RV en RB GETEKEND Gemeensehappelijke regeling ombudsman metropool Amsterdam

Raadsvoorstel Portefeuillehouder:

Presidium

Doeumentkenmerk:

Z/2023/034852

Aan de raad,

Onderwerp: Vaststellen van de wijziging van de Gemeensehappelijke regeling ombudsman metropool Amsterdam

Voorgesteld raadsbesluit/c.q. beslispunten l.

Vast te stellen de wijziging van de Gemeensehappelijke regeling ombudsman metropool Amsterdam.

2.

Te bepalen dat dit wijzigingsbesluit in werking treedt met ingang van de dag na bekendmaking in het Gemeenteblad en ten aanzien van artikel I, onderdeel F werkt dit terug tot 1 oktober 2023.

Wettelijke gronds/ag voor raadsbevoegdheid Artikelen 81q, tweede lid, 81v en Sly van de Gemeentewet en artikel 1 van de Wet gemeensehappelijke regelingen (Wgr)

lnleiding Relevante achtergrondinformatie: De regeling wordt aangepast om twee redenen: de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) ter verbetering van de democratische legitimatie bij gemeensehappelijke regelingen en de aanpassing van de rechtspositie van de plaatsvervangend ombudsman. Tenslotte is van de gelegenheid gebruik gemaakt om enkele redactionele aanpassingen door te voeren.

Argumenten en afweging Toelichting: In het navolgende worden de beslispunt

Ad 1- Vaststellen van de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling ombudsman metropoo/ Amsterdam Over de aanpassingen naar aanleiding van de wijziging van de Wgr is in het algemeen het volgende te zeggen. De Gemeenschappelijke regeling ombudsman metropool Amsterdam, is een atypische gemeenschappelijke regeling vanwege de onafhankelijke positie van de ombudsman ten opzichte van het bestuur. Sommige bepalingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen, waaronder bepalingen over controle door en verantwoording aan gemeenteraden verdragen zich niet met die onafhankelijke positie. Daarom bepaalt artikel 81z van de Gemeentewet ook dat artikelen uit de Wgr slechts van toepassing zijn voor zover de aard van de taken van de ombudsman zieh daar niet tegen verzet. Zo stelt de gewijzigde Wgr dat de regeling bepalingen inhoudt omtrent de manier waarop inwoners en belanghebbenden betrokken worden bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid (burgerparticipatie). In de Gemeensehappelijke regeling ombudsman metropool Amsterdam zijn hierover geen bepalingen opgenomen, omdat het de aard van het werk van de ombudsman reeds is om verzoeken van inwoners te behandelen. De ombudsman houdt zieh niet bezig met het voorbereiden, uitvoeren en evalueren van beleid als bedoeld in artikel 10 lid 7 en 8 van de Wet gemeensehappelijke regelingen.

De Wgr stelt ook dat de regeling bepalingen inhoudt omtrent het door de raden van de deelnemende gemeenten inbrengen van zienswijzen voorafgaand aan het nemen vaneen besluit. In de Gemeensehappelijke regeling ombudsman metropool Amsterdam is reeds opgenomen dater werkafspraken met de deelnemers gemaakt worden over het uitbrengen van zienswijzen op de coneeptbegroting. In de voorgestelde wijziging van de gemeensehappelijke regeling ombudsman metropool Amsterdam wordt toegevoegd dat de ombudsman de vastgestelde begroting aan de deelnemers toestuurt. Over het uitbrengen van zienswijzen op andere besluiten

Pagina 1 van 3

Raadsvoorstel in de Gemeenschappelijke regeling ombudsman metropool Amsterdam zijn geen bepalingen opgenomen, omdat de onafhankelijke positie van de ombudsman zieh hiertegen verzet.

De wijziging van de Wgr is tevens aanleiding om de gemeenschappelijke regeling ombudsman metropool Amsterdam hiermee in overeenstemming te brengen. Zo dienen wijzigingen van de regeling besloten te worden door alle deelnemers. Daarnaast wordt toegevoegd dat bepaalt dat de regeling niet periodiek wordt geëvalueerd aangezien er geen noodzaak is tot een periodieke evaluatie van de gemeenschappelijke regeling.

Tot slot wordt de gemeenschappelijke regeling ombudsman metropool Amsterdam aangepast in verband met een wijziging van de regeling van de rechtspositie van de plaatsvervangend ombudsman. De functie van de plaatsvervangend ombudsman is een meer omvangrijke functie geworden dan oorspronkelijk was voorzien. Daardoor is het wenselijk dat de rechtspositie uitgebreider wordt geregeld. Daarom wordt met deze wijziging bepaald dat ook voor de plaatsvervanger de rechtspositionele aanspraken en verplichtingen in een apart rechtspositioneel besluit worden vastgelegd. De raad van Amsterdam neemt het besluit tot wijziging van de Rechtspositieregeling Gezamenlijke Ombudsman Metropool Amsterdam 2022.

Ad 2- Te bepalen dat dit wijzigingsbesluit in werking treedt met ingang van de dag na bekendmaking_in het Gemeenteblad en werkt ten aanzien van artikel I, onderdeel F terug tot 1 oktober 2023 Geiet op de aanstelling van de plaatsvervangend ombudsman is het noodzakelijk om één onderdeel van de voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling ombudsman metropool Amsterdam met terugwerkende kracht in werking te laten treden. Voor het overige treedt de wijziging de dag na bekendmaking in het Gemeenteblad in werking. Financiële aspecten Geen Communicatie Publicatie via de besluitenlijst van de raad. Wanneer alle deelnemers van de gemeenschappelijke regeling hebben ingestemd met de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling ombudsman metropool Amsterdam, maakt Amsterdam dit wijzigingsbesluit bekend in het Gemeenteblad.

Bijlagen Bl. Wijziging van de Gemeenschappelijke regeling ombudsman metropool Amsterdam

U wordt uitgenodigd tot besluitvorming over te gaan.

Met vriendelijke groet,

L.A. (Léon) de Lange

P. (Pauline) Lodewegens

burgemeester

griffier

Pagina 2 van 3

Raadsbesluit p2etd,u0

Portefeuillehouder:

Wetbouler D ten +ove

Datum raadsvergadering

19 otober 2023

Documentkenmerk:

behorende bij zaak: Z/2023/034852

De raad van de gemeente Landsmeer Gelezen het raadsvoorstel van het presidium, voorstelnummer: Gehoord de behandeling in de raadscommissie.

Raadsbes/uit l. 2.

Vast te stellen de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling ombudsman metropool Amsterdam. Te bepalen dat dit wijzigingsbesluit in werking treedt met ingang van de dag na bekendmaking in het Gemeenteblad en ten aanzien van artikel l, onderdeel F werkt dit terug tot 1 oktober 2023.

De raad van de gemeente Landsmeer,

P. (Pauline) Lodewegens griffier

Pagina 3 van3