Raadsvoorstel inzake verzoek referendum-signed
Tekst van het document
Raadsvoorstel Portefeuillehouder:
Burgemeester L. de Lange
Datum B&W vergadering
n.v.t.
Documentkenmerk:
D/2024/143672 behorende bij zaak: Z/2024/040742
Aan de raad,
Onderwerp: Verzoek tot het houden van een referendum inzake budgetvoorstel onderzoek woningbouw Resort Breeck
Voorgesteld raadsbesluit/c.q. beslispunten Mogelijkheid 1: De gemeenteraad wordt voorgesteld het op 29 september 2024 ingediende verzoek (via e-mail) op grond van artikel 6 lid 2 van de Referendumverordening Landsmeer 2021 niet ontvankelijk te verklaren vanwege de te late indiening van het verzoek en het ontbreken van de benodigde ondersteuning (ten minste 50 kiesgerechtigden). Mogelijkheid 2: De gemeenteraad besluit de besluitvorming inzake het budgetvoorstel onderzoek woningbouw resort Breeck te verdagen tot de volgende raadsvergadering
Wettelijke grondslag voor raadsbevoegdheid Referendumverordening Landsmeer 2021
Inleiding Aanleiding Op zondag 29 september 2024 is via e-mail aan de griffier verzocht om het houden van een referendum inzake het raadsvoorstel “budgetvoorstel onderzoek woningbouw resort Breeck”. Dit raadsvoorstel is geagendeerd voor de raadsvergadering van 3 oktober 2024. Het verzoek om het referendum is getoetst aan de bepalingen in de vigerende Referendumverordening Landsmeer 2021. In artikel 6 lid 2 van de verordening is vermeld dat een verzoek om een referendum ten minste 1 week voor de raadsvergadering, waarvoor het te nemen besluit (i.c. dus het budgetvoorstel onderzoek resort Breeck) is geagendeerd, bij de griffier moet worden ingediend. Het verzoek/de kennisgeving dient daarbij te worden ondersteund door minstens 50 kiesgerechtigden. Uit deze toetsing blijkt dat het verzoek (ruim genomen) 5 dagen voor de raadsvergadering is ingediend en daarbij niet was voorzien van 50 ondersteuningsverklaringen. Op grond van deze toetsing kan het verzoek formeel als niet ontvankelijk te worden verklaard. De griffier heeft op 31 september ook contact gezocht met de referendumcommissie Landsmeer. Zij hebben hun advies uitgebracht op 1 oktober j.l. en dat advies is als bijlage bij dit raadsvoorstel opgenomen.
In hun brief adviseert de referendumcommissie om de besluitvorming over het budgetvoorstel onderzoek een maand uit te stellen en daarmee de initiatiefnemers in de gelegenheid te stellen om voldoende steunverklaringen te verkrijgen. Daarnaast wijzen zij op een aantal punten, die ook in een eerdere evaluatie over het referendum in Landsmeer aan de orde zijn gekomen, maar tot op heden geen vervolg hebben gekregen. De griffier heeft in de contacten met de voorzitter van de Referendumcommissie aangegeven hieraan te gaan werken. Geconstateerd kan worden dat er derhalve twee wegen openstaan voor u als gemeenteraad. Op grond van de formele toetsing aan de vigerende referendumverordening kan worden geadviseerd het verzoek niet in te
Pagina 1 van 4
Raadsvoorstel Portefeuillehouder:
Burgemeester L. de Lange
Datum B&W vergadering
n.v.t.
Documentkenmerk:
D/2024/143672 behorende bij zaak: Z/2024/040742
willigen. Zowel uw griffier als de referendumcommissie ondersteunen dit advies. De referendumcommissie adviseert evenwel ook om de besluitvorming over het budgetvoorstel onderzoek woningbouw Resort Breeck te verdagen voor een maand en daarmee de initiatiefnemers in de gelegenheid te stellen om hun verzoek te completeren, aangezien de huidige termijnen te krap zijn. Hierbij dient te worden opgemerkt dat als het verzoek voldoende is ondersteund, er opnieuw een verzoek aan de referendumcommissie moet worden gedaan met de vraag of het verzoek ook daadwerkelijk referendabel is. In artikel 2 van de verordening zijn een aantal uitzonderingsgevallen opgenomen en het is derhalve de vraag of dit budgetvoorstel daaronder valt en dus niet referendabel is. Los daarvan is het ook goed op te merken dat met het nu voorliggende budgetvoorstel formeel nog geen keuze wordt gemaakt voor ofwel woningbouw ofwel een resort. De formele besluitvorming daarover volgt op een ander moment en zou mogelijk meer aanknopingspunten vinden voor het houden van een referendum. Als voorzitter van uw raad en daarmee bestuurlijk verantwoordelijk voor dit voorstel inzake het referendumverzoek laat ik het aan u over welk advies u overneemt, hetgeen betekent: -
Ofwel u constateert dat formeel niet aan de vereisten van de referendumverordening is voldaan en derhalve het verzoek niet ontvankelijk verklaart Ofwel u constateert dat de huidige regelgeving rondom het verzoek om een referendum zodanig krap is, dat uitstel met een maand van de inhoudelijke beoordeling van het budgetvoorstel onderzoek woningbouw resort Breeck gerechtvaardigd is.
Beide mogelijkheden zijn in een apart ontwerp-raadsbesluit verwoord en als bijlagen bij dit voorstel gevoegd.
Kader De griffier heeft mondeling contact gehad met de indiener van het verzoek. Daarin is ook de formele toetsing aan de Referendumverordening aan de orde geweest. De indiener is ook gewezen op de mogelijkheid tot het hebben van direct contact met vertegenwoordigers van de partijen in de gemeenteraad om zodoende draagvlak voor zijn insteek te krijgen.
Doelstelling/beoogd resultaat Conform de bepalingen van de vigerende Referendumverordening het verzoek tot het houden van een referendum op de juiste wijze af te handelen.
Argumenten en afweging Risico’s
Financiële aspecten Het voorstel kent geen financiële aspecten. Duurzaamheid Het voorstel kent geen duurzaamheidsaspecten.
Pagina 2 van 4
Raadsvoorstel Portefeuillehouder:
Burgemeester L. de Lange
Datum B&W vergadering
n.v.t.
Documentkenmerk:
D/2024/143672 behorende bij zaak: Z/2024/040742
Uitkomsten advies en inspraak: Over dit voorstel is overleg gevoerd met de Referendumcommissie (via haar voorzitter).
Communicatie: n.v.t.
Bijlagen 1. 2. 3.
e-mail met het verzoek tot het houden van een referendum advies referendumcommissie over het referendumverzoek ontwerp-raadsbesluiten (keuze aan de raad)
U wordt uitgenodigd tot besluitvorming over te gaan.
L.A. (Léon) de Lange
H. (Hans) Andeweg-Richt
Burgemeester
griffier
Pagina 3 van 4
De raad van de gemeente Landsmeer Portefeuillehouder:
Burgemeester L. de Lange
Datum Raadsvergadering:
3 oktober 2024
Documentkenmerk:
D/2024/143672 behorende bij zaak: Z/2024/040742
Gelezen het raadsvoorstel, Gelet op het bepaalde in artikel 6 lid 2 van de Referendumverordening Landsmeer 2021,
Raadsbesluit Het op 29 september 2024 ingediende verzoek (via e-mail) op grond van artikel 6 lid 2 van de Referendumverordening Landsmeer 2021 wordt niet ontvankelijk verklaard vanwege de te late indiening van het verzoek en het ontbreken van de benodigde ondersteuning (ten minste 50 kiesgerechtigden).
De raad van de gemeente Landsmeer, ValidSigned door Hans Andeweg op 07-10-2024
ValidSigned door Léon de Lange op 08-10-2024
H. (Hans) Andeweg-Richt
L.A. (Léon) de Lange
griffier
voorzitter
Hans Andeweg
Léon de Lange
07-10-2024
08-10-2024
Pagina 4 van 4