VRA - Regioraadsbrief Concept vervoerplan GVB 2023 en 2024

Postbus 626 1000 AP Amsterdam

Termini 179 1025 XM Amsterdam

Regioraad Vervoerregio Amsterdam Postbus 626 1000 AP AMSTERDAM

T 020 527 37 00 E info@vervoerregio.nl W www.vervoerregio.nl

KvK: 34374879000 IBAN: NL46BNGH0285168274 BIC: BNGHNL2G

Datum

24 maart 2023

Onderwerp

Concept vervoerplan GVB 2023 en 2024

Bijlagen

Concept vervoerplan GVB 2023 en 2024

Uw kenmerk Ons kenmerk

2023/17708/STR

Inlichtingen

Shirley te Roller, s.teroller@vervoerregio.nl

Geachte leden van de Regioraad, Op vrijdagochtend 24 maart is een artikel in het Parool verschenen over het Vervoerplan 2023 en 2024 van GVB. Met deze brief wil ik u informeren over het proces van het Vervoerplan en de samenhang met de nieuwe concessie. Bijgevoegd vindt u ook het concept vervoerplan waar het artikel van het Parool op is gebaseerd. Vervoerplan GVB Het openbaar vervoer heeft nog steeds grote last van de teruggelopen reizigersaantallen sinds de coronacrisis. Lange tijd heeft het Rijk de OV-bedrijven gesteund om het OV op peil te houden. Maar na 2023 stopt deze steun hoogstwaarschijnlijk. Daarom worden de gevolgen merkbaar van de teruggelopen inkomsten en gestegen uitgaven nu zichtbaar in het vervoersaanbod van GVB. De financiële opgave voor GVB is fors en loopt nog een aantal jaren door. Samen doen we er alles aan om dit zo goed mogelijk op te vangen. Helaas horen hier ook pijnlijke maatregelen bij. Gezamenlijk hebben we de maatregelen kunnen beperken tot 1,5% ten opzichte van het huidige netwerk. In het nu openbaar gemaakt concept Vervoerplan worden maatregelen voorgesteld in zowel het bus, tram en metronetwerk. In 2023 worden geen wijzigingen doorgevoerd in het netwerk van bus, tram en metro. Het vervoersaanbod blijft op het huidige niveau waarbij frequenties van bus en tram lager zijn dan in 2019 pre-covid.

In 2024 zullen wel wijzigingen plaatsvinden in het vervoersnetwerk. De maatregelen kenmerken zich allen door het beter benutten van bestaande lijnen en het terugbrengen van een aantal parallelle lijnen. Deze maatregelen zijn helaas nodig om een gezonde bedrijfsvoering van GVB te waarborgen. We willen dat de bereikbaarheid in het hele concessiegebied Amsterdam in voldoende mate op peil blijft. In het centrum zijn ov en deelmobiliteit voldoende voor handen om daar met iets minder ov aan te

Ons kenmerk

2023/17708/STR

Pagina

2 van 3

kunnen, in de stadsdelen buiten de ring en Noord is de afhankelijkheid van ov groter, zijn er minder alternatieven beschikbaar en zijn afstanden langer waardoor andere vervoerwijzen (lopen, fietsen) niet altijd een goed alternatief zijn. Vanuit de Vervoerregio zijn aan GVB daarom drie uitgangspunten meegegeven, waarop het conceptvoorstel is gebaseerd. De wijken buiten de ring en Noord worden zoveel mogelijk ontzien, er is flexibiliteit om weer op te schalen als er meer inkomsten zijn en er verdwijnen geen haltes buiten de ring. We nemen nu maatregelen om ook straks nog een betrouwbaar, toegankelijk, betaalbaar en een zo fijnmazig mogelijk netwerk van openbaar vervoer te hebben. Want, hoewel we nu iets moeten afschalen, verwachten we dat de reizigersaantallen de komende jaren weer stijgen. De stad en de regio blijven aantrekkelijk en het wordt de komende jaren drukker. We bereiden het openbaar vervoer in Amsterdam hier de komende jaren op voor in de afspraken voor de nieuwe ov-concessie Amsterdam. Tegelijkertijd investeren we nu fors in het openbaar vervoer met de schaalspronginvesteringen in de metrolijnen en de verbinding tussen Amsterdam en Zaandam. Zo houden we ook op langere termijn de regio bereikbaar. De plannen voor het openbaar vervoer in Amsterdam zijn nog niet definitief. Eerst kunnen diverse belangengroepen reageren, dus er kan nog een en ander wijzigen.

Wel is duidelijk dat door tal van maatregelen het openbaar vervoer aanzienlijk minder hoeft te worden afgeschaald, dan waar het vorig jaar op leek. Dit komt mede door een financiële bijdrage van de Vervoerregio. Dat is goed nieuws. Daarnaast zijn we nog steeds in gesprek met het Rijk over een tegemoetkoming vanwege de tegenvallende reizigersaantallen en gestegen kosten voor onder andere energie. Hoe meer het Rijk bereid is bij te dragen, hoe meer openbaar vervoer er de komende twee jaar zal zijn. Vervolgproces Jaarlijks stelt elke vervoerder een Vervoerplan op. GVB heeft nu in lijn met de afspraken in de vervoerconcessie een Vervoerplan opgesteld voor de tweede helft van 2023 en voor 2024. Dit Vervoerplan doorloopt een regulier proces van opstellen, consulteren en besluitvorming. Conform artikel 7 van de concessie dient GVB een concept Vervoerplan voor te leggen aan betrokken gemeenten en de Reizigersadviesraad (RAR). Op 9 maart heeft GVB haar concept Vervoerplan toegelicht aan zowel de gemeenten als de RAR. De Vervoerregio was ook aanwezig bij deze bijeenkomsten om de kaders toe te lichten die wij mee hebben gegeven aan GVB. Zowel de gemeenten als de RAR zijn nu bezig met het vormen van een oordeel over de voorgestelde maatregelen. GVB dient in een definitief Vervoerplan aan te geven hoe zijn is omgegaan met de ontvangen reacties.

Deze informatie wordt door GVB aangeboden aan de Vervoerregio voor besluitvorming. Het Vervoerplan wordt op 6 juni behandelt in een extra vergadering van de Regioraad. Wij zijn door de gemeente Amsterdam geïnformeerd dat de gemeente het Vervoerplan ook wil bespreken in haar gemeenteraad. Dit is nu gepland tijdens de gemeenteraad van 10 en 11 mei. Wij zijn niet op de hoogte van plannen van de andere drie betrokken gemeenten Amstelveen, Diemen en Ouder-Amstel. Gehoord hebbende de Regioraad zal uiteindelijk het Dagelijks Bestuur van de Vervoerregio een besluit nemen over het dan voorliggende Vervoerplan. Na een akkoord van het Dagelijks Bestuur gaat GVB aan de slag met voorbereidingen voor de implementatie. Nieuwe concessie Naast het vervoerplan voor 2023 en 2024, zijn we op dit moment ook met GVB in gesprek over de nieuwe concessie Amsterdam. Deze start in 2025. Ik maak mij er hard voor dat het niveau van 2024 de ondergrens is. Waarbij we, afhankelijk van de financiële opgave, ook vooruit kunnen kijken naar het weer opbouwen van het OV-netwerk. Zo sluit het OV aan bij de ambities voor een regio waarin je prettig, veilig en soepel van deur-tot-deur kan reizen.

Ons kenmerk

2023/17708/STR

Pagina

3 van 3

In de Regioraad van 7 maart is gesproken over de ambities voor het openbaar vervoer. In de Regioraad van 9 mei ligt voor hoe we dit denken te kunnen realiseren. Samen vormt dit concessieverleningsstrategie. Dit wordt vervolgens doorvertaald in een programma van eisen. Hierin staan bijvoorbeeld minimale eisen met betrekking tot loopafstanden en frequenties. Dit programma van eisen wordt besproken in de Regioraad en wordt daarnaast ook aangeboden voor zienswijzen. Zowel gemeenten als bewoners en andere belanghebbenden kunnen hierop reageren, voordat het dagelijks bestuur het programma van eisen definitief vaststelt. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Melanie van der Horst Portefeuillehouder Openbaar Vervoer

Dit document is digitaal ondertekend en bevat daarom geen zichtbare handtekening. Zie akte van ondertekening.