2023-11-06 - AcVa 6 - Brief Borging toekomstbestendig OV

Postbus 21012 3001 AA Rotterdam Telefoon 088 5445 100 E-mail: informatie@mrdh.nl Internet: www.mrdh.nl

Aan de Bestuurscommissie Va

KvK nummer: 62288024 Bankrekeningnummer NL96 BNGH 0285 1651 43 contactpersoon Bestuurszaken e-mail bestuurlijkezakenVa@mrdh.nl

Datum

6 november 2023

telefoonnummer 088 5445 100 uw kenmerk

Onderwerp

Borging Toekomstbestendig openbaar vervoer in de hele regio

ons kenmerk 106090 projectnummer

Geachte leden van de Bestuurscommissie Va, aantal bijlage(n) -

Op 6 november jl. heeft de adviescommissie Va gesproken over de voorstellen voor borging toekomstbestendig openbaar vervoer in de hele regio. Overeenkomstig de nieuwe werkwijze is daarbij aan de gemeenten gevraagd om voorafgaand aan de vergadering input aan te leveren ten behoeve van het zogeheten preadvies. Voor de bespreking waren er voor de deadline van 1 november geen reacties aangeleverd voor het preadvies. Wel zijn er, na de deadline, voorafgaand aan de vergadering op 6 november, twee reacties toegestuurd en gedeeld met de leden. Bij de bijeenkomst waren 17 leden aanwezig vanuit 12 gemeenten en portefeuillehouder dhr. Keus. Gezien het aantal aanwezige Adviescommissieleden werd het quorum van de helft van de leden niet behaald. Er is besloten een advies zonder quorum mee te geven via deze brief. Aan de adviescommissie werd gevraagd: - Hoe beoordeelt u de oplossingen per vervoerder passend bij de rol en verantwoordelijkheden van de MRDH? o Mede gelet op verschillen per concessie en de toekomstige OV (investerings)opgaven in de MRDH? - Welke aandachtspunten heeft u voor het vervolg in 2024? - Wat heeft u nodig voor de uitleg en bespreking in de raden? Hoe beoordeelt u de oplossingen per vervoerder passend bij de rol en verantwoordelijkheden van de MRDH? Allereerst wil de adviescommissie haar dank uitspreken aan de bestuurlijk verkenner dhr.

Lamers voor de inzet de afgelopen periode en het verslag voor een collectieve oplossing voor RET. Het is fijn dat het gelukt is om te komen tot gedragen oplossingen met de vervoerders HTM en RET. De adviescommissie geeft daarnaast het volgende advies mee aan de bestuurscommissie: 1. Bij de uitwerking van de oplossing met EBS: graag inzichtelijk maken welke keuzes gemaakt kunnen worden. Het is wens van de adviescommissie dat (mogelijke) opties worden voorgelegd aan de adviescommissie zodat advisering daarover mogelijk is.

Albrandswaard, Barendrecht, Capelle aan den IJssel, Delft, Den Haag, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Leidschendam-Voorburg, Maassluis, MiddenDelfland, Nissewaard, Pijnacker-Nootdorp, Ridderkerk, Rijswijk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen, Voorne aan Zee, Wassenaar, Westland en Zoetermeer.

Welke aandachtspunten heeft u voor het vervolg in 2024? Met betrekking tot het vervolg in 2024 geeft de adviescommissie de volgende adviezen mee: Met betrekking tot OV-aanbod per 2024: 2. Bepaal als MRDH een basisniveau voor de bereikbaarheid met het OV waarbij de verschillende OV-alternatieven in beeld worden gebracht. Geef dat bijvoorbeeld een plek in de al aangekondigde multimodale visie uit de Strategische Agenda. En betrek dit ook bij het nieuwe busplan RET. 3. Betreffende het toekomstig op te stellen busplan van de RET. Bekijk dit breed en neem daarin ook maatschappelijke effecten en sociale factoren mee. Gemeente Ridderkerk is bijvoorbeeld volledig afhankelijk van busvervoer en heeft geen andere modaliteit. Voor een bus/buslijn/deel van buslijn die wordt geschrapt is geen andere modaliteit het alternatief. Wat betreft de afschaling van de buslijnen is de ondergrens al bereikt, dat zal ook op andere gemeenten van toepassing zijn. Verdere afschaling leidt tot maatschappelijk ongewenste effecten en vervoersarmoede. Kijk niet alleen naar de dienstregelingskilometers, maar ook naar een dekkend netwerk voor alle wijken in de regio. 4. De adviescommissie wil graag dat alle haltes die zijn gesloten vanwege het Corona programma snel weer opengaan. De basishouding over gesloten haltes openen lijkt nu ‘nee, tenzij’ te zijn.

We zouden graag zien dat MRDH en HTM zich inzetten om al in 2024 te kijken of bepaalde haltes al weer open kunnen. De Adviescommissie ziet liever 'Ja, tenzij' als basishouding en vraagt het te beargumenteren wanneer bepaalde haltes nog niet open kunnen. 5. Ga verschraling van het OV in de randgemeenten zoveel mogelijk tegen. Het belang van toegankelijk OV moet worden meegenomen in de toekomstige plannen. Houd hierbij ook aandacht voor nieuwbouwlocaties en laat die zo snel mogelijk aansluiten op het OV. 6. Durf te vernieuwen en innoveren in het netwerk, bij knopen en met variatie tussen modaliteiten, om nieuwe reizigers te bereiken. Net als een robuuste dienstregeling/ voldoende aanbod, alsmede goede voorzieningen stalling en parkeren bij OV. 7. De adviescommissie vraagt aandacht voor spreiding van de reizigers in de spits in het OV. 8. Graag nog eens bezien welk afgeschaald aanbod alsnog teruggedraaid kan worden vanwege maatschappelijke belang van OV. 9. Blijf duidelijk onderscheid maken tussen afschaling door Corona en afschaling door tekort aan chauffeurs. Graag inzet om afschaling door te weinig chauffeurs zo snel mogelijk ongedaan te maken. Communiceer concreet met de betreffende gemeente en de reizigers. Overig inhoudelijk OV: 10. De adviescommissie vraagt aandacht voor het stimuleren van meer reizigersgroei. Daarvoor is het belangrijk om de tarieven laag te houden. 11.

Regelmatige terugkoppeling over de ontwikkeling van de reizigersaantallen en de (financiële) ontwikkelingen verlopen volgens het reddingsplan. 12. Onderzoek de mogelijkheden om een gezamenlijk regionaal aanbod te kunnen organiseren voor bepaalde doelgroepen, minima, 65+ en/of kinderen. 13. Sociale veiligheid. De adviescommissie vindt het moeilijk te rijmen dat wordt bezuinigd op sociale veiligheid, terwijl er de afgelopen tijd heftige geweldsincidenten hebben plaatsgevonden. Sociale veiligheid (inclusief het veiligheidsgevoel) moet goed en vaker worden gemonitord en regelmatig worden gecommuniceerd naar Bestuursleden en de AcVa, zodat snel duidelijk wordt als een neerwaartse trend wordt gezien in de cijfers en snel kan worden bijgestuurd. Maak daarbij een onderscheid tussen de structurele staat van de sociale veiligheid (inclusief trends) en de incidenten, met alle maatschappelijke effecten van dien. De wens van de adviescommissie is om dat mee te nemen in de reguliere plannen voor sociale veiligheid.

2

Financiën: 14. Bikker gelden: als er middelen overblijven (die overblijven na het stabiel houden van de OV- tarieven en niet gaan naar opvangen effecten studenten OV-kaart) dan vraagt de adviescommissie om inzichtelijk te maken wat daarmee gedaan kan worden en vraag daarover advies aan de adviescommissie – al dan niet via de reguliere P&C-cyclus. 15. De adviescommissie vraagt om aanvullend inzicht in de financiën bij de MRDH en de vervoerders en dat te verduidelijken in het voorstel aan het algemeen bestuur die zal besluiten over de wijziging van de begroting. Bijvoorbeeld op het gebied van onderscheid in de incidentele en structurele middelen.

Wat heeft u nodig voor de uitleg en bespreking in de raden? Met betrekking tot de uitleg en bespreking in de raden geeft de adviescommissie de volgende adviezen mee: 16. De adviescommissie vraagt om een eenvoudige korte presentatie/document met beschrijving van het probleem, de oorzaak en de oplossing (inclusief de financiën). Van beperkte omvang en dusdanig opgesteld dat het te volgen is voor een raadslid die niet betrokken is geweest bij het afgelopen (geheim) traject.

De adviescommissie Va wordt graag op de hoogte gehouden over de besluitvorming van 15 november a.s. en ziet graag een reactie tegemoet op het advies. Met vriendelijke groet, Namens de Adviescommissie Vervoersautoriteit, Anton Rottier, voorzitter

3