Beantwoording technische vragen van het CDA betreffende 'Bindend adviesrecht aanvraag omgevingsvergunning Munnikenweg (Zonnepark)' (1)

Formulier beantwoording technische vragen gemeenteraad en commissies Soort vraag:

Cie Ruimte

Steller van de vraag en partij: Rita Leijendekker, CDA Lansingerland Datum:

7 september 2025

Onderwerp: (Zonnepark)

Bindend adviesrecht aanvraag omgevingsvergunning Munnikenweg

Vraag1: In het voorliggend stuk wordt aangegeven dat toetsing heeft plaatsgevonden aan: • het criterium van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL), • het beleidskader zonne-energie (T22.01200). In de omgevingsvisie 1.0 staat het volgende: “Voor zonnepanelen werken we met een duidelijke voorkeursvolgorde. Allereerst willen we zoveel mogelijk zonnepanelen op grote (bedrijfs)daken, dan waterbassins, gevolgd door kansrijke koppelkansen en meervoudig ruimtegebruik en het verkennen van restruimtes en pauzelandschappen. Pas als blijkt dat die ontwikkelingen onvoldoende bijdragen of niet haalbaar zijn, kijken we naar grondgebonden zonnevelden.“ Het gaat hier om een afwijking van het vigerende omgevingsplan Noordpolder 2013 (vastgesteld op 26 september 2013). Heeft er een toetsing plaatsgevonden aan de (nemen wij aan nu nog geldende) Omgevingsvisie 1.0 van onze gemeente (februari 2022) en de daarin opgenomen duidelijke voorkeursvolgorde? Zo ja, dan ontvangen wij graag meer inzicht in de toetsingen en afwegingen van de voorkeursvolgorde. Vraag 2: In de nu in voorbereiding zijnde Omgevingsvisie 2.0. staat over zonnevelden het volgende: “Grondgebonden zon is onder voorwaarden mogelijk langs infrastructurele lijnen en op reststroken: gronden waarvoor geen andere passende functionele invulling kan worden gevonden.

Daarnaast behoort ook zon op water tot de mogelijkheden.” En ook daarin wordt aangegeven: “Als afwegingskader: De eerste functie is de beoordeling van initiatieven. Het gemeentebestuur beoordeelt of initiatieven, die niet toelaatbaar zijn op grond van het omgevingsplan, passen in de omgevingsvisie.” Heeft het gemeentebestuur al geanticipeerd op deze nieuwe Omgevingsvisie? Vraag 3: Zowel in de Omgevingsvisie 1.0 als in de concept-Omgevingsvisie 2.0 wordt gesproken over mogelijkheden van zonneweiden op respectievelijk “restruimtes en pauzelandschappen” en “reststroken: gronden waarvoor een andere passende functionele invulling kan worden gevonden”.

Ons kenmerk

T25.06022

1/2

Is de groenfunctie (groene entree Berkel en Rodenrijs) en dat de gebieden deel uitmaken van een groenzone (ringpark) ook afgewogen bij de bepaling dat het hier gaat om een restruimte of reststrook zonder “hoogwaardige functie”. Antwoord 1: Met het Beleidskader zonne-energie (T22.01200), dat op 30 maart 2023 is vastgesteld door de gemeenteraad, zijn de uitgangspunten uit de Omgevingsvisie 1.0 geconcretiseerd. Zoals ook aangegeven in het raadsvoorstel voldoet het plan voor de realisatie van een zonnepark aan de Munnikenweg aan het Beleidskader zonne-energie (en dus ook aan de Omgevingsvisie 1.0). In het Beleidskader zonne-energie (T22.01200) zijn vier focusgebieden gedefinieerd voor de realisatie van zonne-energie. De beoogde locatie aan de Munnikenweg in Berkel en Rodenrijs valt onder het focusgebied ‘langs infrastructurele lijnen’. Daarnaast valt het initiatief ook deels onder het focusgebied ‘op waterbassins in het glastuinbouwgebied’. Tot slot kan de beoogde locatie gezien worden als een zogenaamde ‘reststrook’. In het Beleidskader zonne-energie is opgenomen dat zonneweides op reststroken onder voorwaarden mogelijk zijn. De aanvraag voor de realisatie van een zonnepark aan de Munnikenweg in Berkel en Rodenrijs voldoet aan deze voorwaarden.

Antwoord 2: Het initiatief voor de realisatie van een zonnepark aan de Munnikenweg in Berkel en Rodenrijs voldoet aan het Beleidskader zonne-energie (T22.01200). De ontwerp Omgevingsvisie 2.0 bestendigt de uitgangspunten uit het beleidskader. Antwoord 3: Op dit moment bestaat de locatie uit voornamelijk gras, elektriciteitsmasten-, kabels en waterbassins. Landschappelijk gezien is het open en kan het onderdeel zijn van een groene verbinding op hoger schaalniveau tussen onze Groene Flanken, Midden Delfland, via de Groenzoom, Landscheiding, Rotte naar Bentwoud. De landschappelijke en ecologische groene inpassing neemt bij dit initiatief een relatief groot oppervlak in beslag waardoor er op meerdere vlakken meerwaarde ontstaat. De ontwikkeling draagt positief bij aan de landschappelijke verbinding door de verandering van gras en eentonige openheid naar planten, heesters en verdere beplanting waardoor het landschappelijk aantrekkelijker wordt. Ecologisch gezien wordt het gebied meer divers ingericht wat interessanter is voor dier en mens. Er wordt met de zonnepanelen afstand gehouden tot het lint en daarmee tot de entree waardoor de groene uitstraling ook daar niet wordt aangetast.

2/2