RV en RB Meerjarenbeleidsplan Sociaal Domein

Raadsvoorstel Portefeuillehouder:

Wethouder J. van Boeijen

Datum B&W vergadering

23 april 2024

Documentkenmerk:

D/2024/135407 behorende bij zaak: Z/2024/038096

Aan de raad,

Onderwerp: Meerjarenbeleidsplan Sociaal Domein 2024 - 2028

Voorgesteld raadsbesluit/c.q. beslispunten Het meerjarenbeleidsplan Sociaal Domein 2024-2028 ‘Sociaal en Vitaal Landsmeer’ vast te stellen.

Wettelijke grondslag voor raadsbevoegdheid Het periodiek herzien van het gemeentelijk beleid op het sociaal domein is een wettelijke verplichting in de Wmo, de Jeugdwet en de Participatiewet die per januari 2015 van kracht zijn. Onder periodiek wordt in het algemeen 4 jaar verstaan. De vorige nota was van 2019.

Inleiding Kader • Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs); • Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo); • Jeugdwet; • Participatiewet; • Wet Inburgering (per 1 januari 2022); • Wet Publieke gezondheid; • Wet Kinderopvang; • Wet op het Primair Onderwijs • Collegeprogramma 2023 – 2026 Doelstelling/beoogd resultaat Een integraal beleidskader met prioriteiten, die het handvat biedt voor de uitvoering van de diverse taken die de gemeente heeft in het sociaal domein.

Argumenten en afweging Het Meerjarenbeleidsplan Sociaal Domein draait om de opgaven waar de gemeente Landsmeer in het sociaal domein voor staat. De opgaven vloeien voort uit de evaluatie van het vorige beleidsplan sociaal domein "Het Werkt!", landelijke ontwikkelingen op wetgevend gebied, signalen van partners en de collegeprioriteiten. In totaal zijn zeven opgaven uitgewerkt. Per opgave leggen we uit wat we (blijven) doen, wat de ontwikkelingen zijn en wat we gaan doen. Bij sommige opgaven zijn ook vervolgstappen benoemd. Op 11 januari 2024 is het Meerjarenbeleidsplan Sociaal Domein 2019 - 2023 met de raad geëvalueerd. Aan de raad is die avond ook gevraagd om onderwerpen mee te geven voor het nieuwe meerjarenbeleidsplan. Een aantal opmerkingen gingen over de manier van werken; ga naar buiten, laat zien wat we allemaal al niet hebben, je moet niet iedereen willen bereiken, voorkom de situatie dat aanbod een vraag gaat creëren, blijf opletten bij de keuze voor subsidie of inkoop en heb aandacht voor de financiën. In het meerjarenbeleidsplan gaan we daar nodig in op deze zaken. Naar onze idee werken we conform de zaken die door de raad zijn genoemd. De raad vroeg zich af wat de lokale ruimte is en wat het Rijk allemaal voor ons bepaalt. Op de pagina’s 7, 8 en 9 gaan we hier op in.

Pagina 1 van 4

Raadsvoorstel Er waren opmerkingen over sturing van de raad en de terugkoppeling naar de raad. Per opgave geven we aan welke (sturings)informatie voor de raad beschikbaar is. In het hoofdstuk Sturing gaan we verder in op dit onderwerp. Verder kwam het onderwerp integraal werken aan de orde. In het hoofdstuk Algemene punten in dit beleidsplan, gaan we hier op in. Er werd ten slotte aandacht gevraagd voor diverse onderwerpen; • eenzaamheid (onder jeugd) en dementievriendelijkheid zijn in het meerjarenbeleidsplan uitgewerkt; • vrijwilligersbeleid is deels uitgewerkt door te benoemen wat we al op dat gebied doen. We zetten jaarlijks vrijwilligers in het Zonnetje, de Vrijwilligerscentrale Amsterdam is er om vraag en aanbod bij elkaar te brengen en sinds jaar en dag heeft de gemeente een vrijwilligersverzekering en zijn daarmee alle vrijwilligers en mantelzorgers in onze gemeente tegen de meest voorkomende schades verzekerd. In het 4e kwartaal gaan we een beleidskader Sociale Basis aan de raad voor leggen waarin ook ingegaan op de rol van vrijwilligers in het Sociaal Domein. • levensloopbestendig bouwen komt aan de orde in de Woon- en Zorgvisie die nu in ontwikkeling is. In de RIB Actualiseren Woonvisie Landsmeer 2016 - 2024 (11159-2023) van juni 2023 is de raad hierover geïnformeerd.

• sportverenigingen gecombineerd met (georganiseerde) sport en de daaraan gerelateerde accommodaties vraagt specifieke aandacht. Conform het collegeprogramma komt dit op een later moment aan de orde. • dierenwelzijn is buiten de scope van het meerjarenbeleidsplan gebleven. Risico’s De uitvoering van het meerjarenbeleidsplan is afhankelijk van de inzet van een relatief klein aantal ambtenaren. Ook voor de uitvoerende organisaties geldt dat zij gelet op de omvang van de gemeente Landsmeer relatief weinig uren beschikbaar hebben. Dat maakt de uitvoering kwetsbaar bij onvoorziene omstandigheden, bijvoorbeeld in geval van uitval door ziekte of openstaande vacatures. Als ons dit allemaal niet tegenzit dan kunnen we het aan. Tegelijkertijd is hierdoor zonder uitbreiding van de formatie weinig tot geen ruimte voor extra taken/wensen. Tenslotte zijn we qua financiële middelen erg afhankelijk van het Rijk. Daarbij zien we ook een toenemende trend dat het Rijk ook specifiek wil bepalen waar de middelen aan worden uitgegeven. Financiële aspecten Aan de uitvoering van het Meerjarenbeleidsplan Sociaal Domein zijn lasten verbonden. De kosten hiervan worden opgenomen in de gemeentelijke begroting. Via de planning en controlcyclus worden de lasten en baten gemonitord en verantwoord. De verwachting is dat het Meerjarenbeleidsplan Sociaal Domein binnen de begroting kan worden uitgevoerd.

De bedragen zullen jaarlijks met name wijzigen door indexatie. In de uitvoeringsfase kan door autonome ontwikkelingen blijken dat er minder of meer financiële middelen nodig zijn om tot een adequate aanpak te komen. Via de planning en controlcyclus kan de raad hierover besluiten nemen. Duurzaamheid Het voorstel kent geen duurzaamheidsaspecten. Uitkomsten advies en inspraak: Op 27 februari 2024 is het meerjarenbeleidsplan gepresenteerd aan de Adviesraad Sociaal Domein. Op 28 maart 2024 heeft de Adviesraad aan de betrokken wethouders en alle betrokken beleidsadviseurs een terugkoppeling gegeven. In de bijlage kunt u de schriftelijke bevindingen van de Adviesraad vinden. De reactie van het college is bijgevoegd. Communicatie Na vaststelling zal de nota worden besproken met de betrokken partners. Inwoners worden via de gebruikelijke communicatiekanalen geïnformeerd.

Pagina 2 van 4

Raadsvoorstel Bijlagen B1. Meerjarenbeleidsplan Sociaal Domein 'Sociaal en Vitaal Landsmeer' 2024 - 2028 B2. Monitor Sociaal Domein B3. Bevindingen van de Adviesraad Sociaal Domein op het meerjarenbeleidsplan B4. Brief met reactie college op de bevindingen van de Adviesraad U wordt uitgenodigd tot besluitvorming over te gaan. namens het college van burgemeester en wethouders van Landsmeer,

L.A. (Léon) de Lange

P.G. (Peter) Küppers

Burgemeester

Gemeentesecretaris

Pagina 3 van 4

Raadsbesluit Portefeuillehouder:

Wethouder J. van Boeijen

Datum raadsvergadering

25 april 2024

Documentkenmerk:

D/2024/135407 behorende bij zaak: Z/2024/038096

De raad van de gemeente Landsmeer Gelezen het raadsvoorstel van het college, voorstelnummer: D/2024/135407 behorende bij zaak: Z/2024/038096 Gehoord de behandeling in de commissievergadering.

Raadsbesluit 1.

Het meerjarenbeleidsplan Sociaal Domein 2024-2028 ‘Sociaal en Vitaal Landsmeer’ vast te stellen.

De raad van de gemeente Landsmeer,

{{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}

{{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}

P.M. (Pauline) Lodewegens,

L.A. (Léon) de Lange

griffier

voorzitter

Pagina 4 van 4