22.06.01 Concept-zienswijze MRDH begroting 2023 - U22 02622 na overleg raadsvertegenwoordigers.docx

Aan Metropoolregio Rotterdam Den Haag Postbus 21012 3001 AA ROTTERDAM

Van

Gemeente Lansingerland

Onderwerp

Zienswijze Ontwerpbegroting MRDH 2023

Datum

31 mei 2022

Ons kenmerk

U22.02622

Uw brief van

24 maart 2022

Geachte bestuur, Op 24 maart jl. ontvingen wij de ontwerpbegroting 2023 met het verzoek onze definitieve zienswijze kenbaar te maken op uiterlijk 26 mei 2022. Hierbij ontvangt u onze zienswijze. De gemeente Lansingerland constateert dat de MRDH zich onverminderd blijft inzetten voor het verbeteren van de bereikbaarheid en een betere aansluiting op verschillende vormen van vervoer. Ook zet de MRDH in op het verder ontwikkelen en versterken van fieldlabs, regionale campussen, (woon- en) werklocaties, digitale connectiviteit, de regionale energiestrategie, en stimuleren van groen als vestigingsfactor. Deze ambitie zien wij terug in de ontwerpbegroting 2023. Met deze zienswijze op die begroting geven wij u een aantal aandachtspunten mee. 1. Strategische Agenda De MRDH is begonnen met het opstellen van een nieuwe Strategische Agenda. Dit beleidsdocument geeft de komende jaren richting aan het ontwikkelen van onze regio, en de werkzaamheden van de MRDH als organisatie. Er zijn tal van maatschappelijke en economische ontwikkelingen die rechtstreeks invloed hebben op onze duurzame welvaart en welzijn. Meer dan ooit is het nodig scherpte te brengen in onze gezamenlijke inzet. Voor de Metropoolregio is de Horti Science, als innovatief economisch cluster in Lansingerland van bijzondere waarde.

Gelet op de voorliggende begroting, adviseren wij u om bij het vaststellen van de Strategische Agenda oog te houden voor de financiële consequenties voor het daarop volgende jaar. Dit kan een wijziging op de nu voorliggende ontwerpbegroting betekenen. Mocht u daartoe besluiten, dan adviseren wij u om hiervoor proactief de gemeenteraden en beide Adviescommissies goed te betrekken. 2. Financieel De begroting is materieel in evenwicht, zowel voor 2023 als structureel. Het merendeel van de middelen van de begroting 2023 komt uit de BDU-gelden en voor het economisch vestigingsklimaat uit de bijdrage per inwoner van de deelnemende gemeenten. Het aandeel van overige inkomsten blijft ook het komende jaar 1/3

gering. Tevens laat de begroting zien dat de ruimte van de MRDH voor investeringen beperkt is en dat er daarom keuzes gemaakt moeten worden. Het is echter goed om te lezen dat er in de begroting van 2023, net als in 2022, geen sprake meer is van overbesteding op de BDU-middelen, zoals in begrotingen van eerdere jaren wel het geval was. Ook voor de komende begrotingsjaren worden er geen tekorten verwacht en meerjarig is er zelfs een positief saldo op de BDU-middelen. 3. Vervoer De kosten van beheer en onderhoud van de railinfrastructuur blijven stijgen, terwijl de BDU-gelden niet meestijgen. Er is dus effectief minder geld om nieuwe investeringen te doen terwijl de opgaven waar deze regio voor staat steeds groter worden. Dat leidt tot meer doen met minder en dus op het verder continueren van kostenbeheersing op regulier beheer en onderhoud, vervangingsinvesteringen rail en op financieringskosten van de railvoertuigen. Wij onderschrijven dat een goede bereikbaarheid een randvoorwaarde is om de MRDH verder te ontwikkelen en vragen de MRDH te streven naar voldoende investeringsruimte voor de gehele regio. Wij maken ons grote zorgen als de BVOV per 1 januari 2023 echt eindigt, wetende dat de reizigersaantallen en –opbrengsten naar verwachting pas in 2025 op het ‘niveau 2019’ zijn.

Dat betekent dat de meest vergaande maatregelen in het Afwegingskader (door de BcVa vastgesteld op 28 oktober 2020) in beeld gaan komen. Maatregelen die de inwoners van de Metropoolregio keihard gaan voelen. Wij vragen het DB van de MRDH bestuurlijk met de ministers van I&W en Financiën in overleg te gaan om de BVOV in 2023 te handhaven. De programma’s Exploitatie verkeer en openbaar vervoer en Infrastructuur verkeer en openbaar vervoer sluiten respectievelijk aan bij de eerder opgestelde Uitvoeringsagenda Bereikbaarheid en het Investeringsprogramma Vervoersautoriteit. Ook vinden deze programma’s aansluiting bij de ambities van Lansingerland, zoals de verbetering van de verbinding tussen Zoetermeer en Rotterdam, projecten als vervoersknooppunt Rodenrijs, Metropolitane Fietsroutes Zoetermeer – Rotterdam centrum en Delft – Rotterdam Alexander en verkeersveiligheid in het algemeen. Als laatste willen we nogmaals wijzen op de risico’s van overplanning en overbesteding en de limieten die daarvoor gesteld zijn, zeker met betrekking tot grote projecten. Tegelijkertijd is uitvoeringskracht bij gemeenten beperkt door de krappe arbeidsmarkt, ook bij adviesbureaus en aannemers. Dat projecten in tijd doorschuiven is helaas de praktijk. Wij zetten ons in om projecten tijdig te realiseren. 4.

Economie De begroting voor het programma Economisch Vestigingsklimaat is opgezet langs drie van de vier ambities van de strategische agenda: Vernieuwen Economie, Versterken Stad en Omgeving en Veranderen Energie. Binnen het programma Economisch Vestigingsklimaat wordt er gewerkt aan zeven doelstellingen die volgen uit de strategische agenda: stimuleren van innovatie en economische groei, verbeteren aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt, versterken van digitale verbindingen, ruimte om te werken, stimuleren van groen en recreatie als vestigingsfactor en samen voortvarend werken aan woningbouw, bereikbaarheid en werklocaties. Zoals gezegd wordt de Strategische Agenda momenteel herzien. Het ziet er naar uit dat er meer focus wordt aangebracht in de gezamenlijke opgaven. De ambities van Lansingerland vinden aansluiting binnen de toekomstige programmalijnen. Dit geldt ook voor de MRDH propositie voor de Groeiagenda Zuid-Holland. We zetten de samenwerking met de MRDH voort om onze speerpunten te realiseren en de MRDH te versterken.

2/3

Tot slot De coronacrisis blijft impact hebben op het werkveld van de MRDH. Immers, zowel de economie als ons vervoersysteem staan voor nieuwe uitdagingen. Bovendien heeft de crisis stevige invloed op de financiën van de MRDH en haar partners. De begroting gaat uit van gelijkblijvende structurele inzet van middelen ten opzichte van de begroting 2022. De komende tijd vragen de gevolgen van de coronacrisis voortdurende sturing op de financiële situatie. Er zijn goede afspraken gemaakt over de betrokkenheid van gemeenten rond het op- of afschalen van het voorzieningenniveau in het openbaar vervoer. In het Transitieprogramma OV & Corona is afgesproken dat bij belangrijke keuzes hierin de Adviescommissie Vervoersautoriteit en de gemeenteraden betrokken worden. Rest ons niets anders dan ons vertrouwen uit te spreken in de constructieve voortzetting van onze goede samenwerking. Wij kijken uit naar uw reactie op de zienswijzen van de MRDH-gemeenten. Met een vriendelijke groet, gemeenteraad van Lansingerland

Bert Schouten Griffier

3/3