Raadsvoorstel en -besluit Machtigingsbesluit m.b.t. geheimhouding
Tekst van het document
Raadsvoorstel Portefeuillehouder:
Burgemeester L. de Lange
Datum B&W vergadering
20 juni 2023
Documentkenmerk:
11747-2023:528114 behorende bij zaak: 11747-2023
Aan de raad,
Onderwerp: Vaststelling Machtigingsbesluit verstrekken informatie waarop geheimhouding is opgelegd
Voorgesteld raadsbesluit/c.q. beslispunten Het machtigingsbesluit ‘verstrekken informatie waar geheimhouding is opgelegd’ vast te stellen.
Wettelijke grondslag voor raadsbevoegdheid artikelen 87, 88, tweede lid en 88, zesde lid Gemeentewet
Inleiding Aanleiding Met ingang van 1 april 2023 is de Gemeentewet gewijzigd, onder andere op het gebied van geheimhouding. Dit heeft gevolgen voor de werkwijze rondom het verstrekken van geheime nformatie. Als geheime informatie aan de raad verstrekt wordt, is de raad vanaf dat moment eigenaar’ van deze informatie. De raad bepaalt vanaf dat moment wie kennis mag nemen van deze geheime informatie. Deze regeling kan tot onbedoeld effect hebben dat het college of de burgemeester terughoudend omgaat met het delen met de raad van informatie waarop het college/de burgemeester geheimhouding heeft opgelegd, omdat het/hij na verstrekking de regie over deze informatie kwijt is. Dat staat haaks op de wens om de raad in een vroegtijdige fase te informeren. De raad wordt voorgesteld om deze situatie te voorkomen middels het vaststellen van een machtigingsbesluit. Hiermee wordt duidelijker welke bevoegdheden en werkwijze er rondom het verstrekken van geheime informatie zijn.
Kader Gemeentewet Doelstelling/beoogd resultaat De minister van BZK heeft in een circulaire¹ een toelichting gegeven op hoofdstuk V van de Gemeentewet. De minister gaat in de circulaire ook in op de regels waarmee de raad het o.a. het college alsnog mogelijk kan maken om eigen geheime informatie te verstrekken aan anderen. Concreet stelt de minister dat deze regels ook gegoten kunnen worden in “een algemene of specifieke machtiging van de raad waarbij de raad vastlegt in welke gevallen bijvoorbeeld het college geheime informatie ook nog met anderen kan delen nadat deze informatie aan de raad is verstrekt en onder welke voorwaarden dit dient te gebeuren.” Dit raadsvoorstel voorziet in een algemene machtiging. Met deze algemene machtiging stelt de raad regels die het college en de burgemeester in staat stellen om geheime informatie te verstrekken aan anderen, ook na verstrekking hiervan aan de raad. Dit gebeurt uiteraard ook onder geheimhouding.
Argumenten en afweging Het college stelt de raad voor tot vaststelling van een door de minister voorgestelde machtiging te besluiten, zodat: - Het college (en de burgemeester) het dagelijks bestuur van de gemeente vorm kan blíjven geven; terwijl - Het college en de burgemeester tevens de raad tijdig (kunnen) blijven informeren over voor hen relevante informatie.
Pagina 1 van 3
Raadsvoorstel Risico’s n.v.t. Financiële aspecten Het voorstel kent geen financiële aspecten. Duurzaamheid Het voorstel kent geen duurzaamheidsaspecten. Uitkomsten advies en inspraak: n.v.t Communicatie Het machtigingsbesluit wordt gepubliceerd
Bijlagen B1. machtigingsbesluit B2. Collegevoorstel U wordt uitgenodigd tot besluitvorming over te gaan. namens het college van burgemeester en wethouders van Landsmeer,
L.A. (Léon) de Lange
P.G. (Peter) Küppers
Burgemeester
gemeentesecretaris
Pagina 2 van 3
Raadsbesluit Portefeuillehouder:
Burgemeester L. de Lange
Datum raadsvergadering
13 juli 2023
Documentkenmerk:
11747-2023:528114 behorende bij zaak: 11747-2023
De raad van de gemeente Landsmeer Gelezen het raadsvoorstel van het college, voorstelnummer: 620624912108298 behorende bij zaak: 117472023 Gehoord de behandeling in de commissievergadering.
Raadsbesluit Het machtigingsbesluit ‘verstrekken informatie waar geheimhouding is opgelegd’ vast te stellen.
De raad van de gemeente Landsmeer,
P.M. (Pauline) Lodewegens
L.A. (Léon) de Lange
griffier
voorzitter
Pagina 3 van 3