Z-2023-035152 RIB B1. Uitvoeringsprogramma Veiligheid 2024
Tekst van het document
Uitvoeringsprogramma Veiligheid 2024
Uitvoeringsprogramma veiligheid 2024
1 van 6
Ambitie De gemeente zet zich voor 2024 in op het behouden van de stabiele veiligheidssituatie in haar gebied. Dat doen we door het nakomen van wettelijke verplichtingen op het gebied van openbare orde en veiligheid. En door het naar een acceptabel niveau brengen en behouden van veiligheidsrisico’s.
Uitgangspunten ➢ ➢ ➢
De gemeente zet preventief in waar mogelijk en repressief waar nodig De gemeente werkt integraal aan veiligheidsvraagstukken De gemeente bepaalt informatie-gestuurd haar inzet
Coördinatie, monitoring en verantwoording De regiegroep veiligheid coördineert ambtelijk de uitvoering in het domein veiligheid met behulp van het integraal veiligheidsplan en het uitvoeringsprogramma veiligheid. In de regiegroep veiligheid zitten de volgende gemeentelijke professionals: 2 adviseurs openbare orde en veiligheid (waarvan 1 adviseur voorzitter is), adviseur communicatie, 2 adviseurs sociaal domein en een adviseur APV & bijzondere wetten.
Factoren van invloed o o o o o o o o
Ontwikkelingen en gebeurtenissen in de maatschappij Nieuwe jurisprudentie inzet burgemeestersbevoegdheden en andere openbare orde wet- en regelgeving Samenwerking binnen gemeentelijke organisatie Flankerend beleid, inclusief bijhorende ontwikkelingen, besluitvorming, beschikbare capaciteit en (financiële) middelen Wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland Noord-Holland Veilig per 1 januari 2024 Start planperiode nieuw Integraal Meerjaren Veiligheidsplan Politie NoordHolland (IMV) Start planperiode nieuw Integraal Veiligheidsplan gemeente Landsmeer (IPV)
Partners
Per kwartaal overlegt de regiegroep om de voortgang te monitoren en waar nodig bij te sturen. Daarnaast verzorgt het team veiligheid een keer per jaar een veiligheidsscan. Hierbij ontstaat een beeld van de veiligheidssituatie in de gemeente aan de hand van kwantitatieve en kwalitatieve gegevens. De uitkomsten van de veiligheidsscan worden gebruikt als input voor het uitvoeringsprogramma van het volgende planjaar. Via de jaarlijkse planning en controlcyclus wordt verantwoording over de uitvoering van het integraal veiligheidsplan afgelegd aan de gemeenteraad. Het college van burgemeester en wethouders ontvangt een halfjaarlijkse update. Per prioriteit en (strategisch) thema wordt naar behoefte verantwoording afgelegd.
Uitvoeringsprogramma veiligheid 2024
2 van 6
Prioriteiten
Portefeuillehouder Ambtelijk eigenaar Doel 2027
Wat gaan we doen
Hoe gaan we het doen
Aanpak georganiseerde (ondermijnende) criminaliteit Burgemeester Team veiligheid Een integrale, lokale aanpak op georganiseerde (ondermijnende) criminaliteit is ontwikkeld en wordt uitgevoerd. Dit met oog voor werken vanuit een goede informatiepositie, preventie & repressie en aansluiting bij regionale en landelijke aanpakken. Ontwikkelen integrale, lokale aanpak op georganiseerde (ondermijnende) criminaliteit en inzet bij casuïstiek. Opstellen ondermijningsbeeld Opstellen en vaststellen plan van aanpak Inzet bestuurlijk instrumentarium bij casuïstiek
Uitvoeringsprogramma veiligheid 2024
Aanpak jeugdoverlast en -problematiek
Aanpak gedigitaliseerde criminaliteit
Burgemeester en Wethouder Jeugd Team veiligheid en Team sociaal domein Een versterkte verbinding tussen preventieve en repressieve interventies in de persoons- en locatiegerichte aanpak van jeugdoverlast enproblematiek, waardoor de gemeente en haar partners vroegtijdig – met oog voor maatwerk – actie ondernemen. Ontwikkelen persoons- en locatiegerichte aanpak en inzet bij casuïstiek. Doorstarten JNO (jeugd netwerk overleg) Aansluiten bij regionale ontwikkelingen en aanpakken Doorontwikkelen persoons- en locatiegerichte aanpak, inclusief samenwerking met ketenpartners Ketenbreed overleg met partners (JNO)
Burgemeester Team veiligheid Toepassen van – nog onder de Veiligheidsalliantie Noord-Holland te ontwikkelen – handelingsperspectieven om inwoners en ondernemers te ondersteunen en te stimuleren om dader- en slachtofferschap bij gedigitaliseerde criminaliteit en cybercrime te voorkomen. Ontwikkelen handelingsperspectieven
Aansluiten bij werkgroep en ontwikkelingen Veiligheidsalliantie Noord-Holland
3 van 6
Strategische thema’s Portefeuillehouder Ambtelijk eigenaar Doel 2027
Wat gaan we doen
Hoe gaan we het doen
Zorg en Veiligheid Burgemeester en Wethouder Zorg Team veiligheid en Team sociaal domein Werkwijze(n) bij complexe casuïstiek met sociale en veiligheidsproblematiek zijn ontwikkeld en vastgelegd. Dit leidt tot een adequate aanpak ten aanzien van zorg en geïdentificeerde veiligheidsrisico’s. Ontwikkelen en vastleggen lokale werkwijze(n) in werkprocessen en/of afspraken en minder persoonsafhankelijk maken aanpak complexe casuïstiek. Aansluiten bij regionale samenwerkingen, zoals de samenwerking ‘Allen voor Een’ en Zorg- en Veiligheidshuis. Bestendigen lokale ketensamenwerkingen met externe partners Ontwikkelen en vastleggen lokale werkwijze(n) in werkprocessen en/of afspraken Deelname samenwerkingen op het gebied van zorg en veiligheid Structureel vormgeven lokale ketensamenwerkingen, zoals het overleg wonenzorg-veiligheid
Uitvoeringsprogramma veiligheid 2024
Weerbaarheid gemeentelijk bestuur en organisatie Burgemeester Team veiligheid en Team HR De gemeente heeft in beeld welke kwetsbaarheden er zijn binnen de organisatie en het bestuur. Zij zet structureel in op het ontwikkelen van de weerbaarheid ten aanzien van de bekende kwetsbaarheden. Het vergroten en behouden van de weerbaarheid van zowel het gemeentelijk bestuur als organisatie tegen veiligheidsrisico’s. Hierbij aansluiten op al lopende trajecten, zoals de weerbaarheidsscan en het bijhorende uitvoeringsplan met ondersteuning van het RIEC en Provincie Noord-Holland. Opstellen uitvoeringsplan weerbaarheid Start uitvoeren uitvoeringsplan weerbaarheid
4 van 6
Reguliere inzet op veiligheid Veilige woon- en leefomgeving Sociale kwaliteit Fysieke kwaliteit Objectieve kwaliteit Subjectieve kwaliteit
Thema’s
Portefeuillehouder Ambtelijk eigenaar Doel
Wat gaan we doen
Bedrijvigheid en veiligheid
Jeugd en veiligheid
Fysieke veiligheid
Integriteit en veiligheid
Winkelgebied Bedrijventerreinen Uitgaan Evenementen Toerisme
Jeugdoverlast Jeugdcriminaliteit Jeugd, alcohol en drugs In en om de school
Verkeersveiligheid Brandveiligheid Externe veiligheid Rampenbestrijding en crisisbeheersing
Polarisatie en radicalisering Georganiseerde/ondermijnende criminaliteit Weerbare overheid/weerbaar bestuur Informatie-veiligheid Ambtelijke en bestuurlijke integriteit
Burgemeester. Op thema kunnen andere portefeuillehouders betrokken zijn. Team veiligheid. Op thema kunnen andere teams betrokken zijn. Waarborgen openbare orde en Voorkomen en tegengaan Voorkomen en voorbereiden veiligheid rondom veiligheidsproblematiek door op escalatie van bedreigingen verschillende locaties en en tegen jeugd. door fysieke aspecten. Bij vormen van bedrijvigheid. escalatie inzetten op herstel Waar de openbare orde en van de situatie. veiligheid in het geding komt integrale inzet van repressieve maatregelen.
Behouden stabiele veiligheidssituatie in de woonen leefomgeving. Veiligheidsrisico’s voor inwoners in de woon- en leefomgeving vroegtijdig signaleren en integrale aanpak wanneer veiligheidsrisico’s onacceptabel worden. Preventief Inzet op prioriteiten, deze krijgen voorrang Extra aandacht voor strategische thema’s Signaleren van (potentiële) veiligheidsrisico’s Regievoering en integrale aanpak om openbare orde en veiligheidsproblematiek te voorkomen Verbinden veiligheid met andere domeinen in de gemeente Communicatie naar inwoners over veiligheid en hoe zij hier aan kunnen bijdragen Aansluiten op reguliere processen, activiteiten en samenwerkingen
Uitvoeringsprogramma veiligheid 2024
Beschermen inwoners tegen bedreigingen van de rechtsorde en weerbaar zijn als bestuur, organisatie en gemeenschap.
Repressief Inzet op prioriteiten, deze krijgen voorrang Extra aandacht voor strategische thema’s Regievoering en integrale aanpak om openbare orde en veiligheidsproblematiek op te lossen Inzet bestuurlijke mogelijkheden, waaronder burgemeestersbevoegdheden Aansluiten op reguliere processen, activiteiten en samenwerkingen
5 van 6
Hoe gaan we het doen
Veilige woon- en leefomgeving Buurtbemiddeling Inzet BOA Deelname aan handhavingsoverleg Adviseren of regisseren ICO’s (Individuele Casusoverleggen) Zorg- & Veiligheidshuis Deelname Allen voor Een Bestuurlijk instrumentarium (Keten)samenwerkingen met partners
Uitvoeringsprogramma veiligheid 2024
Bedrijvigheid en veiligheid
Jeugd en veiligheid
Fysieke veiligheid
Integriteit en veiligheid
Toezicht en handhaving natte en droge horeca door Omgevingsdienst IJmond Inzet mogelijkheden Platform Veilig Ondernemen Veiligheidsadvisering en evt. inzet evenementen Bestuurlijk instrumentarium Samenwerkingen met partners
Voorlichting jeugd en ouders door partners Inzet jongerenwerk/LINK Inzet BOA Inzet HALT Toezicht en handhaving leeftijdsgrenzen horeca door Omgevingsdienst IJmond Uitvoeren convenant & privacy protocol lokale persoonsgerichte aanpak jeugd Bestuurlijk instrumentarium (Keten)samenwerkingen met partners
Toezicht en handhaving door Omgevingsdienst IJmond Advisering gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio ZaanstreekWaterland Toezicht op het water Deelname aan regionale crisisorganisatie Opleiden, trainen, oefenen en voorbereiden gemeentelijke crisisorganisatie Bestuurlijk instrumentarium Samenwerkingen met partners
Uitvoeringsplan weerbaarheid Toepassing wet BIBOB + BIBOBbeleid Toepassing Damocles-beleid Toepassing integriteitsbeleid Bestuurlijk instrumentarium Samenwerkingen met partners
6 van 6