsplan aanvullen Gemeente

Op de agenda ter vaststelling

Onderbouwing financiën Programma 2024 Gemeente Laurentíus Convenant ISK voorleggen schoolbesturen Raadsbrieven toezenden aan Gemeente schoolbesturen Gemeente Inplannen dialooggesprekken bestuurssecretariaat Inplannen bezoek wethouder aan Gemeente schoolbesturen bestuurssecretariaat

In uitvoering

Inplannen bestuurlijke overleggen 2024 Processtappen herziening IKC beleid

Gemeente bestuurssecretariaat Agendapunt bestuurlijk overleg februari

Zie op deze agenda Schoolbesturen hebben raadsbrieven 1 t/m 4 ontvangen Ingepland en gevoerd, hiermee Afgehandeld Alle bezoeken zijn ingepland, hiermee afgehandeld Alle schoolbesturen hebben uitnodiging ontvangen, hiermee afgehandeld. Op de agenda ter vaststelling

2/7

GEMEENTE

Lansíngerland

De schoolbesturen geven aan een aantal aanpassingen aan te willen brengen in de notulen. We maken de afspraak dat schoolbesturen deze aanpassingen per mail doorgeven aan: Met verslag wordt aangepast met gele arceringen en zal nogmaals naar de besturen toegestuurd worden.

5.

Klokuren bewegingsonderwijs (09:55-10.05) (Bijlage: 5.1, 5.2, 5.3) door informatie.

ter

Dit onderwerp heeft een aantal keer op deze agenda gestaan. U wilt (meer) inzicht in de indeling van het rooster voor bewegingsonderwijs. Aanleiding komt van signalen vanuit schooldirecteuren dat er onvoldoende ruimte is. Wij hebben de ruimte in kaart gebracht en informeren u over de uitkomst. Wij delen tijdens de vergadering het totaaloverzicht zoals opgesteld door Optisport. Dit geeft het inzicht dat nagenoeg alle basisscholen meer uren toebedeeld hebben gekregen dan het berekende aantal klokuren. Het rooster laat zien dat er op een aantal momenten nog ruimte is voor extra uren bewegingsonderwijs. De gemeente heeft proces afspraken gemaakt met Optisport voor het tijdig toebedelen van het aantal klokuren, daarbij zal in het vervolg het totaaloverzicht gedeeld worden met de scholen. De powerpoint van van het schooljaar komt het rooster te bespreken.

6.

sri de verordening zal met de besturen worden gedeeld. Einde nogmaals langs tijdens het bestuurlijk overleg om mogelijke problemen in

Status huidige IHP-projecten (10:05-10:20) (Bijlage 6.1]

In het vorige bestuurlijke overleg hebben schoolbesturen uitgesproken behoefte te hebben aan duidelijkheid over wat een tweede ‘actualisatie’ precies inhoudt en daaraan gerelateerd wat de status is van de lopende projecten die al voortgang hebben. Op basis van deze vraag om duidelijkheid, is het college van burgemeester en wethouders (B&W) voornemens om in maart 2024 een besluit te nemen over de status van alle IHP-projecten. Het college van B&W besluit welke projecten we in 2024 uitvoeren en welke projecten we heroverwegen in de tweede actualisatie van het IHP. Ambtelijke bereiden wij hiervoor op dit moment een advies voor. Ter voorbereiding hierop hebben we met de betreffende schoolbesturen afgelopen periode gesprekken gevoerd in verschillende gremia. Zoals de accountgesprekken met de beleidsadviseurs en de dialooggesprekken. Graag voeren wij vandaag Op Overeenstemming Gericht Overleg met alle schoolbesturen. Wij vragen tijdens het bestuurlijk overleg aan elk schoolbestuur een reactie op de volgende vragen: - Kunt u zich vinden in het voorstel? - Zo ja/nee waarom? - Heeft u nog andere aandachtspunten die u het college en burgermeester en wethouder mee zou willen geven? Deze reactie voegen wij toe aan ons advies aan het college van B&W.

3/7

GEMEENTE

Lansíngerland

Scholengroep Holland: 1® beslispunt: Bezwaar tegen tijdelijke huisvesting Wilderszijde. 2® beslispunt: Akkoord. 3e beslispunt; Onthouden wij ons van. Er is behoefte aan een financieel overzicht. Laurentius: We moeten zorgen voor passend onderwijs in de hele gemeente. 1® beslispunt: Akkoord. 2® beslispunt: Westpolder heeft te maken met flinke uitbreiding. Dit treft 3 scholen. Het gesprek moet gevoerd worden vanuit het perspectief van urgentie. Deze drie projecten moeten gerealiseerd worden. Beslispunt is Akkoord. 3® beslispunt: Pius en Poolster heroverwegen is prima. Maar wel de gevolgen en risico’s die dit heeft meenemen. Maar in Wilderszijde geen permanente huisvesting realiseren is geen optie. Lev-wn: Alle drie de beslispunten akkoord. Ons voorstel is om in de tweede actualisatie van het IHP een waarborging op te nemen om te voorkomen dat een project in een eventuele toekomstige actualisatie er weer tussen uit valt. RVKO: 1® beslispunt: Akkoord, maar wij willen daar projecten aan toevoegen. 2® beslispunt: De Oosthoek is urgent er zijn dagelijks problemen. De Wiekslagheeft vertraging door het IKC-beleid. De volgordelijkheid van de projecten is voor ons van groot beland. Wij zijn genoodzaakt om financiering aan te vragen bij de gemeente. IKC-beleid: Het is vervelend dat het beleid er nog niet staat. De basis van het beleid is op-orde, maar de jurdische grondslag niet.

Nadrukkelijk verzoek om tussentijds oplossingen te vinden. 3® beslispunt: - Bij ons is er behoefte aan inzicht in de financiën van de gemeente. - Laten we niet met te weinig marge bouwen (ruimte). - Geen nieuwe analyse van de bouwkundige onderzoeken. Laten we gesprekken in de kernen snel voeren. -Wij willen een IKC worden. Eens met alle 3 de beslispunten. Spectrum: 1® beslispunt: Akkoord 2® beslispunt: - Het tekort van IKC Bleiswijk, komt niet uit onze aanbestedingsstukken. Er is nog voorfinanciering van de kinderopvang nodig. -Het IKC beleid zorgt voor vertraging. De constructie zelf moet nader worden uitgevonden. Dit duurt heel lang. Dit moet versneld worden. Iedere maand dat je wacht, kost extra geld. Voor ons het liefst het beleid eerder, en anders als pilot. - Bij IKC De Wereld is er ook geen tekort op basis van de aanbestedingsstukken; ook hier alleen nog het aanvullend krediet. De school groeit niet harder dan de prognose, er is een vrijwillige leerlingenstop. - AAet de gebiedsgerichte gesprekken willen we zo veel mogelijk tempo maken. Het voorstel van Spectrum is om de projecten waar geld voor is gewoon door te laten gaan. 3® beslispunt: Akkoord. In de basis eens met het voorstel. Treehouse: 1® beslispunt: Met het inhuizen van het Palet en Avontuur zijn wij niet akkoord. Er zijn nog veel lopende zaken en losse eindjes aan het gebouw.

GEMEENTE

Lansíngerland

»

Stichting Onderwijs:

2® beslispunt: Graag prioritering aangeven. Eerder uitstel dan afstel. 3® beslispunt: te weinig inzicht Z informatie in. Punt 1: Akkoord. IKC - wij zijn al een IKC, wij zouden al eerder duidelijkheid willen. Wat ons betreft is er al beleid. Punt 2: Akkoord Punt 3: lastig, te weinig informatie.

Er is voldoende draagvlak om door te gaan met deze manier van werken. We gaan snel starten met de gebiedsgerichte gesprekken. We hebben afgesproken dat we in gebiedsgerichte gesprekken de genoemde projecten betrekken bij de keuzes die we moeten maken. Na de gebiedsgerichte gesprekken brengen we de uitkomsten samen om integrale afwegingen te maken. Deze week neemt de gemeente het initiatief om deze in te plannen. Om vervolgens de totaalplaat te maken. Op Ínhoud zijn er nog onduidelijkheden bij de besturen over de financiën. AAet het procesvoorstel Z werkwijze gaan wij door. We werken samen met de schoolbesturen aan gedegen onderwijshuisvesting voor goed, passend toekomstgericht onderwijs voor iedereen dichtbij. Dit gezamenlijke doel is verankerd in IHP 2020 - 2024. De gemeente is verantwoordelijk voor het goed en passend huisvesten van scholen. Hierin werken we samen met de schoolbesturen, ieder vanuit onze eigen rol, taken en verantwoordelijkheden en in een heldere structuur. Ik ben blij dat we met elkaar het eens zijn met het procesvoorstel. Zodat we hier stappen in kunnen zetten. 7.

Korte pauze (10:20-10:25).

8. Tweede actualisatie Integraal Huisvestingsplan primair onderwijs (IHP) (10:25-11:10) door - ter besluitvorming 8.1. Terugkoppeling dialooggesprekken met alle zeven schoolbesturen. In de (bijlage 8.1) staat een samenvatting van de besproken onderwerpen tijdens de ambtelijke dialooggesprekken die wij hebben gevoerd. Deze vonden plaats in februari 2024 als vervolg op de gevoerde gesprekken in december 2023. Deze gesprekken zijn onderdeel van de analyse die we maken op weg naar de tweede actualisatie van het IHP 2020 - 2024. Thema’s die we bespraken zijn: met welke ambities is gewerkt in 2020 en 2022 en hoe kijken we daar anno 2024 tegenaan? Welke ambities vragen om bijstelling en wat zijn daar mogelijke gevolgen van? Denk hierbij aan inclusief onderwijs, aan IKCvorming en aan verduurzaming. Ook verkenden we de beelden bij de visie voor Lansingerland. - Herkent u zich in de samenvatting van het gevoerde gesprek? Indien dit het geval is zal deze toegevoegd worden aan de stukken ter voorbereiding van de actualisatie. Voorstel om aanvullen of aanpassingen toe te sturen naar hssft al mail gestuurd. Tegenvoorstel wordt aangenomen. IKC Cadans ontbreekt nog, dit gesprek is gisteren geweest. RVKO: Graag een toevoeging dat ook RVKO een IKC wil worden.

5/7

GEMEENTE

Lansíngerland

8.2 Vervolgstappen op weg naar de tweede actualisatie Het procesvoorstel is (met gele arcering zichtbaar) aangevuld met de input uit het vorige bestuurlijke overleg en met ons voorstel voor een ‘Aanpak gebiedsgerichte tafels’ (bijlage 8.2). We geven een toelichting op de vervolgstappen aan de hand van het vastgestelde ‘Procesvoorstel tweede actualisatie IHP 2024’. - Hebben we de aanvullingen die jullie hebben gedaan correct verwerkt? Deze zijn correct verwerkt. - Kunnen we het procesvoorstel inclusief ons voorstel voor een ‘Aanpak gebiedsgerichte tafels’ vaststellen? Vastgesteld. Schoolbesturen geven aan dat het niet bezwaarlijk is dat we de nieuwe prognose nog niet hebben, tenzij er wezenlijke veranderingen zijn. gaat dit na. We willen graag werken in een heldere governance, samen met jullie als besturen. Het werken in een heldere structuur met duidelijke processen zorgt ervoor dat ieder bestuur op de juiste wijze betrokken is, invloed kan uitoefenen en dat we samen keuzes kunnen maken.

9.

Procesvoorstel IKC beleid (11:10-11:20) (Bijlage 9.1)

-bespreekpunt

Het in 2022 vastgestelde IKC-beleid, blijkt op een aantal punten onjuist en onvolledig. Dit betekent dat gemeente Lansingerland het IKC-beleid moet herzien. Het in 2022 vastgestelde beleid IKC blijft het uitgangspunt voor deze herziening. Onder de herziening verstaan we het repareren op onderdelen van het beleid, waarvan later is gebleken dat deze juridisch onjuist en/of onvolledig zijn. Het doel is om te komen tot een realistisch, praktisch uitvoerbaar, breed gedragen en juridisch juist beleid voor IKCvorming. In de bijlage 9.1 treft u het procesvoorstel om te komen tot de herziening van het IKC-beleid. In het bestuurlijk overleg zullen wij u de volgende vragen stellen: Kunt u zich vinden in het procesvoorstel? De besturen kunnen zich in het algemeen vinden in het voorstel en geven gezamenlijk aan of het IKC-beleid kan niet sneller kan. Het vertraagt de uitvoering van projecten. Stel dat versnelling niet lukt, kunnen er dan projecten door als pilot? Dìdam arrest is een knelpunt. Maar ook financieel zijn er knelpunten. Planning die is opgesteld, is een hele scherpe planning. Iedereen wil sneller, waar zien jullie de versnelling? -Lev-wn:

-Laurentius:

Het procesvoorstel is helder. Het verzoek is om een tweesporenbeleid gevoerd worden. Kunnen sommige projecten door? Laurentius wil pleiten om laaghangend fruit te pakken. Vraag is of dat er is? Bij sommige scholen ligt geen probleem. Kijk naar de oplossingen en inzichten die er wel zijn. Wellicht kan je hier wel iets mee. Kinderopvang zo snel mogelijk bij het project betrekken. Zij zullen al meegenomen worden in de analysefase. Je doet dit samen. 6/7

GEMEENTE

Lansíngerland

-IKC Cadans: -Treehouse: -Spectrum: -RVKO:

IKCbeleid richt zich op permanente huisvesting. Er zijn ook scholen die zich hebben gevestigd in tijdelijke huisvesting. Maar graag een IKC willen zijn. Urgente zaken alvast op te pakken met de oplossingen die er al zijn. Treehouse wil al een IKC zijn. Wij pleiten voor een pilot. De planning is strak. Neem dat risico als gemeente. Sluit me aan bij pilot’s daar waar de urgentie ligt.

10. Bestuurlijke overleggen(11:20-11:25) door De bestuurlijke overleggen vinden in 2024 lx per 6 weken plaats. Hieronder het overzicht met de data: Bestuurlijke overleggen woensdag 28 februari

09.30 - 11.30 uur

woensdag 3 april (Laurentius afwezig)

09.30 - 11.30 uur

woensdag 15 mei

09.30 - 11.30 uur

woensdag 3 juli

09.30 - 11.30 uur

woensdag 18 september

09.30 - 11.30 uur

woensdag 6 november

09.30 - 11.30 uur

woensdag 18 december

09.30 - 11.30 uur

10. Rondvraag(11:25-11:30) 11. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 11:30u

Nadere informatie Team

Opgaveteam onderwijshuisvesting

Domein

Samenleving

Email Telefoon Postbus 1 2650 AA Lansingerland vvvvw.lansingerland.nl 7/7