Raadsvoorstel en -besluit

Raadsvoorstel Portefeuillehouder:

Burgemeester L. de Lange

Datum B&W vergadering

10 juni 2025

Documentkenmerk:

D/2025/156682 behorende bij zaak: Z/2025/044429

Aan de raad,

Onderwerp: Definitief afwegingskader bestuurlijke toekomst

Voorgesteld raadsbesluit/c.q. beslispunten 1. 2.

Het definitieve afwegingskader bestuurlijke toekomst vast te stellen; Het 11 puntenplan vast te stellen.

Wettelijke grondslag voor raadsbevoegdheid Gemeentewet

Inleiding Aanleiding Op 24 april 2025 heeft de raad ingestemd met het proces omtrent de totstandkoming van het afwegingskader bestuurlijke toekomst. In dit proces dient de raad in juli het definitieve afwegingskader vast te stellen. Het afwegingskader heeft als functie om de gesprekken met potentiële partners te structureren aan de hand van de (voor de inwoners van Landsmeer) belangrijke issues bij een partnerkeuze. Op 15 mei heeft een benen-optafelsessie plaatsgevonden, waar de raad input kon geven op het concept-afwegingskader. Deze input is verwerkt in het definitieve afwegingskader en het 11 puntenplan, dat aan de raad wordt aangeboden ter vaststelling. Kader Gemeentewet Doelstelling/beoogd resultaat Het afwegingskader bestuurlijke toekomst definitief vast te stellen.

Argumenten en afwegingen In november 2024 heeft de raad besloten tot een eventuele volksraadpleging in december 2025. Voorafgaand aan dat besluit heeft de raad in april 2025 ingestemd met het proces omtrent de totstandkoming van het afwegingskader bestuurlijke toekomst. In dit procesvoorstel is uiteengezet hoe we de inwoners gaan betrekken bij de besluitvorming en de uitwerking van de kernkwaliteiten. In het procesvoorstel heeft de raad erkend dat er de afgelopen jaren herhaalde malen succesvolle participatie heeft plaatsgevonden, waardoor het risico bestaat dat participatie over deze stap in het proces voor de inwoners een herhaling bevat en er derhalve "participatiemoeheid" zou kunnen plaatsvinden. Daarom heeft er geen participatie plaatsgevonden bij de totstandkoming van het afwegingskader, maar worden inwoners op een later moment in het proces weer betrokken. Het afwegingskader is de uitwerking van de kernkwaliteiten. Het afwegingskader behandelt 7 belangrijke thema’s bij het beoordelen van plannen voor onze bestuurlijke toekomst, die zijn samengevat in het “11puntenplan”. Deze sluiten aan bij de wensen en belangen van onze inwoners zoals die naar voren gekomen zijn in onderzoeken en consultaties in de afgelopen jaren.

Het afwegingskader heeft als functie om de gesprekken met potentiële partners te structureren aan de hand van de (voor de inwoners van Landsmeer) belangrijke issues bij een partnerkeuze. Om deze gesprekken goed te

Pagina 1 van 3

Raadsvoorstel kunnen voeren, is het raadzaam om deze gesprekken te voeren op basis van een afwegingskader, waardoor voor inwoners en de raad verschillen inzichtelijk zijn. Een concept van het afwegingskader is besproken in een themasessie van de gemeenteraad op 15 mei jl. Belangrijke uitkomst van de bespreking op deze avond was dat de geschetste punten uit het afwegingskader verwerkt zouden moeten worden in een compacte en overzichtelijke versie. Dit heeft geresulteerd in het 11 puntenplan. Tevens is in die bijeenkomst gevraagd om nog wat duidelijker aan te geven hoe het proces verloopt van dialoog en afweging met mogelijke partnergemeenten. Daarop hieronder een korte toelichting: Dit afwegingskader kan betrokken worden bij inhoudelijke gesprekken met gemeenten in het WOL+/++ cluster over een nieuw te vormen gemeente indien uit de verkenning blijkt dat een daarmee te vormen nieuwe gemeente een voor alle huidige gemeenten wenselijke en haalbare mogelijkheid is. Tijdens het verkenningsproces kan het afwegingskader al ingebracht worden van de zijde van Landsmeer als informatie over de wensen en waarden die vanuit deze gemeente van belang zijn bij de vormgeving van een mogelijk nieuwe gemeente.

Dit afwegingskader kan ingebracht worden in te voeren gesprekken met Purmerend en Amsterdam om van deze gemeenten een reactie te krijgen hoe met de daarin genoemde punten zal worden omgegaan bij een mogelijk fusieproces met deze gemeenten, indien daartoe zou worden besloten. Er zijn inmiddels voorbereidende overleggen gepland met beide gemeenten om hierover procesafspraken te maken voor de periode na vaststelling van het afwegingskader (september – november 2025). Risico’s Indien het afwegingskader en het 11 puntenplan niet worden vastgesteld, kan vertraging optreden in het proces omtrent de bestuurlijke toekomst. Financiële aspecten Het voorstel kent geen financiële aspecten. Uitkomsten advies en inspraak: Na vaststelling van het proces, heeft er een benen-op-tafelsessie plaatsgevonden, waarbij de raad input kon geven op het concept-afwegingskader. Dit is verwerkt in het definitieve afwegingskader.

Bijlagen B1. Definitief afwegingskader en 11 puntenplan bestuurlijke toekomst U wordt uitgenodigd tot besluitvorming over te gaan. namens het college van burgemeester en wethouders van Landsmeer, L.A. (Léon) de Lange

R. (Rene) Dekker

Burgemeester

gemeentesecretaris

Pagina 2 van 3

Raadsbesluit Portefeuillehouder:

Burgemeester L. de Lange

Datum raadsvergadering

<wordt ingevuld door bestuurssecretariaat/griffie>

Documentkenmerk:

D/2025/156682 behorende bij zaak: Z/2025/044429

De raad van de gemeente Landsmeer Gelezen het raadsvoorstel van het college, voorstelnummer: D/2025/156682 behorende bij zaak: Z/2025/044429 Gehoord de behandeling in de commissievergadering.

Raadsbesluit 1. 2.

Het definitieve afwegingskader bestuurlijke toekomst vast te stellen; Het 11 puntenplan vast te stellen.

De raad van de gemeente Landsmeer,

{{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}

{{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}

C.L. (Caroline) Hageman,

L.A. (Léon) de Lange

griffier

voorzitter

Pagina 3 van 3