Presentatie Afvalbeleidsplan 2021-2026
Tekst van het document
www.unitedquality.nl
Nieuw beleidsplan afval & grondstoffen (2021 t/m 2026)
Inzamelscenario’s 4 maart 2021
United Quality – Advies en Aanbesteding in Afval en Automotive
1
Doel Introductie • Geert Lubbers • United Quality Doel van vandaag • Advies inzamelstrategie toelichten
United Quality – Advies en Aanbesteding in Afval en Automotive
2
1. Doelstellingen beleidsplan Doelstellingen en prioritering 1. Beperken van de jaarlijkse kosten voor inzameling en verwerking van afvalstoffen. 2. Beperken van de hoeveelheid ingezameld restafval (fijn en grof), zodat de VANG-doelstelling benaderd wordt. 3. Inzamelen van grondstofstromen die aangewend kunnen worden voor recycling en/of hergebruik. 4. Aanbieden van een passend serviceniveau aan inwoners. Periode: 2021 t/m 2026 (uitvoering vanaf 2022) Achtergrond • Duurzaamheidsdoelstelling moet haalbaar zijn tegen maatschappelijk verantwoorde kosten. Wonen in Landsmeer voor iedereen betaalbaar houden (invloed AHS). • Afvalscheiding is geen doel. Gescheiden ingezamelde afvalstromen moeten daadwerkelijk hoogwaardig verwerkt kunnen worden. • Er is veel te doen. Eerst de basis op orde. Dit is de eerste stap. Impact evalueren en (na 2026) bijsturen. United Quality – Advies en Aanbesteding in Afval en Automotive
3
2. Analyse huidige situatie Conclusie 1. Te veel restafval (143 kg boven VANG-doelstelling) 2. Scheidingsresultaat (52%) sluit niet aan bij huidige inzamelstrategie 3. In Landsmeer is er niet meer ‘echt’ restafval dan in andere gemeenten 4. Te beperkt inzicht en grip op de inzameling op het milieupark en verwerking vanaf het milieupark
Als Landsmeer niets doet • Jaarlijkse kosten in 2026: €1,69 miljoen (+ ca. 48%) • Effect ASH:
• Onverminderd veel restafval United Quality – Advies en Aanbesteding in Afval en Automotive
4
3. Inzamelstrategie eerst Vormgeving van het beleid • Verwerkingsmethodes voor ingezameld afval • Keuze voor inzamelmiddelen in de wijk • Inrichten brengvoorzieningen • Communicatiemethoden naar inwoners • Etc.
United Quality – Advies en Aanbesteding in Afval en Automotive
5
4. Vijf inzamelscenario’s (1/2)
Conclusie Kiezen voor een inzamelstrategie die past bij Landsmeer “succes en/of mislukking bij de buren is geen garantie”
United Quality – Advies en Aanbesteding in Afval en Automotive
6
4. Vijf inzamelscenario’s (2/2) Ieder scenario is een pakket aan maatregelen. De scenario’s zijn vernoemd naar het onderscheidende punt.
1. 2. 3. 4. 5.
Scenario: ‘Omgekeerd inzamelen’ Scenario: ‘Nascheiding PMD’ Scenario: ‘Diftar op restafval’ Scenario: ‘Verlagen frequentie restafval’ Scenario: ‘Volledig Diftar’
- totaalscore: 26/100 - totaalscore: 82/100 - totaalscore: 67/100 - totaalscore: 76/100 - totaalscore: 40/100
Aspecten Jaarlijkse kosten
Weging 5
Waardering
Eenmalige kosten
4
‘5’
Inzamelresultaat
4
Implementatie
3
Serviceniveau
2
Werkgebied
2
United Quality – Advies en Aanbesteding in Afval en Automotive
‘3’ ‘0’
7
5. Advies: Nascheiding PMD (1/2) “Geen Diftar, één minicontainer voor fijn restafval en geen aparte PMD inzameling” Samenvatting
Afwegingskader Toelichting • • • •
•
Inzamelfrequentie fijn restafval. • Geregistreerde inzameling. Intensiveren inzameling OPK en Glas. • Minicontainers voor OPK.
United Quality – Advies en Aanbesteding in Afval en Automotive
Inzameling textiel: situatie continueren. Toegangscontrole milieupark. Milieupark wordt belangrijker voor inwoners. 8
5. Advies: Nascheiding PMD (2/2) Afwegingskader
Laagste jaarlijkse kosten: van €1,17 miljoen (2022) naar €1,31 miljoen (2026). ASH lager dan continueren huidige situatie.
Laagste van alle scenario’s
Overgang is klein, implementatie per Q2/Q3 2022 mogelijk. Conclusie Weerstand tegen één minicontainer Belangrijke en betaalbare eerste stap, Reductie restafval waarmee de basis op orde van wordt gebracht. en bij intrinsieke ca. 35% in 2 tot 5 jaar. motivatie PMD Aanvullingen zijn daarna mogelijk. Niet het hoogste, wel een scheiding. belangrijke eerste stap.
Gemiddeld niveau, passend bij de stedelijkheidsklasse. United Quality – Advies en Aanbesteding in Afval en Automotive
Passend bij de specifieke situatie van Landsmeer. Nauwelijks maatwerk noodzakelijk. 9
6. Vragen
United Quality – Advies en Aanbesteding in Afval en Automotive
10
7. Vergelijk kosten Jaarlijkse kosten S1
S2
S3
S4
S5
Eenmalige kosten
Impact ASH
€1,34 miljoen (2022) €1,48 miljoen (2026)
>50%
€1,17 miljoen (2022) €1,31 miljoen (2026)
±35%
€1,26 miljoen (2022) €1,39 miljoen (2026)
>50%
€1,24 miljoen (2022) €1,37 miljoen (2026)
±40%
€1,41 miljoen (2022) €1,55 miljoen (2026)
United Quality – Advies en Aanbesteding in Afval en Automotive
>50%
11
8. Omgekeerd inzamelen (1/5) “Diftar op restafval, restafval wegbrengen en ‘waardestromen’ ophalen” Samenvatting
Afwegingskader
United Quality – Advies en Aanbesteding in Afval en Automotive
12
8. Omgekeerd inzamelen (1/5)
Hogere jaarlijkse kosten t.o.v. 2021: van €1,34 miljoen (2022) naar €1,48 miljoen (2026). ASH hoger dan continueren situatie.
Op 1 na hoogste van alle scenario’s
Reductie van restafval ca. >50% in 2 tot 5 jaar.
Gemiddeld niveau, passend bij de stedelijkheidsklasse. United Quality – Advies en Aanbesteding in Afval en Automotive
Overgang is groot, implementatie per Q4 2022 mogelijk. Veel weerstand verwacht. Kans op dumping & zwerfafval groot.
Niet passend bij de specifieke Situatie van Landsmeer. Veel maatwerk noodzakelijk. 13
8. Diftar op restafval (3/5) “Diftar op restafval, inzamelfrequentie restafval omlaag en één minicontainer voor restafval” Samenvatting
Afwegingskader
United Quality – Advies en Aanbesteding in Afval en Automotive
14
8. Diftar op restafval(3/5)
Kleine stijging jaarlijkse kosten t.o.v. 2021: van €1,26 miljoen (2022) naar €1,39 miljoen (2026). ASH lager dan continueren situatie.
Aanzienlijk, maar beperkt i.r.t. Diftar & resultaat.
Reductie van restafval ca. >50% in 2 tot 5 jaar.
Hoog niveau, voor de stedelijkheidsklasse. United Quality – Advies en Aanbesteding in Afval en Automotive
Overgang is groot, implementatie per Q3/Q4 2022 mogelijk. Weerstand tegen één minicontainer, lage frequentie fijn restafval en invoering van Diftar.
Passend bij de specifieke Situatie van Landsmeer. Nauwelijks maatwerk noodzakelijk. 15
8. Inzamelfrequentie restafval (4/5) “Geen Diftar, inzamelfrequentie restafval omlaag en één minicontainer voor restafval” Samenvatting
Afwegingskader
United Quality – Advies en Aanbesteding in Afval en Automotive
16
8. Inzamelfrequentie restafval (4/5)
Kleine stijging jaarlijkse kosten t.o.v. 2021: van €1,24 miljoen (2022) naar €1,37 miljoen (2026). ASH lager dan continueren situatie.
Laag, i.r.t. andere scenario’s
Reductie van restafval ca. 35% in 2 tot 5 jaar. Niet het hoogste, wel een belangrijke eerste stap.
Hoog niveau, voor de stedelijkheidsklasse. United Quality – Advies en Aanbesteding in Afval en Automotive
Overgang is klein, implementatie per Q2/Q3 2022 mogelijk. Weerstand tegen één minicontainer, lage frequentie fijn restafval.
Passend bij de specifieke Situatie van Landsmeer. Nauwelijks maatwerk noodzakelijk. 17
8. Volledig Diftar (5/5) “Diftar toepassen op alle niet-waardestromen, actief ophalen in de wijk” Samenvatting
Toelichting Afwegingskader • • • •
•
Inzamelfrequentie fijn restafval. • Geregistreerde inzameling. Intensiveren inzameling OPK en Glas. • Geen wijk inzameling van grof afval.
United Quality – Advies en Aanbesteding in Afval en Automotive
Inzameling textiel: situatie continueren. Toegangscontrole milieupark. Milieupark wordt belangrijker voor inwoners. 18
8. Volledig Diftar (5/5)
Hogere jaarlijkse kosten t.o.v. 2021: van €1,41 miljoen (2022) naar €1,55 miljoen (2026). ASH hoger dan continueren situatie.
Hoogste van alle scenario’s
Reductie van restafval ca. >50% in 2 tot 5 jaar.
Hoog niveau, voor de stedelijkheidsklasse. United Quality – Advies en Aanbesteding in Afval en Automotive
Overgang is groot, implementatie per Q4 2022 mogelijk. Veel weerstand verwacht door invoering Diftar. Kans op dumping & zwerfafval groot.
Passend bij de specifieke Situatie van Landsmeer. Nauwelijks maatwerk noodzakelijk. 19
2. Achtergrond huidige situatie
United Quality – Advies en Aanbesteding in Afval en Automotive
20