RV-getekend besluit-zienswijze Kadernota 2024 Twiske-Waterland - geamendeerd

Raadsvoorstel Portefeuillehouder:

Wethouder J. van Boeijen

Datum B&W vergadering

17 januari 2023

Documentkenmerk:

450-2023:779586 behorende bij zaak: 450-2023

Aan de raad,

Onderwerp: Zienswijze Kadernota 2024 Recreatieschap Twiske-Waterland

Voorgesteld raadsbesluit/c.q. beslispunten 1.

Bijgevoegde zienswijze Kadernota 2024 Recreatieschap Twiske-Waterland aan te bieden aan het Dagelijks Bestuur van Recreatieschap Twiske-Waterland.

Wettelijke grondslag voor raadsbevoegdheid Op basis van artikel 35 van de Wet Gemeenschappelijke regelingen kan uw raad haar zienswijze kenbaar maken over de Kadernota 2024 Recreatieschap Twiske-Waterland.

Inleiding Aanleiding In de Kadernota 2024 van de gemeenschappelijke regeling Twiske-Waterland zijn de kaders en de financiële uitgangspunten voor het jaarprogramma 2024 benoemd. Het Algemeen Bestuur heeft in de vergadering van 7 december 2022 ingestemd met de Kadernota en daarmee voldaan aan de wettelijke verplichting. De Kadernota 2024 vormt de basis voor de programmabegroting 2024. Uw raad wordt in de gelegenheid gesteld om tot uiterlijk 1 maart 2023 een zienswijze in te dienen. Dit is niet wettelijk verplicht in het kader van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen. Het Dagelijks Bestuur zal op basis van de ontvangen reacties besluiten over hoe deze zullen worden verwerkt in de conceptbegroting 2024. Halverwege april 2023 wordt de conceptbegroting door het Dagelijks Bestuur eveneens voor reactie aan uw raad toegestuurd. Het Algemeen Bestuur besluit op 14 juli 2023 over eventueel ontvangen reacties en stelt daarna de begroting definitief vast. Kader • •

Wet Gemeenschappelijke regelingen (WGR); Gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Twiske-Waterland. .

Doelstelling/beoogd resultaat Het beoogde resultaat is Recreatieschap Twiske-Waterland op de hoogte te kunnen stellen van de zienswijze van de gemeenteraad van Landsmeer op de Kadernota 2024.

Argumenten en afweging De participantenbijdragen worden jaarlijks geïndexeerd. Twiske-Waterland hanteert voor de prijsindexatie het inflatiecijfer volgens het CBS (CPI nov. 2021). De index in de Kadernota 2024 (5,17%) zoals behandeld in het Algemeen Bestuur van 7 december 2022, gaat uit van de toen bekende informatie. De juiste percentages en bedragen worden in de programmabegroting 2023 vermeld. Voor samenstelling van de Kadernota 2024 wordt uitgegaan van het voortzetten van bestaand beleid. Op bladzijde 3 van de Kadernota wordt beschreven dat bij het opstellen van de Kadernota, er uit is gegaan van het kunnen faciliteren van het bestaande evenementenaanbod. Bij brief van 29 november 2022 heeft het College van Burgemeester en Wethouders van Landsmeer aan het Recreatieschap Twiske-Waterland kenbaar gemaakt dat de gemeente Landsmeer grote evenementen in het Twiske niet langer wenselijk vindt en medewerking aan dergelijke evenementen beëindigd. De bijgevoegde zienswijze beschrijft dat het huidige evenementenaanbod niet meer gefaciliteerd kan worden.

Pagina 1 van 4

Raadsvoorstel Daarnaast is er geconstateerd dat het Recreatieschap structureel haar reserves inzet om het jaarlijks exploitatietekort op te lossen. Dit is een zorgelijke ontwikkeling ondanks de vorderingen die gemaakt worden om het tekort op te lossen. In de zienswijze wordt beschreven dat deze ontwikkeling met zorg gevolgd wordt. Uw raad wordt voorgesteld om bijgevoegde zienswijze Kadernota 2024 Recreatieschap Twiske-Waterland aan te bieden aan het Dagelijks Bestuur van Recreatieschap Twiske-Waterland. Risico’s Niet van toepassing. Financiële aspecten De hoogte van de gemeentelijke bijdrage voor de gemeente Landsmeer valt binnen het budget ‘bijdrage het Twiske’. Het Recreatieschap zet structureel haar reserves in om het jaarlijks exploitatietekort op te lossen. Dit is een zorgelijke ontwikkeling ondanks de vorderingen die gemaakt worden om het tekort op te lossen. In de zienswijze wordt beschreven dat deze ontwikkeling met zorg gevolgd wordt. Duurzaamheid Het voorstel kent geen duurzaamheidsaspecten. Uitkomsten advies en inspraak: Niet van toepassing. Communicatie De zienswijze wordt kenbaar gemaakt aan het Dagelijks Bestuur van Recreatieschap Twiske-Waterland. Het Dagelijks Bestuur zal op basis van de ontvangen reacties besluiten over hoe deze zullen worden verwerkt in de conceptbegroting 2024.

Halverwege april 2023 wordt de conceptbegroting door het Dagelijks Bestuur eveneens voor reactie aan de gemeenteraden toegestuurd. Het Algemeen Bestuur besluit op 14 juli 2023 over eventueel ontvangen reacties en stelt daarna de begroting definitief vast.

Bijlagen B1. Zienswijze Kadernota 2024 Recreatieschap Twiske-Waterland B2. Aanbiedingsbrief bij Kadernota 2024 B3. Kadernota 2024 U wordt uitgenodigd tot besluitvorming over te gaan.

namens het college van burgemeester en wethouders van Landsmeer,

L.A. (Léon) de Lange

P.G. (Peter) Küppers

Burgemeester

gemeentesecretaris

Pagina 2 van 4

Raadsbesluit Portefeuillehouder:

Wethouder J. van Boeijen

Datum raadsvergadering

23 februari 2023

Documentkenmerk:

450-2023:779586 behorende bij zaak: 450-2023

De raad van de gemeente Landsmeer Gelezen het raadsvoorstel van het college, voorstelnummer: 525389631686933 behorende bij zaak: 450-2023 Gehoord de behandeling in de commissievergadering en lezende het aangenomen amendement.

Raadsbesluit 1. 2.

Niet in te stemmen met de bijgevoegde zienswijze Kadernota 2024 Recreatieschap Twiske-Waterland en deze niet aan te bieden aan het Dagelijks Bestuur van Recreatieschap Twiske-Waterland. In te stemmen met de bijgevoegde brief ‘gewijzigde zienswijze Kadernota 2024 Recreatieschap TwiskeWaterland’ en deze aan te bieden aan het Dagelijks Bestuur van het Recreatieschap Twiske-Waterland.

Gewijzigde zienswijze Kadernota 2024 Recreatieschap Twiske-Waterland: Geachte leden van het Dagelijks Bestuur, Bij brief van 14 december 2022 stuurde u de Kadernota 2024 van Recreatieschap Twiske-Waterland voor een zienswijze toe. Wij laten u hierbij weten dat de gemeenteraad van Landsmeer heeft besloten een zienswijze af te geven. Deze zienswijze kan niet los worden gezien van de brief van 29 november 2022 waarin het College van Burgemeester en Wethouders van Landsmeer aan u kenbaar heeft gemaakt dat de gemeente Landsmeer 10 maart jl. een motie heeft aangenomen en grote evenementen in het Twiske niet langer wenselijk vindt. 14 februari 2022 heeft u gereageerd op de brief van het college. Beide stukken zijn behandeld in onze raadsvergadering van 23 februari 2023. De Kadernota 2024 kijkt vooruit naar de werkzaamheden en de financiële consequenties voor Recreatieschap Twiske-Waterland. Voor samenstelling van de Kadernota 2024 wordt uitgegaan van het voortzetten van bestaand beleid. Bij brief van 29 november 2022 heeft het College van Burgemeester en Wethouders van Landsmeer aan u kenbaar gemaakt dat de gemeente Landsmeer grote evenementen in het Twiske niet langer wenselijk vindt. Uit uw reactie van 14 februari jl. blijkt dat u bent verrast door de plotselinge wijziging van het standpunt van de raad inzake het toestaan van festivals.

Het tweede punt dat u betoogt dat de motie is aangenomen op basis van onvolledige en deels onjuiste informatie." Alhoewel u in uw brief aangeeft niet het gevoel te willen geven de raad niet zelf gebruik mag maken van haar bevoegdheden, vraagt u toch om vooral het huidige beleid, ook als het gaat om het toestaan van festivals voort te zetten. Het is niet waarschijnlijk dat de raad van Landsmeer het niet langer toestaan van festivals in het Twiske gaat terugdraaien. Belangrijke reden is dat de met het festival samenhangende overlast voor de inwoners van Landsmeer meegroeide met de omvang van het festival Welcome tot he Future. De afsluiting van het Twiske tijdens de opbouw. De verkeersoverlast, de geluidsoverlast en overlast van festivalgangers gedurende en na afloop van het festival. Al voordat de gemeenteraad van Landsmeer 10 maart jl. instemde met de motie hebben de organisatoren van het festival Welcome To The Future aangegeven te stoppen met de organisatie van het festival. De meerderheid van de raad maakt voor nieuwe organisatoren een andere afweging als het gaat om het verlenen van een ontheffing op het bestaande bestemmingsplan. Lokale beleidsplannen worden de aankomende tijd hierop aangepast.

Pagina 3 van 4

Raadsbesluit Landsmeer verwacht dat het gesprek in het algemeen en dagelijks bestuur van het recreatieschap wordt hervat. Verwacht wordt dat na een goed gesprek op korte termijn kan worden ingezet op het aanpassen aan de gewijzigde situatie. Mede gezien de constatering dat het Recreatieschap structureel haar reserves inzet om het jaarlijks exploitatietekort op te lossen. Landsmeer zal zich in het algemeen en dagelijks bestuur van het recreatieschap inzetten in de zoektocht naar alternatieve inkomsten. Bij deze zoektocht vormen de eerder vastgestelde doelstellingen als het gaat om het realiseren van meer biodiversiteit, een breder recreatief aanbod en een bredere spreiding van de recreatiedruk, m.u.v. festivals in de gemeente Landsmeer, m.u.v. grote festivals op het grondgebied van de gemeente Landsmeer de basis. De raad hoopt u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en ziet graag de definitieve nota tegemoet.

De raad van de gemeente Landsmeer,

P.M. (Pauline) Lodewegens

L.A. (Léon) de Lange

griffier

voorzitter

ValidSigned door Pauline Lodewegens op 27-02-2023

ValidSigned door Léon de Lange op 28-02-2023

Pagina 4 van 4