Beantwoording technische vragen Michel Krieger over raadsbrief aanvullend op kadernota (004).docx

Formulier beantwoording technische vragen gemeenteraad en commissies

Soort vraag:

Cie AB

Steller van de vraag en partij: Michel Krieger – CDA Lansingerland Datum:

23 juni 2022

Onderwerp:

Raadsinformatiebrief aanvullend op kadernota

Vraag 1: In de begroting 2022 staat al een budget voor twee bewaakte fietsenstallingen. Hoeveel is dat? Hoe verhoudt zich dit feit tot het in de brief over de kadernota geuite voornemen tot het gaan exploiteren van 2 bewaakte fietsenstallingen en het daartoe opgenomen nieuwe budget van 257K structureel? Antwoord: Er staat in de begroting 2022 een budget van ca. € 163.000 voor de twee bewaakte fietsenstallingen. Uit een recente aanbesteding voor de exploitatie van twee bewaakte fietsenstallingen (Westpolder voortzetting + Rodenrijs nieuw) is gebleken dat dit budget ruim onvoldoende is voor de exploitatie van twee bewaakte fietsenstallingen door een externe exploitant met inzet van mensen uit de doelgroep Participatiewet. Het budget is slechts voldoende voor de exploitatie van één bewaakte fietsenstalling. Er is aanvullend budget nodig om een tweede fietsenstalling te kunnen exploiteren. Vraag 2: Voor het dekken van zaken uit de Eneco-reserve geldt een vastgesteld proces, waarvan de brief afwijkt, m.b.t. het duurzame investeringsfonds. Wanneer komt het formele voorstel van het college? Antwoord: In de coalitiebesprekingen is de wens naar voren gekomen van het duurzaam investeringsfonds, waarbij als mogelijke incidentele dekking de Eneco-reserve is genoemd; een alternatieve dekkingsbron is de algemene reserve.

De technische uitwerking van deze wens wordt ter hand genomen en een concreet voorstel zal aan uw raad worden voorgelegd. Wanneer dat het geval zal zijn vergt een politieke afweging; daar kan nu geen antwoord op worden gegeven. Vraag 3: Welke aannames (o.a. aantallen, regionale dekking, vervoerders, gebruik, effect) liggen er ten grondslag aan de 130k dekking voor gratis OV voor ouderen tot 120% boven bijstandsniveau? Antwoord: De bedragen die genoemd zijn een eerste indicatie en zijn van toepassing op 2024. Dat biedt het college de ruimte om komende tijd de aannames verder te concretiseren en toetsen. Vraag 4: voorgenomen investering?

Ons kenmerk

T22.03729

Het investeringsfonds voor duurzaamheid bestaat al. Waaruit bestaat de

1/3

Antwoord: Binnen de gemeente Lansingerland is er een fonds voor duurzaamheidsleningen. In de coalitie is een investeringsfonds voor Duurzaamheid voorgesteld. De nadere invulling hiervan volgt richting de begroting. Vraag 5: van capaciteit bij de griffie?

Valt onder het 'Randvoorwaarden burgerparticipatie'-budget ook uitbreiding

Antwoord: De randvoorwaarden voor het budget burgerparticipatie worden momenteel uitgewerkt. Of de uitbreiding van de capaciteit van de griffie daar onderdeel van uitmaakt, vergt een politiek afweging en kan op dit moment niet worden beantwoord. Vraag 6: het IBP (500k)?

Hoe verhoudt zich verduurzaming van het IBP (600k) tot de bezuiniging op

Antwoord:

Deze vraag kon vanwege de korte termijn niet op tijd worden beantwoord.

Vraag 7: Heeft er onderzoek plaatsgevonden naar het realiteitsgehalte van de taakstellingen van EUR 3.020.000? Wilt u dit onderzoek met de Raad delen? Zo nee, hoe is dan tot de bedragen gekomen? Is getoetst bij de provincie of deze de taakstellingen voldoende onderbouwd acht? Antwoord: Momenteel worden de taakstellende bedragen door de ambtelijke organisatie nader uitgewerkt in concrete ombuigingen. Naar aanleiding van de oogst aan ombuigingsvoorstellen zal blijken in hoeverre de taakstellingen realistisch zijn, dat wil zeggen technisch en bestuurlijk uitvoerbaar. Dan wil het college het gehele pakket integraal afwegen hoe de voorstellen zich verhouden tot het staande beleid waarbij de eventuele specifieke consequenties van elke maatregel wordt betrokken. Daar kan nu nog geen uitspraak over worden gedaan. Het college wilt graag de resultante van die integrale afweging in september met uw raad delen. In de coalitie zijn de taakstellende bedragen per programma politiek bepaald. Het is nu nog niet mogelijk –en het is zelfs niet gebruikelijk- om bij de provincie te toetsen of de taakstellingen voldoende zijn onderbouwd. De door uw raad vastgestelde begroting wordt door de provincie in zijn geheel beoordeeld onder meer of die begroting structureel sluit (in evenwicht is).

Het college gebruikt daarbij de ‘Handreiking verduidelijking structurele en incidentele baten en lasten’ die recent ter informatie naar u is toegezonden (n.a.v. de technische beeldvorming) en neemt de eerdere adviezen van de provincie, zoals m.b.t. indexaties, ter harte. Vraag 8: Heeft er met Ondernemend Lansingerland afstemming plaatsgevonden over de voorgenomen verhoging van de OZB niet-woningen, de bezuiniging op infrastructuur en mobiliteit en/of de bezuiniging op economische ontwikkeling? Hoeveel budget resteert er voor het uitvoeren van algemeen economisch beleid? Antwoord: De coalitie heeft beleidsvoornemens uitgesproken met o.a. maatregelen op het gebied van economische ontwikkeling. Er wordt momenteel gekeken hoe deze maatregelen ingevuld kunnen worden richting de begroting. Er heeft dan ook geen afstemming plaatsgevonden met Ondernemend Lansingerland over de taakstellingen op Infrastructuur en Mobiliteit en Economische Ontwikkeling, noch over de voorgenomen verhoging van de OZB niet-woningen. Vraag 9: Is het correct dat na in deze brief genoemde intensiveringen en taakstellingen er een negatief saldo voor 2023 resp. 2026 resteert van EUR -175.000 resp. EUR -2.150.000? 2/3

Zo nee, welke saldi zouden er dan resteren? Klopt het dat deze uitkomst volgens het toezichtkader formeel niet geaccepteerd mag worden door onze toezichthouder de provincie Zuid-Holland? Zo nee, waarom niet? Antwoord: Het saldo in 2023 is EUR -185.000, het saldo van 2026 is correct. De bedragen die optellen tot deze saldi zijn deels momentopnamen (vanuit de baseline kadernota). Nog niet alle posten zijn uitgekristalliseerd, zoals de Meicirculaire 2022 en posten binnen het sociaal domein die nu als PM-post zijn aangemerkt. Ook kunnen bedragen nog wijzigen n.a.v. nieuwe inzichten. In de brief is aangegeven dat het college de raad heeft willen meenemen in de afspraken die in de coalitie zijn gemaakt over nieuwe beleidsvoornemens en taakstellende bedragen als oplossingsrichtingen. Het college werkt daarbij ‘van grof naar fijn’, en kan ook niet anders i.v.m. bovengenoemde ‘momentopnamen’. Ook is het mogelijke dat er nog aanvullende beleidswensen of technisch noodzakelijke uitgaven zich voordoen die het college ook zal meenemen in de integrale afweging. In opmaat naar de begroting zal in augustus blijken waar we onder aan de streep op uitkomen. Het is nu nog veel te vroeg in het proces om op basis van de cijfers uit de brief al conclusies te trekken over het structurele begrotingssaldo.

In alle gevallen committeert het college zich aan het uitgangspunt blijft om te zorgen voor een structureel sluitende begroting in 2023, zodat we voldoen aan het toezichtkader van de provincie.

3/3