Beantwoording technische vragen WIJ over APV - T22.06663.docx

Formulier beantwoording technische vragen gemeenteraad en commissies Soort vraag:

Cie AB

Steller van de vraag en partij: Ton Jansen (WIJ Lansingerland) Datum:

1 december 2022

Onderwerp:

APV 2023

Algemeen Vraag

Is het mogelijk om deze onderdelen uit de APV 2021 op te nemen in een bijlage c.q. annex bij de APV 2023 zodat er gewerkt kan worden met één document de APV 2023?

Antwoord

Door het opgenomen tweede lid van artikel 6:4 blijven de hierin opgesomde artikelen van kracht uit de APV 2021 tot de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Het opnemen van een bijlage bij de APV 2023 is ongewenst, omdat de betreffende artikelen formele rechtskracht moeten hebben. De APV 2021 is formeel vastgesteld en heeft daardoor rechtskracht. Door het opnemen van een bijlage in de APV 2023, moet de APV 2021 volledig worden ingetrokken. Hierdoor vervalt de formele rechtskracht van die artikelen. Wel kunnen de bepalingen uit de APV in een overzichtelijk document worden geplaatst voor interne uitvoering. Dit document heeft dan echter geen juridische rechtskracht om besluiten op te baseren, maar fungeert enkel voor gebruiksgemak.

Vraag

Indien op juridische gronden het niet mogelijk is om tot één APV 2023 te komen (bovenstaande vraag), is het dan mogelijk om in de APV 2023 de artikelen die pas inwerking treden na invoering van de Omgevingswet te markeren (d.m.v. * of schuine tekst), opdat de lezer deze artikelen meteen herkent?

Antwoord

Bij de publicatie van verordeningen worden de documenten onbewerkt aangeleverd. Er worden geen gemarkeerde stukken aangeleverd.

Hinderlijk lachgas gebruik Vraag

Is artikel 2:48a in de APV 2023 noodzakelijk na opneming van lachgas in Lijst II van de Opiumwet per 1-1-2023? (Andere stoffen uit Lijst II Opiumwet worden ook niet expliciet in de APV vermeld)

Antwoord

Tijdens het proces van de APV-wijziging is bekend geworden dat het lachgasverbod van kracht wordt per 1 januari 2023. Vanaf die datum staat lachgas op lijst II van de Opiumwet. Dit betekent dat het dan onder andere strafrechtelijk verboden wordt om lachgas binnen of buiten het grondgebied van Nederland te brengen, te verkopen of te hebben. De Opiumwet voorziet in strafrechtelijke vervolging van lachgas. Na de daadwerkelijke inwerkingtreding is een gemeentelijk lachgasverbod niet meer noodzakelijk. Wel is het zo dat de APV, als lokale verordening, de

Ons kenmerk

T22.06663

1/2

Opiumwet aanvult. Via de APV kan alsnog bestuursrechtelijk hinder door lachgasgebruik of bezit ervan worden tegen gegaan, aanvullend aan de strafbepaling in de Opiumwet. Artikel 2:74a Verzameling van personen in verband met drugs, lid 2 Vraag

Is onze interpretatie correct dat alleen ambtenaar van politie een bevel tot “weg vervolgen/verwijdering” kan geven en niet een gemeentelijke BOA?

Antwoord

Ja. In het tweede lid van artikel 2:74a APV 2023 wordt aan een persoon, die zich bevindt in een verzameling van personen als in het eerste lid bedoelde de verplichting opgelegd om zich op een daartoe strekkend bevel van een politieambtenaar zijn weg te vervolgen of zich in de door deze aangewezen richting te verwijderen.

Artikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteiten Vraag

In lid 1 wordt in de laatste regel gesproken over “van het Besluit”. In lid 2 en lid 6 wordt gesproken over “het Activiteitenbesluit milieubeheer”. Dient ook in lid 1 “het Activiteitenbesluit milieubeheer” te worden gelezen? Zo nee, wat wordt er dan bedoeld met “van het Besluit”. Zo ja, kan dit dan tekstueel gecorrigeerd worden voor de raadsvergadering?

Antwoord

In lid 1 verwijst “het Besluit” eveneens naar het Activiteitenbesluit milieubeheer. Dit wordt tekstueel aangepast.

Artikel 6:5 Overgangsbepalingen Vraag

In lid 2 en 3 wordt gesteld “zoals vastgesteld op 30 maart 2017”. Is deze datum correct of dient hier te staan “zoals vastgesteld op 22 december 2022”? Zo ja, kan dit tekstueel gecorrigeerd worden voor de raadsvergadering?

Antwoord

Het klopt dat hier moet staan “zoals vastgesteld op 22 december 2022”. Dit wordt aangepast.

Artikel 2:73a Verbod carbid schieten Vraag (opmerking)

T.a.v. Artikel 2:73a. ‘Verbod Carbid schieten’, lid 1: het woord relatie in de eerste regel is incorrect. Acetyleengas wordt gevormd door een reactie tussen de genoemde chemicaliën.

Antwoord (reactie)

Dit artikel wordt aangepast op een wijze die recht doet aan de scheikundige verhouding tussen de genoemde chemicaliën.

2/2