RV en RB Jaarstukken GGD 2022

Raadsvoorstel Portefeuillehouder:

Wethouder B. ten Have

Datum B&W vergadering

30 mei 2023

Documentkenmerk:

11516-2023:167726 behorende bij zaak: 11516-2023

Aan de raad,

Onderwerp: Jaarstukken GGD Zaanstreek-Waterland 2022

Voorgesteld raadsbesluit/c.q. beslispunten 1. Kennis te nemen van de Jaarstukken GGD Zaanstreek-Waterland 2022 en hierop geen zienswijze te geven; 2. In te stemmen met bijgevoegde brief en deze te sturen aan het Dagelijks Bestuur van de GGD ZaanstreekWaterland.

Wettelijke grondslag voor raadsbevoegdheid Wet gemeenschappelijke regelingen; de Gemeenschappelijke Regeling GGD Zaanstreek-Waterland (2018).

Inleiding Aanleiding In de Jaarstukken 2022 legt de GGD Zaanstreek-Waterland verantwoording af over de werkzaamheden van het afgelopen jaar. Naast de verantwoording van de activiteiten binnen de programma’s, worden ook de contracttaken en projecten apart weergegeven. Verantwoording over deze maatwerktaken vindt plaats per gemeente. Kader De Jaarstukken 2022 geven een beeld van de financiën en van de activiteiten van de GGD die vanuit de gemeenschappelijke regeling zijn uitgevoerd in de vier programma’s en de contracttaken. Doelstelling/beoogd resultaat Instemmen met de zienswijze zoals verwoord in bijgevoegde brief op de Jaarstukken 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Zaanstreek-Waterland.

Argumenten en afweging Voor het bevorderen van de publieke gezondheid, voert de GGD op zeer verschillende gebieden werkzaamheden uit. Bijvoorbeeld door het voorkomen en bestrijden van infectieziekten, het bieden van jeugdgezondheidzorg, het geven van milieu-advies, toezicht kinderopvang en gezondheidsvoorlichting. Werkzaamheden en corona In de eerste helft van 2022 heeft corona veel invloed gehad op de werkzaamheden en inzet van de organisatie. Naast extra inzet van de sector Corona speelde dit o.a. bij infectieziektebestrijding (Mpox), reizigersvaccinaties, de consulten binnen de JGZ en het toezicht op de kinderopvang. Werkzaamheden binnen de programma’s 1. Monitoren, signaleren en adviseren In 2022 heeft de afdeling Epidemiologie de extra monitoren uitgevoerd in het kader van corona. De monitor Jeugd en Jongvolwassenen zijn uitgevoerd, geanalyseerd en gerapporteerd. De andere monitoren worden in 2023 verder uitgewerkt. In meerdere gemeenten zijn presentaties gehouden om de resultaten te bespreken.

Pagina 1 van 4

Raadsvoorstel Binnen dit programma heeft de GGD verder ingezet op advisering en ondersteuning bij de lokale preventieakkoorden, invoering van de Omgevingswet, valpreventie en alcohol- en genotsmiddelenpreventie. 2. Uitvoerende taken gezondheidsbescherming Onder dit programma valt onder meer het onderdeel Infectieziekten. De werkzaamheden van deze eenheid stonden de eerste helft van het jaar vooral in het teken van de bestrijding van corona. Daarna kreeg de organisatie te maken met de opkomst van Mpox (apenpokken). Dit bracht extra taken met zich mee. Door de oorlog in Oekraïne zorgde, samen met een toename van het aantal kinderen uit de asielprocedure, voor een extra toestroom bij de verschillende onderdelen van de JGZ. Deze toestroom is in de loop van 2022 verwerkt, waardoor de kinderen nu kunnen meelopen in de reguliere contacten vaccinatiemomenten van de JGZ. Het aantal meldingen bij het Meldpunt Advies en Bijzondere Zorg (MABZ) is gedaald ten opzichte van 2021. Wel neemt het aantal complexe meldingen en zaken toe. 3. Publieke gezondheid bij rampen en crises Bij dit organisatieonderdeel lag in 2022 de focus op de komst van vluchtelingen uit Oekraïne en asielzoekers. 4. Toezicht Door ziekte, personeelstekorten en achterstanden door corona is de wettelijk verplichte 100% inspecties van kinderopvanglocaties in 2022 niet gehaald.

GGD 3.0 Daarnaast heeft het proces rond het vernieuwingstraject GGD 3.0 de nodige aandacht gevraagd van de organisatie. Zoals eerder vermeld bij de behandeling van de Kadernota 2024, hebben GGD en gemeenten gezamenlijk langs drie ‘sporen’ gewerkt om processen inzichtelijk te maken en te werken aan een nieuwe financiële systematiek en een regionale visie. Deze twee trajecten zijn intensief uitgewerkt en afgerond. Voor 2023 ligt de focus op het laatste onderdeel ‘governance.’ Hiervoor zullen alle contract- en GR-taken tegen het licht gehouden worden en wordt gewerkt aan een nieuwe GR.

Risico’s Accountantsverklaring 2022 De controlerend accountant heeft een controleverklaring afgegeven bij de jaarstukken 2022. De verklaring is merendeels positief, maar gaat ook in op gebrekkige rechtmatigheid. De oorzaak hiervoor is dat kosten die voortvloeien uit eerdere onrechtmatige aanbestedingen in het verleden meetellen als onrechtmatig in het jaar waarin kosten worden gemaakt. De organisatie heeft in 2022, vanwege corona en capaciteitsproblemen, onvoldoende kunnen inzetten op het rechtmatig aanbesteden. Voor 2023 is inspanning gericht op het zoveel mogelijk wegwerken van deze achterstanden.

Financiële aspecten De jaarrekening 2022 laat een negatief financieel resultaat zien van €114.566 zien. De GGD stelt voor dit tekort uit eigen middelen te financieren. Het Dagelijks Bestuur heeft besloten de voorgestelde resultaatbestemming ter zienswijze aan de raden voor te leggen. Voorgesteld wordt het tekort van € 114.566 te dekken uit de volgende posten: 1. Onttrekking uit reserve Markttaken ter hoogte van € 40.441 voor het tekort reizigersadvisering 2. Vrijval van de ‘slapende’ reserves voor een totaal van € 81.744 uit de posten: a. Reserve GHOR OTO ter hoogte van € 39.004; b. Reserve ouderenportaal ad € 233; c. Reserve organisatieontwikkeling ad € 1.387 d. Reserve kosten informatiebeheer ad € 41.210 Hiermee resteert een bedrag van € 7.619. Hiervan wordt voorgesteld om deze toe te voegen aan de Algemene Reserve.

Pagina 2 van 4

Raadsvoorstel Duurzaamheid Het voorstel kent geen duurzaamheidsaspecten. Uitkomsten advies en inspraak: n.v.t. Communicatie Het college draagt zorg voor verzending van de zienswijze van de raad aan het Dagelijks Bestuur van de GGD.

Bijlagen B1. brief Zienswijze Jaarstukken GGD Zaanstreek-Waterland 2022 B2. Jaarstukken GGD Zaanstreek-Waterland 2022 U wordt uitgenodigd tot besluitvorming over te gaan.

namens het college van burgemeester en wethouders van Landsmeer,

L.A. (Léon) de Lange

P.G. (Peter) Küppers

Burgemeester

gemeentesecretaris

Pagina 3 van 4

Raadsbesluit Portefeuillehouder:

Wethouder B. ten Have

Datum raadsvergadering

29 juni 2023

Documentkenmerk:

11516-2023:167726 behorende bij zaak: 11516-2023

De raad van de gemeente Landsmeer Gelezen het raadsvoorstel van het college, voorstelnummer: 552561564557073 behorende bij zaak: 115162023 Gehoord de behandeling in de commissievergadering.

Raadsbesluit 1. Kennis te nemen van de Jaarstukken GGD Zaanstreek-Waterland 2022 en hierop geen zienswijze te geven; 2. In te stemmen met bijgevoegde brief en deze te sturen aan het Dagelijks Bestuur van de GGD Zaanstreek-Waterland.

De raad van de gemeente Landsmeer,

P.M. (Pauline) Lodewegens

L.A. (Léon) de Lange

griffier

voorzitter

Pagina 4 van 4