Raadsinformatiebrief Jaarverantwoording Kinderopvang 2021.
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Landsmeer Ter kennisneming Datum B&W vergadering
30 augustus 2022
Portefeuillehouder
Wethouder J. van Boeijen
Documentkenmerk
17073-2022:227932 behorende bij zaak: 17073-2022
Bijlage(n)
B1. Jaarverantwoording Kinderopvang 2021
Onderwerp:
Raadsinformatiebrief Jaarverantwoording Kinderopvang 2021
Aan de raad van Landsmeer,
Gemeenten zijn volgens de Wet kinderopvang verantwoordelijk voor het toezicht op en de handhaving van de kwaliteit van kinderopvangvoorzieningen. Het College van burgemeester en wethouders legt over de uitvoering van haar taken jaarlijks verantwoording af aan de Inspectie van het Onderwijs. Verantwoording richting de Inspectie vindt plaats via de jaarverantwoording. Deze moet uiterlijk 1 juli worden ingediend en betreft het verslag van het voorgaande jaar. De IvhO gebruikt de jaarverantwoording voor het opstellen van risicoanalyses en het maken van het landelijk rapport inspecties kinderopvang. Bij deze raadsinformatiebrief vindt u het rapport dat eind juni naar de Inspectie is opgestuurd. In het najaar ontvangt de gemeente bericht van de Inspectie van het Onderwijs of de jaarverantwoording is goedgekeurd. Voor 2020 heeft de gemeente haar status A (goed) behouden.
Jaarverantwoording 2021 De uitbraak van het coronavirus en de daarmee gepaard gaande maatregelen hebben invloed (gehad) op de uitvoering van de wettelijke taken kinderopvang door gemeenten. Vanwege de maatregelen rondom corona en daardoor de sluiting van kinderopvang heeft een deel van de geplande inspecties op locatie niet plaatsgevonden. Ook in 2021 heeft de uitbraak van het coronavirus helaas geleid tot sluiting van voorzieningen. Er was een sluiting aan het begin van het jaar (KDV tot 8 februari gesloten, BSO tot 19 april gesloten) en een sluiting aan het einde van het jaar (BSO vanaf 21 december gesloten). Deze sluitingen zijn, samen met andere maatregelen ter bestrijding van het coronavirus (zoals het advies om zoveel mogelijk thuis te werken), van invloed geweest op de uitvoering van de wettelijke taken kinderopvang. De Inspectie zal de normen die hiervoor gelden daarom niet onverkort toepassen bij de beoordeling van de taakuitvoering door gemeenten in 2021. Dit heeft tot gevolg dat de Inspectie maatwerk zal toepassen bij beoordeling van de taakuitvoering. De keuzes en afspraken die gemeenten hebben gemaakt, en de onderbouwing daarvan, zullen bij dit maatwerk een belangrijke rol spelen. Bij het maken van keuzes en afspraken dient, zoals altijd, het doel van toezicht en handhaving op de kinderopvang voorop te staan.
Dit doel is: het borgen van verantwoorde kinderopvang in een gezonde en veilige omgeving. De reguliere inspecties worden uitgevoerd op basis van Risico Gestuurd Toezicht (RGT). Indien blijkt dat sprake is van overtredingen dan kan de gemeente een handhavingstraject starten. De inspectierapporten zijn openbaar en worden gepubliceerd in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK). In de jaarverantwoording wordt verantwoording afgelegd over vier criteria: Registervoering Het LRK is in het verslagjaar 2021 juist, volledig en actueel geweest.
Tijdig afgehandelde aanvragen De gemeente heeft in de periode 1 oktober 2020 tot 1 oktober 2021 één aanvraag voor toestemming tot exploitatie en registratie ontvangen, die tijdig afgehandeld is. Dit betekent dat 100% van de aanvragen tijdig afgehandeld is. Uitvoering inspecties Ieder geregistreerd kinderdagverblijf, buitenschoolse opvang en gastouderbureau moet jaarlijks worden geïnspecteerd. Bij iedere nieuwe voorziening dient binnen 3 maanden na inschrijving in het LRK een onderzoek na registratie plaats te vinden. De GGD heeft in het jaar 2021 10 van de 13 voorzieningen geïnspecteerd. Dat betekent dat 76.9% van de voorzieningen is geïnspecteerd. In verband met de corona-maatregelen en lockdowns zijn in 2021 niet alle voorzieningen geïnspecteerd. Bij tenminste 5% van de geregistreerde voorzieningen voor gastouderopvang (VGO) moet jaarlijks een inspectie uitgevoerd worden. Ook in 2021 wordt bij de gastouderopvang gebruik gemaakt van een steekproef. De gemeente heeft in het jaar 2021 één voorziening voor gastouderopvang geïnspecteerd. Dat betekent dat de steekproef van geïnspecteerde voorzieningen 16.7% bedraagt. Handhaving Gemeenten moeten handhaven als uit het toezicht door de GGD blijkt dat er sprake is van 1 of meer tekortkomingen (hetgeen leidt tot een inspectierapport met een handhavingsadvies). In 2021 heeft de GGD 11 afgeronde inspecties uitgevoerd.
In één van deze inspectierapporten werd de gemeente geadviseerd te handhaven conform het handhavingsbeleid. Besloten is beredeneerd niet te handhaven n.a.v. de zienswijze van de houder. Zienswijze en waarschuwing volstonden omdat de overtreding inmiddels verholpen was. In de bijlage kunt u de volledige jaarverantwoording lezen.
Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders van Landsmeer
Pagina 2 van 2