Raadsvoorstel-Raadsbesluit Gunningsadvies accountantsdiensten
Tekst van het document
Raadsvoorstel Raadsvergadering:
24 april 2025
Documentkenmerk:
behorende bij zaak:
Aan de raad,
Onderwerp: Gunningsadvies accountantsdiensten
Voorgesteld raadsbesluit/c.q. beslispunten 1. In te stemmen met het gunningsadvies van de beoordelingscommissie Europese aanbesteding accountantsdiensten 2025 en het onder voorbehoud van definitieve gunning, benoemen van Publieke Sector Accountants B.V. (PSA) als accountant ingaande vanaf boekjaar 2025 met een vaste looptijd van vier jaar, met de optie tot een verlenging van tweemaal een jaar.
Wettelijke grondslag voor raadsbevoegdheid Gemeentewet artikel 213. De raad is eindverantwoordelijk voor de controle op de jaarrekening en zij heeft de bevoegdheid om de accountant aan te wijzen.
Inleiding Aanleiding Op grond van artikel 213 Gemeentewet wijst de gemeenteraad een accountant aan. Deze is belast met de controle van de jaarrekening, het verstrekken van een accountsverklaring en het uitbrengen van een accountantsverslag met bevindingen. Het huidige contract met Public Sector Accountants (PSA) loopt na de controle op de jaarrekening 2024 af. Dit betekent dat er een nieuwe accountant moet worden geselecteerd om de continuïteit en kwaliteit van de financiële controle te waarborgen. Op 19 december 2024 heeft uw raad het programma van eisen en de inkoopstrategie voor de accountantsdiensten 2025 vastgesteld. Tevens heeft zij 19 december 2024 de werkgroep bestaande uit een afvaardiging van de auditcommissie en de gemeentelijke organisatie de opdracht gegeven de selectie van de accountant ter hand te nemen en het aanwijzingsbesluit voor te bereiden. Op basis hiervan is het raadsvoorstel en besluit opgesteld en wordt hierbij aan u ter vaststelling aangeboden. De gevolgde aanbestedingsprocedure en de afstemming met de auditcommissie bieden een gedegen basis voor een zorgvuldige en transparante selectie. De raad kan hierdoor met vertrouwen een beslissing nemen, zodat de financiële controle voor de komende jaren goed is gewaarborgd.
Kader Artikel 213 en 87 Gemeentewet Wet open overheid artikel 5.1. tweede lid onder b
Doelstelling/beoogd resultaat Een zorgvuldige Europese aanbestedingsprocedure voor accountantsdiensten met een vaste looptijd van vier jaar met de optie tot tweemaal een jaar verlenging, ingaande vanaf boekjaar 2025. Met de aanwijzing van de accountant voor Landsmeer wordt aan de vereiste in de Gemeentewet art. 213 lid 2 voldaan waarin de raad wordt opgedragen om een (of meer) accountant(s) aan te wijzen die wordt belast met de controle van de jaarrekening en het daarbij verstrekken van een accountantsverklaring en het uitbrengen van een verslag van bevindingen. Op basis van een positief besluit kan een overeenkomst worden gesloten tussen de gemeente Landsmeer en Publieke Sector Accountants (PSA).
Argumenten en afweging Artikel 213 van de Gemeentewet verplicht de gemeenteraad om een accountant aan te wijzen die de jaarrekening controleert, een accountantsverklaring verstrekt en bevindingen rapporteert in een accountantsverslag. De controle van de jaarrekening en de daaruit voortvloeiende rapportages spelen een cruciale rol in de financiële verantwoording van de gemeente. Door een grondige aanbestedingsprocedure wordt verzekerd dat een gekwalificeerde accountant met ervaring in de publieke sector is geselecteerd. Aanbesteding conform Europese wetgeving Conform de vigerend Europese wetgeving heeft de beoordelingscommissie de Europese aanbesteding gevolgd. Op 06-01-2025 is de aanbesteding geplaatst op TenderNed onder referentienummer TN 373768 . Beoordelingstraject is doorlopen Op 5 februari 2025 hebben twee partijen een offerte ingediend, Public Sector Accountants B.V. (PSA) en Flynth Audit B.V. De offertes zijn inhoudelijk beoordeeld op basis van de vooraf gedefinieerde gunningscriteria (eisen en wensen) in het aanbestedingsdocument. Na de inhoudelijke beoordeling zijn deze 2 partijen, uitgenodigd voor een presentatie. Tijdens de presentatie op 12 maart 2025 zijn zij beoordeeld op o.a.de volgende competenties: Samenstelling controleteam, contactpotentieel, adviesfunctie, controlefunctie en -aanpak.
Gunning is raadsbevoegdheid De beoordelingscommissie heeft geoordeeld dat Public Sector Accountants (PSA) de winnende offerte heeft ingediend met de beste kwaliteit prijs verhouding. Verzocht wordt om in te stemmen met het gunningsadvies en onder voorbehoud van definitieve gunning Public Sector Accountants (PSA) te benoemen als accountant van Landsmeer. Door in te stemmen met het gunningsadvies ontstaat een gedegen gunning. Definitieve gunning vindt plaats na de standstil termijn welke eindigt op 17 april 2025. Binnen deze termijn kunnen derde partijen ageren tegen de gunning. Indien dit niet het geval is gaat de gunning over in een definitieve gunning, waarvoor een raadsbesluit niet meer nodig is.
Risico’s n.v.t.
Financiële aspecten De kosten voor de aanbesteding worden gedekt binnen de reguliere middelen. De accountantskosten zijn meegenomen in de meerjarenbegroting.
Duurzaamheid Het voorstel kent geen duurzaamheidsaspecten.
Uitkomsten advies en inspraak: n.v.t.
Communicatie n.v.t.
Bijlagen B1. Motivatie gunningsbeslissing aanbesteding accountantsdiensten 2025
U wordt uitgenodigd tot besluitvorming over te gaan. namens de Auditcommisie A. (Alexander) Bakker Voorzitter Auditcommissie
Raadsbesluit Raadsvergadering:
24 april 2025
Documentkenmerk:
behorende bij zaak:
De raad van de gemeente Landsmeer Gelezen het raadsvoorstel van de auditcommissie, voorstelnummer: behorende bij zaak: Gehoord de behandeling in het presidium.
Raadsbesluit 1. In te stemmen met het gunningsadvies van de beoordelingscommissie Europese aanbesteding accountantsdiensten 2025 en het onder voorbehoud van definitieve gunning, benoemen van Publieke Sector Accountants B.V. (PSA) als accountant ingaande vanaf boekjaar 2025 met een vaste looptijd van vier jaar, met de optie tot een verlenging van tweemaal een jaar.
De raad van de gemeente Landsmeer,
{{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}
{{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}
C. (Caroline) Hageman,
L.A. (Léon) de Lange
griffier
voorzitter