Technische vragen GroenLinks evenement Welcome to the future

TECHNISCHE VRAGEN

NAAM VRAGENSTELLER(S)

Jacobien van Boeijen

ONDERWERP

Besluit B&W vergunningverlening WTTF

DATUM CV / TA AGENDAPUNT CV / TA

Bespreeknotitie GroenLinks WTTF

BEANTWOORDING

schriftelijk

MAG DE BEANTWOORDING GEDEELD WORDEN MET DE RAAD? DATUM INDIENING BIJ GRIFFIE

maandag vóór 12.00 uur voorafgaand CV / TA

DATUM VERZENDING GRIFFIE AAN COLLEGE VOOR BEANTWOORDING

donderdag uiterlijk 12.00 uur voorafgaand CV / TA

ja 3 maart 2022

03-03-2022

VRAGEN 1. Hoe ziet de procedure van de gemeente eruit om een vergunning verlenen aan WTTF? Graag aangeven hoe omgegaan wordt met het feit dat de eerdere vergunningen onrechtmatig waren afgegeven; op welke natuuronderzoeken de vergunningverlening is gebaseerd, wat de planning in de tijd is. 2. De afgelopen jaren is immers een vergunning afgegeven die strijdig was met het bestemmingsplan. Er is dus een bestemmingsplanwijziging nodig. Is het college zich daarvan bewust? 3. Wanneer wordt deze vergunning dan aan de raad voorgelegd? 4. Hoe gaan we ervoor zorgen dat de komende jaren dit gewijzigde bestemmingsplan er niet voor zorgt dat een andere festivalorganisatie een festival gaat houden op die plek?

ANTWOORD datum beantwoording: 9-3-2022 Hoe ziet de procedure van de gemeente eruit om een vergunning verlenen aan WTTF? Graag aangeven hoe omgegaan wordt met het feit dat de eerdere vergunningen onrechtmatig waren afgegeven; op welke natuuronderzoeken de vergunningverlening is gebaseerd, wat de planning in de tijd is.

Aangenomen wordt dat met onrechtmatig verleende vergunningen de evenementenvergunning wordt bedoeld. De evenementenvergunning is in het verleden echter nooit onrechtmatig verleend. Op grond van vaste jurisprudentie is er een strikte scheiding tussen het spoor van de APV en het ruimtelijke spoor bij evenementen. De beoordeling en afweging of evenementen op een bepaalde locatie zijn toegestaan vanuit ruimtelijk oogpunt is een andere dan de beoordeling en afweging of in een concreet geval voor een evenement al dan niet een vergunning op grond van de APV kan worden verleend. Wel is geconstateerd dat er naast de evenementenvergunning ook een omgevingsvergunning wegens strijd met het bestemmingsplan vereist is. Bij voorgaande edities van het festival WTTF is er geen omgevinsgvergunning verleend. Een aanvraag voor een omgevingsvergunning dient voorzien te zijn van een ruimtelijke onderbouwing waarin alle aspecten van het ruimtelijk kader worden behandeld. Als er voor een activiteit een natuurbeschermingswetvergunning benodigd is en deze bij de provincie wordt aangevraagd alvorens de aanvraag omgevingsvergunning bij de gemeente is ingediend, maakt dit geen onderdeel meer uit bij de behandeling van de omgevingsvergunning. Inmiddels is er een natuurbeschermingswetvergunning aangevraagd voor het evenement WTTF.

Bij een omgevingsvergunningsaanvraag zal dan ook niet naar de natuurbeschermingswet gekeken worden. De provincie is nu immers het bevoegd gezag over de natuurbeschermingswetvergunning. Gevolg van deze volgtijdelijkheid is dus wel dat er drie vergunningen voor het evenement benodigd zijn; een evenementenvergunning, omgevingsvergunning en een natuurbeschermingswetvergunning. Iedere aanvraag kent zijn eigen (wettelijke) afhandeltermijnen. De afgelopen jaren is immers een vergunning afgegeven die strijdig was met het bestemmingsplan. Er is dus een bestemmingsplanwijziging nodig. Is het college zich daarvan bewust? Zoals hierboven reeds gesteld mag een evenementenvergunning niet aan het bestemmingsplan worden getoetst. Er is naast de evenementenvergunning ook een omgevingsvergunning benodigd. Er is hiervoor geen bestemmingsplanwijziging nodig, dit kan dus ook met een omgevingsvergunning. Wanneer wordt deze vergunning dan aan de raad voorgelegd? Iedere aanvrager bepaalt zelf wat hij/zij aanvraagt. Of een aanvraag wel/niet aan de raad wordt voorgelegd hangt af van de aanvraag. De wet schrijft immers voor in welke gevallen er een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) afgegeven door uw gemeenteraad benodigd is. Als een tijdelijke omgevingsvergunning wordt aangevraagd, schrijft de wet de reguliere procedure zonder vvgb voor.

In dat geval wordt de vergunning dus niet aan uw raad voorgelegd. Hoe gaan we ervoor zorgen dat de komende jaren dit gewijzigde bestemmingsplan er niet voor zorgt dat een andere festivalorganisatie een festival gaat houden op die plek? Het bestemmingsplan wordt niet gewijzigd.