Vastgestelde besluitenlijst raadsvergaderig 8 juni 2023

Besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Landsmeer op Donderdag 8 juni 2023 om 20:00 uur. Er is publiek aanwezig. De vergadering is live te volgen op de website (https://landsmeer.bestuurlijkeinformatie.nl) voorzitter: griffier :

L.A. de lange P.M. Lodewegens

agenda nummer 1.

voorstel / besluitnummer Opening

Opening Aanwezig: blijkens de presentieronde: A. Verhoef, A. Damme, A.J. Bakker, A.S.A. La Fontaine, E.B. Knibbe, G.E.M. van Brenk-Wietsma, J. Leijenhorst, J.P. Schelling, L. de Ridder, M. Elfferich, M. Greunsven, M.J. Prins, R.M.E. van Soest. Afwezig met kennisgeving: A.E.E.M Raymakers, G.D. Mulder-Damme De bevestiging van aanwezigheid is aangetekend door de griffier op de presentielijst; deze is ondertekend door de voorzitter en de griffier. Uitgenodigd/aanwezig: B.J. ten Have, J.M. van Boeijen, en N. Bonenkamp 2.

Vaststelling agenda

-

Er zijn 3 moties Vreemd ingediend. Motie Vreemd van agendapunt 9B wordt als motie toegevoegd aan de agendapunt 4A, Berap I. - Er zijn geen vragen ingediend voor het Vragenkwartier - Positief Landsmeer dient drie amendementen in bij agendapunt 4A, Berap I, waardoor dit agendapunt een bespreekpunt wordt in plaats van een hamerstuk. - GroenLinks dient een amendement in bij agendapunt 4C, geactualiseerde propositie Zaanstreek-Waterland MRA, waardoor ook dit agendapunt een bespreekpunt wordt in plaats van een hamerpunt. Met deze wijzigingen in achtgenomen wordt de agenda van de raadsvergadering van 8 juni 2023 vastgesteld. 3.

-

-

Mededelingen, tevens uit gemeenschappelijke regelingen Mevrouw Greunsven laat weten dat zij zich laat vervangen als raadslid voor 16 weken wegens persoonlijke omstandigheden. Ook haar functies van plaatsvervangend regioraadslid en voorzitter van de Auditcommissie vult zij vanaf 29 juni niet in. Mevrouw Verhoef meldt dat de bouw van nieuwe woningen in De Ilp doorgang kunnen vinden nu de Raad van State een uitspraak heeft gedaan. De

-

-

-

-

4. 4B.

Regioraad was op 6 juni. De stukken zijn te vinden op de website van de Vervoerregio. Wethouder Van Boeijen heeft Dierenwelzijn in haar portefeuille gekregen. Ook is geregeld dat de gemeente Purmerend de aanbesteding voor verschillende gemeenten – waaronder Landsmeer – gaat doen voor dierenopvang. De heer Damme meldt dat hij het onderzoek van de gemeente Oostzaan naar hun bestuurlijke toekomst zou willen betrekken bij de Benen op Tafelgesprek met de raad op 3 juli over dit onderwerp. Burgemeester De Lange geeft aan dat de tijdelijke woningen voor de mensen uit Oekraïne aan de Violierweg op 15 en 21 juni worden geplaatst. De bewoners worden via een bewonersbrief geïnformeerd. Burgemeester De Lang geeft aan dat zowel hij als de vicevoorzitter van de raad afwezig zijn tijdens de vergadering van 29 juni. In overleg met de Agendacommissie is mevrouw Elfferich bereid deze vergadering voor te zitten. Hij is haar zeer erkentelijk en heeft het presidium hierover geïnformeerd. Hamerstukken Zienswijze VRA - Beleidskader Mobiliteit

Mededeling van het college: in de toelichting op het raadsvoorstel en de aanhef van de opgestelde zienswijze Beleidskader Mobiliteit VRA is op een drietal plekken een foutieve omschrijving geslopen, namelijk: er wordt gesproken over 'Beleidskader Mobiliteit voor de regio Zaanstreek-Waterland' terwijl het gaat over het beleidskader voor de gehele Vervoerregio. Dit doet niets af aan het gevraagde besluit en de strekking van de zienswijze. Met deze mededeling gaat de raad over tot besluitvorming De raad besluit unaniem in te stemmen met: Besluit: 1. Kennis te nemen van het Beleidskader Mobiliteit van de Vervoerregio Amsterdam; 2. In te stemmen met bijgevoegde zienswijze en deze te versturen naar de Vervoerregio Amsterdam. 4D.

Wensen en opvattingen voortgangsnota 2022 MRA

De besluit unaniem in te stemmen met: Besluit: 1. In te stemmen met de wensen en opvattingen van de deelregio Zaanstreek-Waterland bij de concept Voortgangsnota 2022 van de MRA. 2. De vastgestelde wensen en opvattingen namens de deelregio Zaanstreek-Waterland in te dienen bij de concept Voortgangsnota 2022 van de MRA. 4E

Financiële jaarstukken OD IJmond 2023

De raad besluit unaniem zonder beraadslagingen en stemming: Besluit: 1. Kennis te nemen van het concept Jaarverslag 2022, de concept Jaarrekening 2022, de eerste Begrotingswijziging 2023 en de concept Begroting 2024 van de Omgevingsdienst IJmond. 2. Geen zienswijze te geven op de eerste Begrotingswijziging 2023 en de concept Begroting 2024 van de Omgevingsdienst IJmond, conform bijgevoegde brief. 3. Als bijdrage voor 2024 van de gemeente aan de Omgevingsdienst IJmond een bedrag te begroten van €379.170,-.

5.

Bespreekstukken

4A

Berap I

De raad stemt in met het besluit. Besluit: 1. Het resultaat van de Berap 1-2023 vast te stellen op € 390.000 negatief. 2. De Berap 1-2023 vaststellen. Met één stem tegen van Positief Landsmeer en 12 stemmen voor van de andere aanwezige fracties is het voorstel aangenomen. 01 Amendement-PL-splitsing besluitpunten in besluit Berap I Resultaat: VERWORPEN Met één stem tegen van Positief Landsmeer en 12 stemmen voor van de andere aanwezige fracties is het voorstel aangenomen. Met een orde voorstel heeft de gemeenteraad tegen het behandelen van de andere twee amendementen van de fractie van Positief Landsmeer gestemd. Met twee stemmen tegen en 11 stemmen voor. Het gaat om de amendementen: 02 Amendement-PL-na splitsing Berap I - dynamisch document 03 Amendement-PL-na splitsing Berap I - realisatievermogen organisatie Resultaat: NIET IN BEHANDELING GENOMEN De volgende twee amendementen heeft de fractie van Positief Landsmeer niet ingediend. 04 Amendement-PL-ongedekte uitgaven voorkomen 05 Amendement-PL- proactief inning 100.000 euro Resultaat: NIET INGEDIEND Motie Vreemd-PL-Terugvorderen onveschuldigde betaling aan extern bureau Na het bespreken van de motie met de gemeenteraad heeft de fractie van Positief Landsmeer de motie ingetrokken. Resultaat: INGETROKKEN 4C

Geactualiseerde propositie Zaanstreek-Waterland (MRA)

De raad stemt in met het besluit. Besluit: 1. Geen zienswijze te geven op de geactualiseerde propositie Zaanstreek-Waterland; 2. In te stemmen met bijgevoegde brief en deze te sturen aan de voorzitter van de deelregio Zaanstreek-Waterland. Het voorstel is aangenomen met één stem tegen van de fractie GroenLinks en de andere aanwezige fracties hebben voor het raadsvoorstel gestemd. Amendement-GL-Dierenwelzijn toevoegen aan propositie ZaWa MRA Resultaat: VERWORPEN Met 5 stemmen voor van de fracties van CDA, Positief Landsmeer, PvdA, GroenLinks en mevrouw Elfferich van D66 en 8 stemmen tegen van de fracties van Lokaal Landsmeer, Fractie Van Brenk, VVD en mevrouw Schelling en de heer De Ridder van D66.

Stemverklaringen van de fracties: Lokaal Landsmeer, Positief Landsmeer, VVD en D66. 5A

Zienswijze Ontwerpbegroting 2024 Veiligheidsregio ZaanstreekWaterland

De raad stemt unaniem in met het geamendeerde besluit. Besluit: 1. Kennis te nemen van de voorlopige vastgestelde jaarstukken 2022 en de ontwerpbegroting van 2024 van de Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland; 2. Een positieve zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2024 met de volgende tekst: De benoemde ontwikkelingen in de ontwerpbegroting ziet de gemeente Landsmeer als begrijpelijk en nodig. De gemeente Landsmeer spreekt haar waardering uit voor alle vrijwillige en beroepsmedewerkers van de VrZW. Ondanks een forse verhoging van de bijdrage van Landsmeer onderschrijven wij de noodzaak van de investeringen die nu moeten worden gemaakt. Om niet het gevoel te krijgen dat we de grip op de kosten voor onze veiligheid kwijt raken zouden wij graag duidelijk inzicht krijgen in wat de financiële effecten van het samenwonen van de VrZW en de GGD zijn, en ook op de komende jaren zullen zijn. Stemverklaring van de fractie van Positief Landsmeer. Amendement-LL-VVD-Ontwerpbegroting 2024 VRZW Resultaat: AANGENOMEN Met twee stemmen tegen van de fracties van CDA en Positief Landsmeer en 11 stemmen voor van de fracties van Lokaal Landsmeer, Fractie Van Brenk, D66, VVD, PvdA en GroenLinks is het raadsvoorstel aangenomen. 6.

Vaststellen vorige besluitenlijst (25 mei 2023)

De raad besluit unaniem zonder beraadslagingen en stemming: Besluit: 1.

Het verslag van de raadsvergadering van 25 mei 2023 vast te stellen.

Mevrouw Verhoef heeft enkele technische wijzigingen doorgegeven aan de griffier en deze zijn verwerkt. 7 Ingekomen stukken (7A tot en met 7F) De raad besluit unaniem zonder stemming:

Besluit: 1. Kennis te nemen van de ingekomen stukken van 17 mei 2023 tot en met 2 juni 2023 8.

Vragenkwartier

Geen. 9.

Moties Vreemd aan de Dag

9A

Motie Vreemd-PL-Uitspraak raad Violierweg

Spreekt uit: - Volgens bijlage van de “gemeente nu” er zorgen zijn over schrappen ‘eisenlijst asielzoekers’

-

Dit andere geluiden zijn in het kader van dwang van de centrale overheid voor toewijzing Volgens de site van de gemeente de uitgangspunten in de bijlage Q en A naar de inwoners zijn gecommuniceerd Deze uitgangspunten vastgelegd zouden moeten worden door de raad in een besluit om enige zekerheid te geven aan de betrokken inwoners van de Gorteslootbuurt.

Draagt het college op: - De uitgangspunten van de Q en A die op de gemeentelijke site staan (als bijlage toegevoegd) te handhaven voor de toekomst. - Een raadbesluit voor te bereiden met de uitgangspunten van de QenA onder 1 vastlegt in een verordening ter zekerheidstelling voor de betrokken inwoners Resultaat: VERWORPEN Met één stem voor van Positief Landsmeer en 12 stemmen tegen van de andere aanwezige fracties is de motie Vreemd verworpen. 9C

Motie Vreemd-PL-Handelwijze raad in strijd met regelgeving 7-6-23

Spreekt uit: - Zelfs tijdens de gezamenlijke bestuursvergadering van de VVD en D66 ten overstaan van die gezamenlijke vergadering in nov 21 gewijzigde standpunten worden ingenomen in de raad van 3 april 2023 in de relatie tussen wethouder Bonenkamp en raadslid Elfferich. (Zie bijlage mail 27 november 2021 van het VVD bestuur). - In hun krantenartikel van 5 december 2021 hebben zij publiekelijk konde gedaan van hun relatie en de politiek. (Bijgaand) - Er, bij het doorzetten van de keuzes van het stel, grote onvrede ontstond, bij zowel de actieve leden van de VVD als die bij D66 en zij weggingen bij die partijen. - Deze en andere signalen genegeerd werden door de gevestigde orde en de basis vormden voor een crisis in spe. - De geïnteresseerde Landsmeerse kiezer zijn stem heeft laten horen bij de verkiezingen in maart 2022 en daarmee een duidelijk ander politiek klimaat voorstaat - De nodige opmerking gemaakt kunnen worden bij de totstandkoming van het college van 3 april 2023.

- In het rapport van Integis, ten behoeve van het integriteitsonderzoek antwoorden opgetekend zijn van de heer Bonenkamp en het daardoor informatie wordt verspreid dat er geen probleem zou zijn en niet strijd gehandeld is met de gedragscode van de gemeente Landsmeer omdat de heer Bonenkamp dat vindt! (Punt 20 t/m 27 van het Integisrapport) - In tegenstelling wat het rapport vermeld het in strijd handelen van de eigen gedragscode 2022 bij de installatie van Wethouder Bonenkamp het vertrouwen en imago van de gemeente(bestuur) schaadt. - Dit integriteitsprobleem en bijbehorende strijdigheden uitstralen over het gehele gemeentebestuur en onze gemeente belast. Draagt de raad en het college op: - Zich te houden aan de wet en eigen regelgeving zoals die bedoeld is en vastgesteld is in de gedragscode 27 januari 2022, van de gemeente Landsmeer. - Niet de regelgeving naar persoonlijke omstandigheden voor persoonlijke en privé voordeel te interpreteren en (met willekeur) toe te staan voor het openbaar bestuur. - De geloofwaardigheid en vertrouwen in de Landsmeerse politiek weer terug te brengen door dit bespreekbaar te maken . Tevens de overweging mee te geven aan de betrokken wethouder Bonenkam: - de gelegenheid te geven zijn conclusies te trekken om zijn geloofwaardigheid en die van de

-

raad te behouden en op te stappen als wethouder. In het geval wethouder niet zijn conclusies trekt, de raad daarover zich nader zal beraden om de eigen geloofwaardigheid als bestuur te behouden.

De heer Leijenhorst verlaat de zaal voor sanitaire stop en stemt niet mee (21.28. uur) Resultaat: VERWORPEN Met één stem voor van Positief Landsmeer en 11 stemmen tegen van de andere aanwezige fracties is de motie Vreemd verworpen. 10

Sluiting

De heer Leijenhorst zit weer in de vergadering rond 21.32 uur en is aanwezig bij de sluiting van de vergadering. De voorzitter sluit de vergadering.

Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van 29 juni 2023

de griffier

ValidSigned door Pauline Lodewegens op 30-06-2023

de voorzitter

ValidSigned door Léon de Lange op 30-06-2023